鄭州牧業(yè)工程高等專科學校 劉大寧
國有企業(yè)是我國國民經濟的支柱。在深化國有企業(yè)改革的同時,持續(xù)扎實地推進國有企業(yè)文化建設,進而推進企業(yè)的體制、技術和管理創(chuàng)新,是黨的十六大提出的一項艱巨任務。國有企業(yè)文化建設,要學會圍繞企業(yè)的中心工作展開,充分體現國有企業(yè)政治優(yōu)勢和傳統特色。
按照現代企業(yè)制度的要求,國有大中型企業(yè)繼續(xù)實行規(guī)范的公司制改革,完善法人治理結構,推進壟斷行業(yè)改革,積極引入競爭機制,通過市場和政策引導,發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團,進一步放開搞活國有中小企業(yè)。
國有企業(yè)掌握著國民經濟的命脈,擁有現代化的物質技術力量,在重要行業(yè)和關鍵領域占支配地位,是我國建設中的主要支柱,是國家財政收入的主要來源和國家宏觀調控的主要物質基礎;國有企業(yè)是國民經濟的排頭兵,在全面建設小康社會中,要發(fā)揮國有企業(yè)的控制力、影響力和帶動力的作用;國有企業(yè)不僅要做中國先進生產力的代表,也要成為中國先進文化的重要代表。
企業(yè)的內部現實條件和外部客觀環(huán)境共同形成各類企業(yè)的共性文化與個性文化,不同的企業(yè)處于不同的內部與外部環(huán)境中,企業(yè)文化的特征不盡相同。國有企業(yè)要博采眾長,因企而宜,其中尤其要重視企業(yè)文化的個性發(fā)展,形成獨特的個性特征。
國有企業(yè)在我國起步比較早,一般都有幾十年的發(fā)展歷史,積累了比較深厚的文化沉淀。而且傳統文化的滲透比較深,形成了具有特色的傳統文化優(yōu)勢。愛國主義、集體主義、艱苦奮斗等傳統的優(yōu)秀文化還在企業(yè)中占據主導意識。各項制度比較健全,管理也比較正規(guī),“以人為本”的管理在許多方面都有不同程度的體現,有良好的企業(yè)信譽和社會形象;在國有企業(yè)的成長歷程中,長期地培育企業(yè)先進的企業(yè)精神來激發(fā)企業(yè)員工的報國熱情,先后培育出“鐵人精神”、“青藏鐵路精神”等先進企業(yè)精神,形成了國有企業(yè)精神文化建設領域獨特的優(yōu)勢和傳統;在許多國有企業(yè),不僅具有思想政治工作的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢,而且還通過創(chuàng)新思想政治工作的新途徑去認識加強企業(yè)文化建設的必要性,為今后的企業(yè)文化建設奠定了基礎;長期以來,我國國有企業(yè)的目標是多重的,不僅有社會性目標、經濟性目標,而且有福利性目標。盡管不少社會責任現在看來不應該是由企業(yè)承擔的,甚至成為企業(yè)發(fā)展的沉重包袱,但正是這一點,使國有企業(yè)養(yǎng)成了為國分憂的傳統,而且更具有社會責任感;國有企業(yè)在長期思想政治工作中培育起來的企業(yè)精神,在職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀方面,在教育人、塑造人和促進人的全面發(fā)展方面,都發(fā)揮了積極的作用,同時也為今天的以人為本的企業(yè)文化建設創(chuàng)造了條件,為增進企業(yè)的向心力、凝聚力和人才優(yōu)勢的發(fā)揮創(chuàng)造了條件。
從制度經濟學的角度來看,企業(yè)文化屬于非正式制度中的一種,它是通過自律對組織成員形成約束,而制度的關鍵是產權,產權是影響制度的最終因素,所以產權制度是影響企業(yè)文化的決定性因素。國有企業(yè)在探索多種有效實現形式過程中,只要所有制缺位,就會影響到經營者的主觀愿望、企業(yè)家精神、企業(yè)價值的充分體現,影響到以人為本的價值觀念、物質和精神激勵機制的落實。
從計劃經濟到市場經濟是一場深刻的體制革命,它要求從體制轉變的戰(zhàn)略角度去認識轉變企業(yè)經營理念的重要性。但由于長期計劃經濟體制下形成的思維模式和經營方式,時常自覺或不自覺地從原有思維習慣和認知定式出發(fā),對企業(yè)的經營理念、企業(yè)宗旨、核心價值觀作出與市場經濟相悖的判斷,無形中影響到先進經營觀念體系的構建、與之相伴生的企業(yè)文化核心價值觀的形成。
在計劃經濟體制下成長起來的國有企業(yè)的固有文化傳統中,有不少優(yōu)良傳統需要傳承下去,但也有些文化傳統和習慣在今天看來,是制約市場經濟和企業(yè)健康發(fā)展的落后文化。例如,依靠政府的“父子文化”、重數量輕質量的“粗放文化”、流于形式的“口號文化”、脫離市場的“坐商文化”等等。這些落后文化因素自然延伸,舊的文化傳統習慣得不到相應的改造,必然會影響到企業(yè)健康成長,制約先進企業(yè)文化觀念的形成以及企業(yè)文化建設的實踐發(fā)展。
認識是實踐的先知,在國有企業(yè)文化建設中,有不少企業(yè)確實有加強企業(yè)文化建設的發(fā)展要求,甚至表現出極大的熱情,但由于在理論和認識上的不到位,形成一些片面短期的認識,甚至是一些錯誤的認識。這些源于認識上的問題,造成企業(yè)文化建設中表層東西多,而精神層面的東西少;形式文化的東西多,而制度文化層面的東西少;照搬的東西多,而價值觀念個性化特征的東西少。凡此種種,從理論到實踐上都影響到國有企業(yè)文化建設的實質性發(fā)展。
國有企業(yè)由于長期處于計劃經濟體制下生存,改革開放之后,又面臨著企業(yè)體制、技術、管理創(chuàng)新等一系列問題,相當一部分企業(yè)缺乏文化自覺,有些企業(yè)領導說起來企業(yè)文化重要,忙起來就變?yōu)榇我?;經濟效益好就多搞一些活動,效益差就少搞一些活動。有些企業(yè)職工習慣于以上級為中心,以行政指令為導向,懷念“鐵飯碗”、“大鍋飯”,缺乏危機意識、主動意識、參與意識,加之企業(yè)文化建設專業(yè)人才匱乏,導致企業(yè)文化建設無論是理論研究還是實踐研究普遍滯后。
“三個代表”重要思想與當前加快國有企業(yè)文化建設需要解決的問題本質是一致的,企業(yè)文化建設的根本目的在于最大限度解放國有企業(yè)生產力,體現先進文化的發(fā)展方向,滿足企業(yè)員工和廣大人民群眾的物質和精神需求。堅持以“三個代表”重要思想統領國有企業(yè)文化建設,不能流于口號和形式,而是在主動踐行中加以具體化。
堅持以人為本的企業(yè)文化理念,牢固樹立科學發(fā)展觀,走全面、協調、可持續(xù)發(fā)展企業(yè)之路,要與企業(yè)發(fā)展思路、經營戰(zhàn)略結合起來,準確把握企業(yè)文化定位;堅持以創(chuàng)新文化為出發(fā)點,秉承中華民族優(yōu)秀傳統文化,傳承企業(yè)固有的文化優(yōu)良傳統,借鑒國內外先進的文化成果,不斷豐富企業(yè)文化的內涵;堅持以我為主的發(fā)展思路,力求企業(yè)文化建設體現時代特點、國有企業(yè)特點和自身發(fā)展特點,形成具有鮮明個性特色的國有企業(yè)文化;堅持文化駐企的企業(yè)使命,依托人本管理,提高企業(yè)整體素質,形成人員以愛國奉獻為光榮,處處以產業(yè)報國為追求的文化氛圍和發(fā)展環(huán)境;堅持以務實求效為目的,打造企業(yè)文化優(yōu)勢在于謀求企業(yè)的競爭優(yōu)勢、效率優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,通過壯大國有經濟,提高國有企業(yè)的整體形象。
黨的十六大報告指出,要深化國有企業(yè)改革,進一步探討公有制特別是國有制的多種實現形式,大力推進企業(yè)的體制,技術和管理創(chuàng)新。在當前,國有企業(yè)如何在深化改革中加深自身的企業(yè)文化建設,有許多新的問題值得探討。但有一點是可以確定的,即在深化企業(yè)改革中去促進企業(yè)文化建設,在企業(yè)文化建設中保障企業(yè)深化改革。
目前,國有企業(yè)除少數由國家獨資經營外,其他企業(yè)后來都積極推行股份制,發(fā)展混合型經濟。國有企業(yè)投資主體多元化,有助于解決所有者缺位問題,體現經營者價值和企業(yè)家精神,但同時也面臨不同投資主體之間的文化沖突與融合。文化整合將是企業(yè)文化建設新的內容;國有企業(yè)在繼續(xù)實行規(guī)范的公司制改革中,一方面要按現代企業(yè)制度要求,推進領導體制改革,不斷完善法人治理結構,另一方面又要提高企業(yè)領導整體素質,在主動淘汰落后文化的同時,積極創(chuàng)建新的企業(yè)文化。因為企業(yè)家素質直接關系到企業(yè)文化的優(yōu)勢和企業(yè)文化建設的走向;建立現代企業(yè)制度是通過具體的管理創(chuàng)新實現的,其中管理是企業(yè)文化建設的共性,是創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化不可缺少的載體和手段,只有借助于管理創(chuàng)新和制度安排,才能將人本思想和價值觀念轉化為企業(yè)規(guī)范,形成企業(yè)的激勵和約束機制,逐步內化為企業(yè)共同遵守的價值準則。
與民營企業(yè)比較,今天的國有企業(yè)具有歷史長、文化積淀深厚、企業(yè)規(guī)模大、設備先進、員工整體素質高,競爭力較強等相對優(yōu)勢。但國有企業(yè)同時具有受計劃經濟影響比較深,市場觀念滯后、產權不夠清晰、機制不夠靈活,對市場經濟適應性比較差等明顯的劣勢。由此決定了國有企業(yè)文化建設的重點和走向;創(chuàng)新企業(yè)文化,建立與市場經濟相適應的經營理念。以市場為中心的企業(yè)經營理念是經營的具體化,也是創(chuàng)新企業(yè)文化的重點。國有企業(yè)文化創(chuàng)新要從企業(yè)的本色出發(fā),重點培育和根植艱苦創(chuàng)業(yè)、產業(yè)報國理念,自主經營、市場導向理念,以人為本、文化管理理念,務實創(chuàng)新、終身學習觀念,質量至上,誠信服務理念等。努力改變長期計劃經濟體制下形成的思維定勢和經營方式,使先進的經營理念成為推動國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的價值導向。
提升企業(yè)文化,培育與市場經濟相適應的企業(yè)精神。培育企業(yè)精神是國有企業(yè)文化的優(yōu)勢,也是國有企業(yè)文化長期積淀的結果。在新世紀培育與市場經濟相適應的企業(yè)精神,關鍵是在繼承已有優(yōu)秀傳統的基礎上不斷提升企業(yè)文化的品質,通過積極開展精神文明創(chuàng)進活動,加深企業(yè)文化陣地建設;通過營造健康向上的文化氛圍,陶冶員工的思想道德情操;通過文化育人和典型引路,促進企業(yè)精神的人格化,使先進企業(yè)文化和企業(yè)精神成為推動國有企業(yè)健康發(fā)展的精神動力。
通過企業(yè)文化與管理制度、制度創(chuàng)新的結合,把企業(yè)核心價值觀和經營觀念內化為企業(yè)員工的自覺行動,促使企業(yè)經營管理步入科學化、規(guī)范化、人本化;在全面建設小康社會中,發(fā)揮國有企業(yè)作用來壯大國有經濟的實力,打造核心競爭力應該是企業(yè)的一種必然選擇,同時也是今天國有企業(yè)文化建設的應有之義。企業(yè)文化事關企業(yè)的興衰成敗,決不能把它看作是臨時性、階級性、突擊性的工作,而要建立一種長效工作機制、不斷為企業(yè)文化建設注入新活力,企業(yè)文化建設只有保持與時俱進的狀態(tài),才能保證企業(yè)用文化力來增強其凝聚力,進而提升企業(yè)的核心競爭力、不斷壯大國有經濟。
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