胡凱基

（蚌埠學(xué)院，安徽蚌埠，233030）

進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀的思考

胡凱基

（蚌埠學(xué)院，安徽蚌埠，233030）

社會(huì)主義榮辱觀自提出后，對我國社會(huì)風(fēng)尚發(fā)生了積極影響。現(xiàn)在，要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀面臨著一些挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該汲取清朝《圣諭廣訓(xùn)》、蔣介石新生活運(yùn)動(dòng)失敗的教訓(xùn)，借鑒美國進(jìn)步運(yùn)動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)。要通過加強(qiáng)民主法治、新聞監(jiān)督、培育引導(dǎo)社會(huì)組織變單向宣講為雙向促進(jìn)、制定部分量化指標(biāo)等措施進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀。

社會(huì)主義榮辱觀；新生活運(yùn)動(dòng)；進(jìn)步運(yùn)動(dòng)；民主法治；新聞監(jiān)督

一、社會(huì)主義榮辱觀的提出及對社會(huì)產(chǎn)生的積極影響

2006年3月，胡錦濤同志提出要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會(huì)主義榮辱觀。2006年10月，十六屆六中全會(huì)首次明確提出社會(huì)主義核心價(jià)值體系這一科學(xué)命題，并指出社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)，是其四個(gè)方面的基本內(nèi)容之一。2007年10月，黨的十七大報(bào)告指出“用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚……切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，轉(zhuǎn)化為人民的自覺追求。積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑”。［1］34社會(huì)主義榮辱觀自提出之后，推動(dòng)了全社會(huì)知榮辱、講正氣、促和諧風(fēng)尚的形成，對我國社會(huì)主義思想道德建設(shè)產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。

二、進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀面臨的挑戰(zhàn)

“樹立社會(huì)主義榮辱觀，形成褒榮貶辱的新的社會(huì)風(fēng)尚，是一個(gè)長期的過程。不僅要靠廣泛的宣傳教育，更需要各方面的共同努力……要形成踐行社會(huì)主義榮辱觀的長效機(jī)制”。［2］現(xiàn)在，要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀面臨著一些挑戰(zhàn)。它可能不見成效而逐漸被淡化，要么雖繼續(xù)宣傳教育但不能落實(shí)到多數(shù)人的實(shí)際行動(dòng)而使人們麻木，甚至助長虛偽風(fēng)氣。這在歷史上是有類似先例的。

（一）清朝的《圣諭廣訓(xùn)》

康熙帝曾向臣民頒發(fā)十六條訓(xùn)諭，作為立身行事的準(zhǔn)則。［3］上諭中有以下內(nèi)容：（1）敦孝弟以重人倫；（2）篤宗族以昭雍穆……；（16）解讎忿以重身命。要求每條七字，結(jié)構(gòu)工整，共十六條，被稱為《圣諭十六條》。1724年，雍正為了臣民“俾服誦圣訓(xùn)者咸得曉然于圣祖牖民覺世之旨，勿徒視為條教、號(hào)令之虛文”，就《圣諭十六條》各條目，逐一“尋繹其義，推衍其文”，創(chuàng)作了十六篇短文，及一篇序言，名曰《圣諭廣訓(xùn)》。《圣諭廣訓(xùn)》出現(xiàn)后，不僅被頒發(fā)于各地，政府還命令及誘導(dǎo)官民閱讀該書。《大清會(huì)典》載：雍正二年，御制《圣諭廣訓(xùn)》萬言，頒發(fā)直省督撫學(xué)臣，轉(zhuǎn)行該地方文武各官暨教職衙門，曉諭軍民生童人等，通行講讀。 對此，《文溯閣四庫全書提要》說：“方今布在學(xué)官，著于令甲：凡童子應(yīng)試、初入學(xué)者，并令默寫無遺，乃為合格；而于朔望日，令有司鄉(xiāng)約耆長宣讀，以警覺顓蒙。蓋所以陶成民俗，祇服訓(xùn)言者，法良意美，洵無以復(fù)加云。”①http://baike.baidu.com/view/1253576.htm.如此良法美意，阻止不了大貪官和珅長期敗壞官場風(fēng)氣，阻止不了川楚白蓮教大起義，阻止不了王朝進(jìn)入龔自珍所說的“衰世”，阻止不了王朝最后在內(nèi)憂外患中走向滅亡的命運(yùn)。

（二）蔣介石“新生活運(yùn)動(dòng)”

1934年2月19日，蔣介石做了題為《新生活運(yùn)動(dòng)之要義》的講演，宣布“新生活運(yùn)動(dòng)”開始。蔣氏的“新生活運(yùn)動(dòng)”以“禮義廉恥”為理論基礎(chǔ)，以“生活藝術(shù)化、生活生產(chǎn)化、生活軍事化”為行動(dòng)指引，也曾轟轟烈烈了一陣子。但因而蔣氏的“新生活運(yùn)動(dòng)”，只專注于“新生活”，而沒有進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的變革，所以改變不了曇花一現(xiàn)的結(jié)局。有論者指出蔣氏用意不可謂不好，但錯(cuò)在將其作為“運(yùn)動(dòng)”來運(yùn)作，“新生活”轟轟烈烈地開啟，急風(fēng)暴雨地推進(jìn)，悄無聲息地落幕。［4］林語堂先生在《吾國與吾民》中提到過“一位新近訪問上海的美國教授在幾所大學(xué)作了講演，每當(dāng)他正兒八經(jīng)地談到新生活運(yùn)動(dòng)，總引起學(xué)生的哄堂大笑，他頗感驚奇不解”。1949年，蔣介石于悄悄指示總干事黃仁霖“暫停辦理”，歷時(shí)十五年的新生活運(yùn)動(dòng)銷聲匿跡、無疾而終，社會(huì)道德與國民習(xí)性“濤聲依舊”。

三、進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀的措施建議

《圣諭廣訓(xùn)》和蔣介石“新生活運(yùn)動(dòng)”的失敗應(yīng)該讓我們汲取教訓(xùn)。但社會(huì)主義榮辱觀畢竟就本身內(nèi)容來說比它們科學(xué)、合理，就實(shí)行的整個(gè)社會(huì)大環(huán)境來說，比它們有利，所以進(jìn)一步落實(shí)的前景是美好的，以下是可能有助于其進(jìn)一步落實(shí)的幾條建議。

（一）借鑒美國進(jìn)步運(yùn)動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)

從1900年到1917年，美國興起了一場社會(huì)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)，該運(yùn)動(dòng)解決了當(dāng)時(shí)美國社會(huì)的不少社會(huì)問題，緩和了社會(huì)矛盾。美國進(jìn)步運(yùn)動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)在于政府及時(shí)有力地呼應(yīng)社會(huì)團(tuán)體、新聞輿論的壓力，幾方合力以法制變革為核心，消除了大量不合理的社會(huì)現(xiàn)象。

2007年十七大報(bào)告提出“發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強(qiáng)社會(huì)自治功能”。［1］302011年2月，胡錦濤同志提出“推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展”。2007年，深圳市設(shè)立民間組織管理局，2010年，允許李連杰壹基金不設(shè)掛靠單位地落戶。2012年，廣東省開發(fā)社會(huì)組織登記限制：多數(shù)可以直接向登記機(jī)關(guān)登記，取消掛靠主管單位，實(shí)行登記備案制。這些年因?yàn)檗r(nóng)村基層民主的推進(jìn)，多數(shù)地區(qū)村兩委成員的作風(fēng)大為改善。熱情服務(wù)人民的、遵紀(jì)守法的更多了，背離人民的、違法亂紀(jì)的、驕奢淫逸的更少了。

（二）重點(diǎn)加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員的新聞監(jiān)督

中央電視臺(tái)推出的感動(dòng)中國十大人物年度評選和其他一些新聞媒體推出的類似活動(dòng)對宣示榮辱觀的正面價(jià)值發(fā)揮了很好的作用。不過，八榮八恥，榮恥結(jié)合才構(gòu)成完整的榮辱觀。若有人有“危害祖國、驕奢淫逸”這些行為卻不覺其恥，就需要發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用了。

黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員肩負(fù)“國之重器”，其中的個(gè)別人卻占其崗不負(fù)其責(zé)，在其位不謀其政，而專門圖謀其名、一心安享其利。這些人按其地位來說本來應(yīng)擔(dān)當(dāng)著比一般公民更大的推動(dòng)落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀的任務(wù)，現(xiàn)在卻對全社會(huì)落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀構(gòu)成嚴(yán)重障礙。對此，必須運(yùn)用新聞監(jiān)督的力量促其猛醒、促其改過。新聞界可以考慮評選“最沉默的人大代表”、“最深度休眠的政協(xié)委員”、“人均辦公面積最大的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位”、“最不和諧的政府政策”、“最不符合科學(xué)發(fā)展觀政府作為”、“最粗制濫造的大學(xué)教材”、“硬傷最多的大學(xué)教材”。 2008年12月，一位署名網(wǎng)友發(fā)表《看照片：南京房產(chǎn)局長抽1500元的煙》的帖子，上傳了一組江寧區(qū)房產(chǎn)局長周久耕開會(huì)時(shí)的照片，并給放在周手邊的一盒香煙來了個(gè)特寫：市場價(jià)為1500元/條，有時(shí)高達(dá)1800元/條。隨著眾多網(wǎng)友的加入，12月15日，另一位署名網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)表了《周久耕局長抽名煙、戴名表》的帖子。發(fā)帖者通過以往的新聞資料圖片查出周的手表是世界名牌“江詩丹頓”，這種手表每只售價(jià)是10萬元。在網(wǎng)民們的“不依不饒”和“窮追猛打”下，28日，周久耕被免職。周久耕事件也改變南京官員習(xí)慣，公開場合他們不抽好煙、不戴表。［5］2012年6月11日，崔永元因湖南省教育廳不支持、不參與、不配合貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)計(jì)劃發(fā)微博怒斥其“不努力、不作為、不要臉”。這類對黨政領(lǐng)導(dǎo)的指名監(jiān)督、直接棒喝，值得肯定。

當(dāng)然我們這里所說的加強(qiáng)新聞監(jiān)督是現(xiàn)代社會(huì)法治框架下的新聞監(jiān)督。它必須嚴(yán)守法律界限，給被批評者以申訴答辯的機(jī)會(huì)，決不能侵犯其人身自由權(quán)利，變成文革式的大批判。評選活動(dòng)也必須是堅(jiān)持公開公平公正原則和依據(jù)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)得起檢驗(yàn)的。

（三）變單向宣講為雙向促進(jìn)

《圣諭廣訓(xùn)》失敗的重要原因就是只有官府對民眾的單向宣講，政府沒能傾聽群眾呼聲，收集群眾意見。當(dāng)然，傳統(tǒng)王朝政府也很難做到這些。今天在我們的社會(huì)主義制度下，我們完全有條件、也完全應(yīng)該做到變單向宣講為雙向促進(jìn)。須知我們今天的社會(huì)主義榮辱觀不是少數(shù)人對多數(shù)人的要求。它是來自全社會(huì)的共識(shí)，要求全體社會(huì)成員做到的，可以說社會(huì)主義榮辱觀面前人人平等。理論宣講是必要的，但只是推動(dòng)落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀的一小步。若以為理論宣講結(jié)束后，就可以靜待坐等良好局面的出現(xiàn)就不對了。傾聽群眾呼聲，收集群眾意見的更重要的環(huán)節(jié)還需要展開，而且將是循環(huán)往復(fù)的工作。

（四）制定部分量化指標(biāo)

社會(huì)主義榮辱觀是基本行為規(guī)范，為推動(dòng)其進(jìn)一步落實(shí)，相關(guān)部門可以考慮制定部分量化指標(biāo)。南京市從2001年開始“萬人評議機(jī)關(guān)”的機(jī)關(guān)滿意度評比，讓群眾給市級(jí)機(jī)關(guān)打分評議，群眾滿意度排名通過媒體向社會(huì)公布。評議活動(dòng)開展以來，群眾對市級(jí)機(jī)關(guān)的總體滿意率不斷上升，由2001年度的28.15%上升至2010年度的57.14%，群眾的參與熱情也不斷提高，評議表回收率2010年度達(dá)到98%以上。建議鐵道部推出全國“火車站買票排隊(duì)等候時(shí)間”列表；各城市“每萬人公交車擁有量”、“公交車超載率”等指標(biāo)也應(yīng)制定并考核公布。

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［1］胡錦濤.高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的報(bào)告［R］.北京：人民出版社，2007.

［2］《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》編寫組.毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論［M］.2010年修訂版.北京：高等教育出版社，2010：261-263.

［3］劉澤華，張分田.中國政治思想史［M］.杭州：浙江人民出版社，1996:682.

［4］孫存準(zhǔn).“新生活運(yùn)動(dòng)”毀于“運(yùn)動(dòng)”［J］.文史天地，2008（5）.

［5］陳曉雙.周久耕事件改變南京官員習(xí)慣：不抽好煙不戴表［N］.時(shí)代周報(bào)，2008-12-25.

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胡凱基（1979-），男，碩士，講師，研究方向?yàn)橹袊F(xiàn)代史、中國特色社會(huì)主義。