新 疆油田公司人事處 李蕾

企業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生和國家安全的重要的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，我國與世界經(jīng)濟(jì)逐漸融為一體。作為關(guān)系國計(jì)民生和國家安全的重要的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，企業(yè)已經(jīng)順應(yīng)時(shí)代潮流邁出貿(mào)易保護(hù)的壁壘，開始迎接來自國際同類行業(yè)的競爭與挑戰(zhàn)，在優(yōu)勝劣汰中尋找企業(yè)生存和發(fā)展的空間。在這種情況下，加強(qiáng)人工成本管理和控制是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)展企業(yè)市場競爭范圍的可行之策。

1 人工成本控制的含義及重點(diǎn)

1.1 人工成本的含義

人工成本是指可以直接計(jì)入實(shí)際操作中的各項(xiàng)工程成本的費(fèi)用。人工成本所涉及的內(nèi)容，包括企業(yè)員工工資總額、企業(yè)員工社會(huì)保險(xiǎn)、福利以及勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)、職工住房費(fèi)用和其他資金支出。其中人工成本的主要部分是企業(yè)員工工資總額。同時(shí)，企業(yè)員工工資總額也是計(jì)算上述另外幾項(xiàng)費(fèi)用的基數(shù)。

1.2 人工成本控制的關(guān)鍵

人工成本在企業(yè)地生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中占有直接用于員工的全部費(fèi)用。通過分析這幾年我國企業(yè)人工成本的構(gòu)成情況，我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)人工成本中直接用于支付的員工工資的份額約為企業(yè)人工成本總額的一半以上，用于支付員工社會(huì)保障的份額、用于支付員工職工教育經(jīng)費(fèi)的份額、用于支付員工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用的份額、用于支付員工職工福利費(fèi)的份額以及用于支付員工職工住房補(bǔ)貼費(fèi)用的份額都相對(duì)較少。我們可以看到，用于支付的員工工資的份額在這幾項(xiàng)中的比重通常都是最大的。因此，企業(yè)人工成本控制的重點(diǎn)是員工工資總額。

1.3 人工成本的基本功能

通常而言，企業(yè)人工成本具有以下四個(gè)方面的功能：(1)分配功能(企業(yè)員工的工資報(bào)酬是企業(yè)人工成本的主要成分)；(2)激勵(lì)功能(企業(yè)內(nèi)部不同部門的員工之間的工資、獎(jiǎng)金分配差距和福利上存在差距，有利于調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和競爭意識(shí)，活躍企業(yè)氛圍)；(3)保障功能(企業(yè)對(duì)員工所支付的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保健費(fèi)、住房費(fèi)等，對(duì)職工起到了社會(huì)保障的作用)；(4)優(yōu)化功能(工資等福利待遇的高低，可以實(shí)現(xiàn)不同部門對(duì)員工的合理安排，優(yōu)化企業(yè)管理機(jī)制)。

2 加強(qiáng)人工成本控制對(duì)企業(yè)效益增長的作用

2.1 有利于加強(qiáng)企業(yè)成本核算，降低成本總額

在現(xiàn)在的激烈的市場競爭中，產(chǎn)品價(jià)格通常對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生巨大的影響。而產(chǎn)品的生產(chǎn)成本又反過來制約著產(chǎn)品價(jià)格。人工成本是生產(chǎn)成本中一項(xiàng)極為重要的部分，在生產(chǎn)成本中占有十分重要的地位。在我國，很多國有大中型企業(yè)的人工成本通常占到企業(yè)生產(chǎn)成本的20%～30%左右。通過對(duì)這些企業(yè)人工成本的合理控制和科學(xué)管理，可以減少那些不必要的人工成本支出，有效地降低企業(yè)總的生產(chǎn)成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 有利于加強(qiáng)企業(yè)員工激勵(lì)，提高工作效率

在現(xiàn)代企業(yè)中，人是最高效的生產(chǎn)要素。人力資源是企業(yè)發(fā)展中最寶貴的資源，是企業(yè)管理和創(chuàng)新發(fā)展的核心。我國有較多的國有大中型企業(yè)的人工成本控制依舊還帶有一些源自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影子，主要表現(xiàn)為平均化較為嚴(yán)重的工資收入，這些就很難在整體上調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。加強(qiáng)企業(yè)人工成本控制，引入市場競爭和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施按照能力與技術(shù)差異化的工資報(bào)酬，有效地提高企業(yè)員工的生產(chǎn)積極性和主觀創(chuàng)造性，提高企業(yè)的整體生產(chǎn)效率。

3 企業(yè)人工成本控制存在的問題

3.1 企業(yè)人工成本管理方法落后

部分企業(yè)在制定企業(yè)的人工成本控制制度時(shí)，未能完全的結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況以及企業(yè)當(dāng)前和未來可能面臨的市場環(huán)境。在實(shí)施過程中的人工成本管理方法也較為落后，制度管理的責(zé)任缺乏有效的落實(shí)，成本控制與績效考核的執(zhí)行力度不大，不能充分的調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性，也很難有效促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)增效。

3.2 人工成本的考核辦法不夠科學(xué)

部分地區(qū)公司在薪酬分配計(jì)劃地設(shè)計(jì)上與集團(tuán)公司的薪酬分配計(jì)劃上存在不匹配的現(xiàn)象。集團(tuán)公司按照產(chǎn)量及利潤對(duì)地區(qū)公司進(jìn)行整體考核，而地區(qū)公司只是單一的用產(chǎn)量計(jì)算薪酬，沒有嚴(yán)格按集團(tuán)公司定員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按編定員，這是兩種差異很大、效果很不一樣的考核結(jié)果，導(dǎo)致實(shí)際人均人工成本與賬面人均人工成本相脫節(jié)，嚴(yán)重影響了企業(yè)整體上的人工成本分配，影響了企業(yè)人工成本分配政策的合理調(diào)整。

3.3 人工成本管理主體確定不全面

長期以來，部分企業(yè)都把人工成本控制當(dāng)做是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和人事部門才去做的專業(yè)工作。很少將企業(yè)的人工成本控制落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)部門和員工身上。由此造成很多的企業(yè)部門和員工成本意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)研究降低人工成本的方法不夠重視。也因此嚴(yán)重影響了企業(yè)的人工成本控制效果。

3.4 缺乏人工成本控制主動(dòng)性積極性

按照企業(yè)的核算體系，績效工資分配額是按照各部門、各單位實(shí)際管理人員配置數(shù)量和相應(yīng)的崗位工資定位，依據(jù)季度績效考核結(jié)果核算的，使用人員數(shù)量的多少與各部門、各單位的工作人員的收入產(chǎn)生不了太大的影響。這就造成各部門、各單位想盡各種辦法突破定員，盡量多找人員，人員配置需求很難得到滿足，造成企業(yè)在總體人工成本上產(chǎn)生許多不必要的浪費(fèi)。同時(shí)，也造成企業(yè)同類型的各部門、各單位人工成本支出產(chǎn)生較大的差異。

4 如何加強(qiáng)人工成本控制增強(qiáng)企業(yè)增效增產(chǎn)

4.1 加強(qiáng)企業(yè)工作人員教育素質(zhì)

要加強(qiáng)企業(yè)工作人員素質(zhì)能力，想辦法加強(qiáng)職工的上進(jìn)心，主人翁精神，是大幅減低企業(yè)人工成本的最有效辦法。減低企業(yè)人工成本還有一種便捷方法就是裁員，但這只是治標(biāo)不治本的。只有加強(qiáng)企業(yè)工作人員的素質(zhì)，增大企業(yè)中能力型、學(xué)識(shí)技術(shù)型員工所占的份額，使員工技能和素質(zhì)共同進(jìn)步達(dá)到和諧統(tǒng)一的效率，這才是根本。

企業(yè)工作人員技能素質(zhì)得到提高后，才能真正發(fā)揮員工的潛能物盡其用。員工素質(zhì)的提高不能單純只灌輸“主人翁精神”這樣純理論的教條教育，而應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，與和諧社會(huì)掛鉤，傳遞一種價(jià)值理念，讓員工在價(jià)值體現(xiàn)中接收企業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)與法制觀念，在心服口服中蛻變成敬業(yè)、吃苦的新型人才，進(jìn)而掌握熟練的操作技能，并能掌握最新的知識(shí)信息和使用現(xiàn)代化工具的技能，從整體上提高企業(yè)的效益。

4.2 建立人工成本指標(biāo)報(bào)表制度

前文說過，人工成本有很多的構(gòu)成項(xiàng)目，經(jīng)常產(chǎn)生資金來源和支出渠道比較混亂的情況。

產(chǎn)生這樣結(jié)果的原因主要是財(cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)表里沒有清晰的折射出企業(yè)人工成本的多少。為規(guī)范企業(yè)報(bào)表的核算，有效把握企業(yè)人工成本決算和掌握，企業(yè)就要充分利用制度建立人工成本報(bào)表體系。

人工成本報(bào)表作為單獨(dú)的報(bào)表體系，由企業(yè)勞資部門和財(cái)務(wù)部門共同編制。人工成本報(bào)表必須由企業(yè)人工總成本表、主要產(chǎn)品人工成本表以及報(bào)表說明等構(gòu)成。

4.3 加強(qiáng)人本監(jiān)管，規(guī)范開支體系

加強(qiáng)人本監(jiān)管，規(guī)范開支體系，是保證人工成本的基礎(chǔ)。企業(yè)若加強(qiáng)人工成本的控制，必須嚴(yán)控企業(yè)開支項(xiàng)目。項(xiàng)目要公開透明，具有便于監(jiān)督特性，對(duì)于亂設(shè)科目浪費(fèi)人工成本的行為要嚴(yán)格杜絕。然后還要控制開支標(biāo)準(zhǔn)，要細(xì)致入微地執(zhí)行國家政策規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)；其次還要建立行業(yè)內(nèi)企業(yè)人工成本的掌控體系，協(xié)調(diào)好企業(yè)人工成本和總成本的比例調(diào)配，使企業(yè)人工成本比率標(biāo)準(zhǔn)一直穩(wěn)定在合理高效的水平上。

4.4 加強(qiáng)人工成本的彈性控制

要想加強(qiáng)這方面的控制，就要依靠科技進(jìn)步思想，在面向市場的過程中，利用創(chuàng)新機(jī)制加強(qiáng)成本彈性控制。對(duì)比國外，發(fā)達(dá)國家企業(yè)的平均工作時(shí)間的人工成本遠(yuǎn)高于我國平均水平，而單位時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造的財(cái)富也高于我國水平。原因就是他們的科技創(chuàng)造力比我們強(qiáng)，產(chǎn)品競爭力強(qiáng)。所以，提高人力資源使用效率，加強(qiáng)人工成本的彈性控制，來提高該企業(yè)的核心競爭力，是我國國情下降低企業(yè)人工成本的關(guān)鍵途徑。而加強(qiáng)控制加強(qiáng)彈性控制，適度降低企業(yè)人工成本水平，保持人均人工成本增長低于人均增 加值及人均銷售收入的增長幅度，使人工成本與產(chǎn)出效益保持合理比例，這是企業(yè)成本控制的重中之重，也是核心。同時(shí)也應(yīng)該看到，這也是人工成本控制的最關(guān)鍵的預(yù)警線。分析發(fā)現(xiàn)，人工成本處于劣勢，該企業(yè)人工成本的控制管理就會(huì)有一定的成效，而人工成本是一種消耗要素，這種消耗的必要性必然是它為企業(yè)帶來產(chǎn)出大小的決定因素。從企業(yè)資本經(jīng)營的角度考察，人工成本彈性決策的首要參考是經(jīng)濟(jì)效益的高低，人工成本支出的閡限值必然是收益＞成本，這對(duì)任何企業(yè)來說都是利好消息。

4.5 實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格控制總量

實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格控制總量，是降低人工成本的必經(jīng)途徑。過去因受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式長時(shí)間影響，致使現(xiàn)階段的我國國有大中型企業(yè)在成本管理制度上仍然存在冗員的弊病，使得企業(yè)的成本總量過大。若想解決這個(gè)問題，企業(yè)必須加強(qiáng)工資總額的把控，建立規(guī)章制度，將人工成本控制指標(biāo)納入企業(yè)整體責(zé)任制的考核內(nèi)容之中。同時(shí)，還必須把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人選的用人觀念全面扭轉(zhuǎn)，能者上建立和完善用工機(jī)制，選人與用人時(shí)要核實(shí)工作量，確定工作標(biāo)準(zhǔn)和效率目標(biāo)，實(shí)行效率控制總量，用工作量控制人工成本，最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源的有效降低，做到對(duì)用工總量的科學(xué)控制。

4.6 完善薪酬分配制度

在實(shí)施薪酬制度地時(shí)候，要遵循“崗變薪變，按勞取酬”的方法，在薪酬待遇上向一線艱苦崗位傾斜，充分激發(fā)這些工作崗位上的員工的工作熱情和創(chuàng)造力。同時(shí)著重加強(qiáng)以崗位等級(jí)工資制為重點(diǎn)的工資手冊(cè)建設(shè)，進(jìn)行合理職務(wù)分配、崗位考核評(píng)價(jià)，加大效益工資考核發(fā)放頻率，科學(xué)有效地拉開員工中之間的收入差距。

特別是要對(duì)企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)崗位員工的薪酬進(jìn)一步完善，廣納素質(zhì)高的人才隊(duì)伍，在合理分配下盡力發(fā)揮他們的創(chuàng)造力和潛能，增加各個(gè)部門人工成本投入的平均產(chǎn)出水平，推行“效益、成本雙掛經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”的獎(jiǎng)金分配辦法，從而在企業(yè)中形成人人關(guān)心成本、人人參與人工成本控制的良好狀態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)人工成本的動(dòng)態(tài)調(diào)整與控制。

5 結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)企業(yè)人工成本控制既是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，又是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)。實(shí)施人工成本控制，對(duì)保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益，促進(jìn)員工的生產(chǎn)積極性，提高全員生產(chǎn)效率等方面具有深遠(yuǎn)的意義。因此，我們應(yīng)當(dāng)從整體上提升企業(yè)人員的素質(zhì)，建立合理的人工成本管理制度，完善企業(yè)員工薪酬分配辦法，進(jìn)一步降低企業(yè)的人工成本，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

[1]王江全.運(yùn)用科學(xué)管理加強(qiáng)人工成本控制[J].經(jīng)濟(jì)與管理,2011(10).

[2]聶經(jīng)眄.控制人工成本增強(qiáng)中國企業(yè)的競爭力[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì),2010(05).

[3]周繼波.淺析國企如何建立人工成本預(yù)算管理體系[J].管理與觀察,2010(09).

[4]王江宇.國有大中型企業(yè)人工成本的管理與控制初探[J].經(jīng)濟(jì)導(dǎo)航,2011(05).