新形勢下營造民營企業(yè)合理競爭環(huán)境的探討

許 昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王紅帥

在改革開放30余年來，民營企業(yè)為中國經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，我們在充分肯定民營企業(yè)的作用同時，也要清楚地看到民營企業(yè)發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，一直到今天依然存在著阻礙企業(yè)發(fā)展的問題。在2010年5月13日，我國政府頒布的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵與引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》中，就將民營企業(yè)環(huán)境發(fā)展作為發(fā)展企業(yè)的主要途徑。雖然我國民營企業(yè)在近幾年得到顯著發(fā)展，但是與西方的發(fā)達(dá)國家依然存在著明顯的差距，主要由于我國民營企業(yè)競爭力較弱，并且競爭環(huán)境難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。本文對當(dāng)前我國民營企業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境影響進(jìn)行深入分析，并對如何對民營企業(yè)營造合理的競爭環(huán)境提出思考與建議。

1 我國民營企業(yè)發(fā)展面臨的機遇

第一，在2007年我國政府頒布的“一號文件”(《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》)中，明確了對我國中小型企業(yè)的發(fā)展的支持力度，并且積極支持加工業(yè)的發(fā)展，吸納大量的勞動力，解決社會人員就業(yè)的問題，有利于提高群眾的收入，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。在2008年中央“一號文件”中，再次強調(diào)了鼓勵對我國中小型企業(yè)的發(fā)展，中央與地方政府要增加對企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金，支持地方的龍頭企業(yè)進(jìn)行科技研發(fā)與基地建設(shè)等。政府對民營企業(yè)的稅收政策更加完善，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。新時期的社會建設(shè)也要求創(chuàng)辦更多的民營企業(yè)，這樣能夠解決農(nóng)民就業(yè)問題，在這種情況下，我國的民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住機遇來得到健康發(fā)展。

第二，在我國政府鼓勵民營企業(yè)發(fā)展的政策形勢下，各地方都紛紛出臺了一系列的配套的政策，例如河北地區(qū)就出臺了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵、支持與引導(dǎo)民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于鼓勵支持民營企業(yè)參與到國有企業(yè)改革的實施意見》等。地方政府都鼓勵與支持民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展，并且放寬了民營企業(yè)主體市場進(jìn)入的門檻，保障了民營企業(yè)的公平待遇，加大了信貸的投入力度，合理引導(dǎo)民營企業(yè)多渠道融資等多種措施，進(jìn)而實現(xiàn)民營經(jīng)濟的全面發(fā)展。

第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。為了實現(xiàn)市場經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，我國提出了新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善戰(zhàn)略：通過高技術(shù)的改造來轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從整體上提升產(chǎn)業(yè)效益；從多角度著眼來打造新的戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)；對第三產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)體系的均衡發(fā)展。政府大力推進(jìn)以市場為導(dǎo)向的企業(yè)創(chuàng)新機制，引導(dǎo)企業(yè)打造高新技術(shù)，這為民營企業(yè)發(fā)展提供了良好而穩(wěn)定的環(huán)境。

2 我國民營企業(yè)競爭環(huán)境現(xiàn)狀與問題

我們都知道，提高人類文明與社會發(fā)展的唯一力量就是競爭。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟中，企業(yè)存在的地方只要有市場就會有競爭，而企業(yè)的發(fā)展也離不開競爭，可以說競爭是伴隨著企業(yè)的成長的。在改革開放以來，我國民營企業(yè)環(huán)境呈現(xiàn)出寬松而沒有秩序的狀態(tài)，加上企業(yè)在競爭中呈現(xiàn)白熱化，因此許多企業(yè)在環(huán)境中難以生存因而面臨著新的瓶頸，出現(xiàn)了一些問題：

2.1 競爭對手出現(xiàn)轉(zhuǎn)變

在我國加入到世界貿(mào)易組織以來，民營企業(yè)也逐步走向國家化，并且尋求科學(xué)正確的發(fā)展的方向。我們不可否認(rèn)在近十年來，一些企業(yè)開創(chuàng)了國際貿(mào)易的先河，并且對國際化的資源配置起到了推動性的作用，例如一些加工業(yè)能夠很好地對國內(nèi)外兩個市場資源進(jìn)行綜合調(diào)配，而且一定程度上為其他民營企業(yè)起到了模范帶頭作用。但是我們必須認(rèn)清我國民營企業(yè)在參與到國際企業(yè)競爭中出現(xiàn)的以量低價的限制；當(dāng)我們?nèi)ミM(jìn)軍到國際市場的時候，外國企業(yè)也入侵到我國市場。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，在2010年一年中，全世界前20的企業(yè)中已經(jīng)有7家企業(yè)在中國設(shè)立了自己的工廠，在當(dāng)前的競爭中已經(jīng)不是國內(nèi)企業(yè)的競爭了，競爭對手一夜之間發(fā)生了質(zhì)的變化。也就是說我國的高端市場已經(jīng)逐漸被國外企業(yè)所占領(lǐng)，而民營企業(yè)的競爭對手換成了國際強者。在我國企業(yè)競爭國際化是一種必然現(xiàn)象，因此我國民營企業(yè)需要在經(jīng)營意識上發(fā)生轉(zhuǎn)變。

2.2 轉(zhuǎn)型困難

對于我國一部分的市場已經(jīng)被外資企業(yè)所占領(lǐng)，民營企業(yè)眼睜睜地看著卻難以行動，這是由于企業(yè)的意識不到位。諸多企業(yè)紛紛占領(lǐng)著低端的市場，它們對于競爭形勢缺乏清醒的認(rèn)識，依然認(rèn)為需要從節(jié)省資源來提高自身競爭力方面著手，這在很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。對于企業(yè)的競爭來說，多盈利不一定就是高競爭，相反高競爭反而代表著少收益。在當(dāng)今政府積極鼓勵民營企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)需要認(rèn)清自己朝哪方面努力才能打破環(huán)境的制約。

2.3 缺乏平等競爭的經(jīng)濟環(huán)境

在傳統(tǒng)市場經(jīng)濟中，以公有制為主體的理解有些偏差，因此在制定政策與實際操作中，對于民營企業(yè)有些不適當(dāng)?shù)恼呦拗?。而對企業(yè)融資的渠道也較少，讓大量私營企業(yè)呈現(xiàn)出融資困難的現(xiàn)狀。

2.4 受到經(jīng)濟環(huán)境的負(fù)面影響

由于前幾年美國的經(jīng)濟危機波及范圍較廣，對我國的民營企業(yè)的出口造成了嚴(yán)重的影響，企業(yè)的競爭力明顯地下降，在出口產(chǎn)品數(shù)量上大幅度下降，利潤減少，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟收益。尤其在近兩年，工業(yè)的生產(chǎn)資料市場普遍提價格，而生產(chǎn)出的產(chǎn)品的價格提升有著一定的滯后性，這讓一些位于中下游鏈條的民營企業(yè)利潤空間減小，甚至一些市場萎縮，并且造成了企業(yè)庫房大面積地積壓。

3 對營造民營企業(yè)合理競爭環(huán)境的思考與對策

3.1 施行國民待遇，實現(xiàn)市場準(zhǔn)入

我國民營企業(yè)一直為我國的國民經(jīng)濟做出巨大的貢獻(xiàn)，但是在競爭中卻受到了不公平的賽與，不能與其他市場主體進(jìn)行公平競爭，這有悖于市場的發(fā)展規(guī)律。外國的經(jīng)濟學(xué)者曾經(jīng)提出了四方面的市場準(zhǔn)入原則：第一是政府要取消補貼，這是因為政府給國有企業(yè)的補貼就是不公平的市場準(zhǔn)入。第二是減少國有企業(yè)的行政許可，也就是我們所說的改革審批制度。第三就是對企業(yè)主體配套條件要公平，在配套條件中包括有兩個方面，一個是材料的價格，如果給民營企業(yè)的價格超過國有企業(yè)，就會削弱了民營企業(yè)的競爭力；在另一方面就是配套品與代用品的政策也要公平原則，否則也會阻礙民營企業(yè)公平競爭環(huán)境的創(chuàng)建。第四就是價格問題，當(dāng)政府限定了價格，對新進(jìn)入市場的民營企業(yè)是不利的。這是由于新進(jìn)入市場的企業(yè)需要競爭，而價格是很重要的手段，政府如果限制了價格，企業(yè)就難以競爭。所以我們的市場準(zhǔn)入就是保證上四個方面的公平。

3.2 處理好消費者、民營企業(yè)與政府三者的利益關(guān)系

在市場經(jīng)濟活動中主要由消費者、民營企業(yè)與政府三者組成，而處理好這三部分是市場經(jīng)濟環(huán)境創(chuàng)設(shè)的成敗所在。因此我們在發(fā)展民營企業(yè)環(huán)境過程中，要想構(gòu)建公平的競爭環(huán)境，就必須要處理好這三者的利益關(guān)系。我們可以將這三者的利益關(guān)系概括為：首要的利益是消費者，而民營企業(yè)是基本利益，政府是生產(chǎn)過程中不可缺少的利益。在生產(chǎn)過程中，企業(yè)在維護(hù)消費者的利益基礎(chǔ)上獲得利潤，并且依法納稅給政府的財政收入，而政府在為消費者維權(quán)的過程中開創(chuàng)了政企關(guān)系。

3.3 健全法律法規(guī)，為民營企業(yè)保駕護(hù)航

當(dāng)前的市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，民營企業(yè)的發(fā)展依靠法律制度來保障和規(guī)范。首先我們要創(chuàng)新法制觀念，樹立起多種經(jīng)濟模式平等保護(hù)的思想，進(jìn)一步提升為民營主體發(fā)展服務(wù)的主觀能動性。其次政府相關(guān)部門要加強立法，從整體上清理阻礙我國民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)定，并且根據(jù)實際情況制定保護(hù)民營企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，另一方面要出臺相關(guān)的引導(dǎo)民營企業(yè)合理競爭的條例與文件。 第三需要嚴(yán)格執(zhí)法，在文件中明確規(guī)定執(zhí)法部門的責(zé)任，注意辦案方式，盡量減少對民營企業(yè)生產(chǎn)與運營中的影響。

3.4 加強國際間合作，拓寬投融資渠道

僅僅依靠政府的支持與企業(yè)自身的籌備工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展，政府需要建立適應(yīng)當(dāng)前市場化的投融資機制，引進(jìn)國外的大量商業(yè)資本進(jìn)入，建立起全球性的融資服務(wù)性平臺。我們也應(yīng)當(dāng)抓住給予，借助國際間的合作契機，與其他國家企業(yè)在技術(shù)與融資方面開展對話與合作，雙方可以充分利用本國戰(zhàn)略的互補性來優(yōu)化資源，發(fā)揮出自身的優(yōu)勢。

4 結(jié)語

優(yōu)勝劣汰，物競天擇，在競爭中才能獲得進(jìn)步，這是發(fā)展的基本規(guī)律。企業(yè)需要競爭的驅(qū)動，但是在競爭中也要理性發(fā)展。民營企業(yè)需要在一個安定健康的環(huán)境中生存與發(fā)展，需要多方面對民營企業(yè)的合理競爭環(huán)境進(jìn)行構(gòu)建，鼓勵企業(yè)走多元化與特色的發(fā)展道路，提升競爭意識，在健康的環(huán)境中推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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