□《中國農(nóng)資》記者 張高科 整理

安徽已連續(xù)三年化肥實物產(chǎn)量為1100萬噸，其中尿素年總產(chǎn)量365萬噸，磷銨130萬噸，氯化銨60萬噸，復(fù)合肥380萬噸，碳酸氫銨80萬噸，還有部分硫銨和其他化肥。到“十二五”末包括在建尿素總能力將達到510萬噸，從安徽化肥行業(yè)分析，安徽化肥產(chǎn)量1100萬噸中80%用于自身，其他外銷。同時也從山東、河南等購進一部分化肥。

今年世界多地嚴熱干旱、糧食將進一步欠產(chǎn)，從目前國際這一情勢來看，糧食增產(chǎn)對于我們尤其重要。但當前化肥行業(yè)存在三個問題，一是我國糧食產(chǎn)量沒有過關(guān)。2011年我國糧食自給率僅為85%左右，人均在全世界中處于中、低等水平。二是化肥產(chǎn)能過剩已經(jīng)困擾企業(yè)發(fā)展。無論尿素還是碳酸氫銨、磷銨、復(fù)合肥、復(fù)混肥等，我們都是世界第一生產(chǎn)大國，也是世界上第一消費大國。但我國農(nóng)業(yè)尿素利用率只有35%，這也意味我國每年有大量化肥被浪費。三是我國土壤質(zhì)量在下降。水土流失、貧瘠化、鹽漬化、酸化等原因?qū)е峦恋刭|(zhì)量退化面積已占全國耕地面積的40%，土地質(zhì)量（含有機質(zhì)）比上世紀下降35%，農(nóng)化服務(wù)工作任重道遠。

進入2012年以來，經(jīng)濟危機進一步顯現(xiàn)，化肥行業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展中的一種實體經(jīng)濟，應(yīng)發(fā)揮重要作用，沒有化肥行業(yè)的貢獻和努力，中國的糧食很難達到目前這樣的水平，針對化肥行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整需要解決以下六個問題：

一是解決產(chǎn)能過剩問題。建議政府在宏觀調(diào)控上應(yīng)加大對區(qū)域內(nèi)計劃新建項目的調(diào)研和指導(dǎo)，防止企業(yè)盲目投資新建、擴建項目，再一次造成產(chǎn)能過剩，再一次造成資源和社會財富嚴重浪費，要在宏觀上調(diào)控把關(guān)，合理布局，減少企業(yè)新建項目的市場風(fēng)險。

二是認真抓好項目建設(shè)和技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新工作。加強新項目建設(shè)，包括退城進園項目等，面要緊緊圍繞節(jié)能降耗，開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新工作，通過自主研發(fā)的引進新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品以及專業(yè)技術(shù)人才，努力降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

三是重視新型肥料的技術(shù)創(chuàng)新。推進單質(zhì)化肥和傳統(tǒng)化肥的改性、增效，向復(fù)合化、復(fù)混化發(fā)展；由速效肥向長效肥、緩效化發(fā)展；由常規(guī)肥向高效化、功能化、液體化發(fā)展，實現(xiàn)肥料品種差異化，滿足不同作物、不同區(qū)域的作物需求，切實提高企業(yè)效益。要做好新型肥料配套的農(nóng)化服務(wù)工作，除加強產(chǎn)品的宣傳、渠道建設(shè)外，尤其要幫助農(nóng)民掌握科學(xué)使用方法和注意事項，做到科學(xué)、合理使用，達到增產(chǎn)增收的效果。并要及時抓好相關(guān)新型肥料的標準制訂，為企業(yè)正常生產(chǎn)，市場有效監(jiān)管，農(nóng)民放心使用提供保證。切實提升農(nóng)化服務(wù)的質(zhì)量、水平。

四是減緩發(fā)展速度，強化管理渡難關(guān)。目前經(jīng)濟形勢十分嚴峻，更主要的是目前未見到任何回暖的跡象。當前各企業(yè)重點是圍繞加強管理、節(jié)能降耗、降低生產(chǎn)成本，抓好已建成項目，并使之盡快投產(chǎn)，抓好現(xiàn)有裝置的技術(shù)改造。對于新建項目必須慎重決策、減少盲目性，要切實為投資者、員工、社會負責(zé)，保留生機。瞄準時機，把脈動向，一旦決策，快馬加鞭。

五是加快企業(yè)資產(chǎn)重組，淘汰落后產(chǎn)能。這是歷史和市場的必然，從現(xiàn)在開始即將進行深層次資產(chǎn)重組和資源整合，企業(yè)產(chǎn)品在進行前后延伸、系列產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用之時，還要進行多種經(jīng)營。

六是建議政府加大對化肥行業(yè)的關(guān)心和支持力度。如對企業(yè)資產(chǎn)重組、資源整合、企業(yè)退城進園等相關(guān)問題加以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。在當前經(jīng)濟下行壓力逐步增大的情況下，深感企業(yè)稅負和負擔(dān)很重，希望政府出臺相關(guān)政策，適當減負或緩繳部分稅負和社保費用，減輕企業(yè)負擔(dān)，幫助企業(yè)渡過當前難關(guān)。