經(jīng)過元末戰(zhàn)亂,明初的人口甚至沒有明確數(shù)字。1370年,朱元璋為了整頓元末的混亂局面,在全國范圍內(nèi)推行戶貼制度。由政府發(fā)給每戶戶貼,要求各戶詳細填寫人丁的數(shù)目、姓名、年齡、與戶主的關系以及該戶所有的產(chǎn)業(yè)。登記完成后調(diào)派軍隊協(xié)助地方政府去核實,對隱瞞或做假的,進行嚴懲。戶貼登記完成后由戶部負責管理,各地每年上報戶口增減情況,以便及時更正。
清朝的戶口制度發(fā)展為每三年編審一次。但是,清代的人丁編審又出現(xiàn)了變化,直接為了收稅而將人劃分等級進行登記。清初的所謂“丁”,已經(jīng)不是單純意義上的16~60歲的男丁,而是承納丁銀(賦役)的人丁定額,不是實際的人數(shù),是丁銀的代名詞。他們把貧富不均的人分幾等,不同等級的人收的丁銀都不同。在賦稅記載中會出現(xiàn)“半丁”以及分、厘、毫等數(shù),所以這時候所記載的人丁數(shù)已經(jīng)不是實際人數(shù),只是統(tǒng)治者為了收多少稅而設計的。
真正具有現(xiàn)代意義的人口調(diào)查是在民國時期,當時人口統(tǒng)計成員主要是警察,而警察不是挨家挨戶地上門調(diào)查,是要各地方人口自己到指定地點進行登記。此間,曾調(diào)查出中國人口達到四億七千多萬,這樣的統(tǒng)計當然是不太精確的。但“四萬萬同胞”之說因此開始。
直到新中國成立后,在1953年,新中國開始了第一次規(guī)模巨大的全國范圍的普查,這是中國第一次有了現(xiàn)代意義上的人口普查,這個傳統(tǒng)一直延續(xù)到今天。