貴 州省六盤水師范學(xué)院 陳 翔
國際貿(mào)易法通行準(zhǔn)則是有效地約束和規(guī)范貿(mào)易相關(guān)主體的交易行為及其權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范、通行慣例和相關(guān)貿(mào)易協(xié)議框架的總稱,根據(jù)貿(mào)易雙方的合同約定或者未在合同中明確表示不遵守該協(xié)議的情況下即對(duì)交易主體的行為自動(dòng)地進(jìn)行約束和強(qiáng)制執(zhí)行,一般來說它包括關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施兩大類型。其中綠色貿(mào)易壁壘是屬于非關(guān)稅形式的一種通行法律準(zhǔn)則,它主要通過技術(shù)規(guī)范、原產(chǎn)地規(guī)定以及相應(yīng)環(huán)保生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)來限定特定貿(mào)易主體的貿(mào)易活動(dòng)。對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘的解釋和應(yīng)對(duì)必須基于國際貿(mào)易中通行的法律準(zhǔn)則為基礎(chǔ)來進(jìn)行相關(guān)方案的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。
全球經(jīng)濟(jì)和世界市場(chǎng)一體化背景下國際貿(mào)易通行法律準(zhǔn)則對(duì)于外貿(mào)企業(yè)成功應(yīng)對(duì)和解決綠色貿(mào)易壁壘的作用意義客觀上要求其需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考和考慮:從外貿(mào)企業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)國際化發(fā)展戰(zhàn)略方向和規(guī)劃的高度和層次來進(jìn)行總體統(tǒng)籌,將應(yīng)對(duì)的基點(diǎn)和考慮范圍建立在外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體協(xié)作和配合上,提高自身對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘的認(rèn)識(shí)水平和應(yīng)對(duì)技巧的能力,同時(shí)要在其國際市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略中按照綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)要求給予相關(guān)機(jī)制和環(huán)節(jié)上的適當(dāng)安排。
隨著2001年我國成功加入WTO以及近年來我國經(jīng)濟(jì)總量的壯大和在世界市場(chǎng)中的舉足輕重的地位,使得更多的企業(yè)走上了國際化戰(zhàn)略道路,與此同時(shí)外貿(mào)企業(yè)所面臨的綠色貿(mào)易壁壘問題也日益頻繁和嚴(yán)重。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2002~2010年期間外貿(mào)企業(yè)綠色貿(mào)易壁壘案件的發(fā)生比次數(shù)年均增長(zhǎng)率水平達(dá)到了7.8%,綠色貿(mào)易壁壘帶來的經(jīng)濟(jì)摩擦和貿(mào)易糾紛對(duì)于外貿(mào)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)利益的影響程度年均達(dá)到了4.9%,數(shù)據(jù)還顯示我國外貿(mào)企業(yè)該期間對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘的重視和投入力度也得到了明顯提高,實(shí)現(xiàn)資金資源投入年均6.4%的增長(zhǎng),外貿(mào)企業(yè)的在綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)中的投入產(chǎn)出水平也不斷提高,截至到2010年底該項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值達(dá)到了1:11.3。但由于多種因素影響歸納總結(jié)起來我國外貿(mào)企業(yè)基于國際貿(mào)易通行法律準(zhǔn)則下綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)策略方面存在的問題及其原因主要有以下幾個(gè)方面。
第一,通行法律準(zhǔn)則下外貿(mào)企業(yè)綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)中由于缺乏對(duì)于外貿(mào)企業(yè)自身國際化戰(zhàn)略和規(guī)劃的有效關(guān)注和解讀,使得外貿(mào)企業(yè)不能從自身國際化戰(zhàn)略的需要和理性思考的角度去規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的框架體系和方案設(shè)計(jì)。相關(guān)調(diào)查研究顯示,2005~2010年期間我國外貿(mào)企業(yè)的綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)機(jī)制中僅有平均不超過21.5%的比例和幅度的企業(yè)是以對(duì)其國際化戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施的理性思考作為基礎(chǔ)的,該期間其在綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)上的資金資源投入增長(zhǎng)幅度僅保持在年均2.3%左右,使得綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)機(jī)制實(shí)施中所需要的資金資源缺口平均約維持在25%以上,使得出于國際化戰(zhàn)略實(shí)施要去的相關(guān)參數(shù)和屬性設(shè)置達(dá)不到基本的要求。
第二,通行法律準(zhǔn)則下外貿(mào)企業(yè)綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)中由于缺乏對(duì)于應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘基準(zhǔn)點(diǎn)的考慮和準(zhǔn)確把握,使得外貿(mào)企業(yè)相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施和方案沒有能夠從外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的視野去審視,由于缺乏產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)成員的協(xié)同和配合使得在應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘中的整體效應(yīng)較低。相關(guān)調(diào)查研究顯示,截至到2011年上半年我國外貿(mào)企業(yè)在應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘中的資金支出比例中約有超過82%以上的比例獨(dú)自承擔(dān),產(chǎn)業(yè)鏈成員中僅有不超過14.3%的比例參與了企業(yè)的綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)糾紛,但其在共同的應(yīng)對(duì)機(jī)制中又由于缺乏基本共識(shí)和協(xié)調(diào)機(jī)制而使得其協(xié)同系數(shù)僅為0.11左右,這種狀況使得外貿(mào)企業(yè)的資源資金占有情況與其所面臨的綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)要求和風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出較高的不對(duì)稱性。
第三,通行法律準(zhǔn)則下外貿(mào)企業(yè)綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)中由于缺乏對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘內(nèi)涵和作用機(jī)制的相關(guān)知識(shí),使得外貿(mào)企業(yè)不能提前從生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)方案,特別是在外貿(mào)合同、訂單參數(shù)提及相關(guān)單證的處理上缺乏相應(yīng)的規(guī)避技巧和技術(shù)。相關(guān)調(diào)查研究顯示,2003~2010年期間我國外貿(mào)企業(yè)在外貿(mào)專業(yè)人才隊(duì)伍及其國際化貿(mào)易法律慣例等培訓(xùn)中的費(fèi)用支出增長(zhǎng)比重年均不超過1.4%,使得外貿(mào)企業(yè)的人才隊(duì)伍素質(zhì)和梯次出現(xiàn)了滯后和斷層現(xiàn)象,從而使得對(duì)于國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)很難做出科學(xué)的預(yù)測(cè),同時(shí)按照國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)至少約有超過35%以上的環(huán)節(jié)和綠色貿(mào)易壁壘糾紛可以在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中通過科學(xué)管理給予合理規(guī)避。
第四,通行法律準(zhǔn)則下外貿(mào)企業(yè)綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)中由于缺乏對(duì)于其自身國際營銷戰(zhàn)略中相關(guān)綠色營銷壁壘規(guī)避屬性和參數(shù)的設(shè)計(jì),使得外貿(mào)企業(yè)的國際市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘規(guī)避和應(yīng)對(duì)的貢獻(xiàn)率程度較低。相關(guān)調(diào)查研究顯示,截至到2010年底我國外貿(mào)企業(yè)的國際化市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略中對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘的關(guān)注程度和比重不足其整體投入中的3.5%,國際市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)的相關(guān)系數(shù)為0.12,呈現(xiàn)出較低的相關(guān)度,另外至少約有超過45%以上的綠色貿(mào)易壁壘環(huán)節(jié)屬性和參數(shù)沒有在企業(yè)的營銷戰(zhàn)略和其實(shí)踐中給予充分體現(xiàn),同時(shí)也使得其營銷戰(zhàn)略的實(shí)施效果受到了抵消。
根據(jù)國際貿(mào)易通行法律準(zhǔn)則框架體系內(nèi)涵及其對(duì)于外貿(mào)企業(yè)綠色貿(mào)易壁壘規(guī)避和應(yīng)對(duì)的作用意義和要求的概述,在分析了目前我國外貿(mào)企業(yè)在利用國際貿(mào)易通行法律準(zhǔn)則應(yīng)對(duì)和規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘中的基本現(xiàn)狀、存在問題及其原因的基礎(chǔ)上,參考相關(guān)國際貿(mào)易通行法律準(zhǔn)則和綠色貿(mào)易壁壘的知識(shí)特別是對(duì)大量外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從以下幾個(gè)方面提出我國外貿(mào)企業(yè)基于通行法律準(zhǔn)則的綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)措施的建議和對(duì)策。
第一,國際貿(mào)易通行法律準(zhǔn)則下外貿(mào)企業(yè)綠色貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)和規(guī)避策略中應(yīng)該注重和加強(qiáng)對(duì)于自身國際化戰(zhàn)略方向和規(guī)劃要求的理性思考,將國際化戰(zhàn)略的要求和綠色貿(mào)易壁壘總體框架設(shè)計(jì)方案有機(jī)地結(jié)合起來以減少由于綠色貿(mào)易壁壘給外貿(mào)企業(yè)國際化戰(zhàn)略帶來的阻礙和不利影響。新形勢(shì)下外貿(mào)企業(yè)綠色貿(mào)易壁壘對(duì)于其國際化戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要作用意義客觀上也要求需要從其國際化戰(zhàn)略發(fā)展的高度和層次去給予關(guān)注和思考,并按照其要求將相應(yīng)的國際貿(mào)易通行法律準(zhǔn)則和慣例有機(jī)地納入到綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)的相關(guān)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)之中,以增強(qiáng)綠色貿(mào)易壁壘的處理機(jī)制對(duì)于外貿(mào)企業(yè)國際化戰(zhàn)略實(shí)施的貢獻(xiàn)力度。
第二,國際貿(mào)易通行法律準(zhǔn)則下外貿(mào)企業(yè)綠色貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)和規(guī)避策略中應(yīng)該從外貿(mào)企業(yè)所屬的行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的整體范圍出發(fā),注重各鏈條成員在應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘和糾紛中的集體響應(yīng)程度和協(xié)同配合程度,以便實(shí)現(xiàn)那些僅靠單個(gè)企業(yè)所不能完成的責(zé)任和使命。從目前外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的通常做法和方案中可以看出,單靠單個(gè)企業(yè)的力量和環(huán)節(jié)已經(jīng)無法有效的應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘并在力量的博弈上取得優(yōu)勢(shì),而必須將規(guī)避和應(yīng)對(duì)的基點(diǎn)放在整個(gè)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈條上,依靠其之間的業(yè)務(wù)流程和價(jià)值銜接環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)在應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘中的整體協(xié)調(diào)行動(dòng),同時(shí)來共同承擔(dān)和分享綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)中的風(fēng)險(xiǎn)資金攤付和收益。
第三,國際貿(mào)易通行法律準(zhǔn)則下外貿(mào)企業(yè)綠色貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)和規(guī)避策略中應(yīng)該加強(qiáng)和提升對(duì)于通行法律準(zhǔn)則下綠色貿(mào)易壁壘相關(guān)內(nèi)容和運(yùn)作機(jī)制的認(rèn)知水平,以便從生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)環(huán)節(jié)和貿(mào)易環(huán)節(jié)中來對(duì)綠色貿(mào)易壁壘給予有效的解決和預(yù)處理。從目前外貿(mào)企業(yè)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的相關(guān)知識(shí)和認(rèn)知程度上來看都還處于初級(jí)階段水平,企業(yè)中缺乏相應(yīng)的熟悉國際貿(mào)易基本規(guī)則法律和慣例的高素質(zhì)人才,使得不能對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì)做好準(zhǔn)確科學(xué)預(yù)測(cè)以指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng),更不能事先將有可能與綠色貿(mào)易壁壘相沖突的產(chǎn)品服務(wù)設(shè)計(jì)屬性和相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)處理,為此需要外貿(mào)企業(yè)加大相關(guān)方面的人才培養(yǎng)。
第四,國際貿(mào)易通行法律準(zhǔn)則下外貿(mào)企業(yè)綠色貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)和規(guī)避策略中應(yīng)該在企業(yè)的國際市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略中給予充分的考慮和應(yīng)有的設(shè)計(jì)安排,在企業(yè)國際市場(chǎng)營銷策略和框架體系設(shè)計(jì)中將應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的屬性和參數(shù)給予充分的體現(xiàn)出來,以便將應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的思維和模式貫穿于外貿(mào)企業(yè)的整個(gè)國際市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略之中。外貿(mào)企業(yè)的國際市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略時(shí)期國際化經(jīng)營思想和戰(zhàn)略部署的重要體現(xiàn),同時(shí)由于區(qū)別與關(guān)稅壁壘的綠色貿(mào)易壁壘的長(zhǎng)期存在且日趨復(fù)雜性,使得外貿(mào)企業(yè)的營銷戰(zhàn)略執(zhí)行中必須將綠色貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)策略和對(duì)相關(guān)通行貿(mào)易法律準(zhǔn)則的解讀作為其重要內(nèi)容,為此外貿(mào)企業(yè)的國際市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃和設(shè)計(jì)中就必須改變目前的狀態(tài),基于對(duì)通行法律準(zhǔn)則和綠色貿(mào)易壁壘的有效元素分解并將其要求的屬性和參數(shù)有機(jī)融入營銷戰(zhàn)略之中。
當(dāng)今外貿(mào)企業(yè)所面臨的國際市場(chǎng)宏觀環(huán)境發(fā)生了重大變化,日益激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)格的國際貿(mào)易通行法律準(zhǔn)則是外貿(mào)企業(yè)所面臨的一個(gè)需要權(quán)衡和謹(jǐn)慎處理的重要問題。本文在分析了目前外貿(mào)企業(yè)基于通行法律準(zhǔn)則下綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)中出現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上,從下面幾個(gè)方面提出加強(qiáng)和改善的建議和對(duì)策:加大對(duì)于外貿(mào)企業(yè)自身國際化戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)注和理性思考,依靠外貿(mào)企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)鏈條的整體協(xié)作和整體溝通來共同應(yīng)對(duì),提高對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘的解讀及其運(yùn)行機(jī)制的了解以便在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)環(huán)節(jié)中給予提前安排,同時(shí)需要在其國際市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略中加強(qiáng)對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)規(guī)劃和機(jī)制制定。希望本文的分析研究有助于我國外貿(mào)企業(yè)在通行法律準(zhǔn)則下成功地應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。
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