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      科學發(fā)展觀要求領導干部注重提高科技素養(yǎng)

      2012-08-15 00:55:57成劍英
      地方治理研究 2012年4期
      關(guān)鍵詞:經(jīng)濟社會科學技術(shù)決策

      成劍英

      (中共江西省委黨校,江西南昌330003)

      科學發(fā)展觀要求領導干部注重提高科技素養(yǎng)

      成劍英

      (中共江西省委黨校,江西南昌330003)

      科技日益滲透到經(jīng)濟社會生活的各個領域,各級領導干部作為先進生產(chǎn)力的代表,肩負著國家和社會發(fā)展的重大歷史使命,因而領導干部的全面發(fā)展必須提升科技素質(zhì),才能使經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。提升領導干部的科技素養(yǎng)也是現(xiàn)代科學決策的必然要求,更是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求和重要保障。

      領導干部;科技素養(yǎng);科學發(fā)展觀

      一、引言

      隨著科技在社會發(fā)展中重要性的日益凸現(xiàn),世界各國領導人對本國公民科技素養(yǎng)問題逐漸重視。胡錦濤同志在清華大學建校100周年的慶祝大會上說:“推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復興,科技是關(guān)鍵,人才是核心,教育是基礎?!痹谥腥A民族復興的偉大征程中,需要有高科技素養(yǎng)的中國公民,公眾科技素養(yǎng)的提高已成國家大事。而各級領導干部作為先進生產(chǎn)力的代表,肩負著國家和社會發(fā)展的重大歷史使命,他們是落實和實施科學發(fā)展觀,建立和諧社會的帶頭人,因而對他們的科技素養(yǎng)提出了更高的要求。江澤民曾經(jīng)指出:加速我國的科技進步,一定要提高各級領導干部的科技素養(yǎng),否則,就不能算是一個合格的、稱職的領導者。胡錦濤總書記也提出:各級領導干部要帶頭學科學、用科學,各級黨政主要負責同志要高度重視科技工作,并把提高自主創(chuàng)新能力的成效作為落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的重要內(nèi)容[1]。

      二、科學發(fā)展觀要求領導干部注重提升科技素養(yǎng)

      黨的十六屆三中全會提出,“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的科學發(fā)展觀,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,而要把科學發(fā)展觀真正落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,不僅取決于各級領導干部的自覺性和堅定性,更取決于他們的科技素養(yǎng),提高干部科技素養(yǎng)是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求和重要保障。

      1.科技及其思想滲透到了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域。

      當代經(jīng)濟的發(fā)展與科技的進步已密不可分,微電子技術(shù)、機器人、納米技術(shù)等新科技的熱潮一浪高過一浪,科學技術(shù)對人類社會的推動和影響與日俱增??茖W技術(shù)以及其思想內(nèi)涵已經(jīng)滲透到了各個領域,科學技術(shù)既是生產(chǎn)力中的關(guān)鍵因素,又是當代先進文化的組成部分??萍嫉陌l(fā)展不僅影響社會的物質(zhì)文化,同時也影響著思想、道德、政治等非物質(zhì)文化??萍嫉娜宋膬r值、精神意蘊和社會效應會從不同的方面影響社會的發(fā)展。

      領導干部面對科技日益滲透到經(jīng)濟社會各個領域的今天,必須與時俱進,不斷學習科技文化知識,了解當今科技的發(fā)展狀況,不斷提升自己的科技素養(yǎng),才能在經(jīng)濟社會決策中,科學地制定各個領域的路線方針政策,在面對眾多的公共性事務中做出更客觀、積極、正確的決策。

      2.領導干部的全面發(fā)展必須注重提高科技素養(yǎng)。

      提高領導干部的科技素養(yǎng),就是要讓干部對一定數(shù)量的科學概念、科學定律、科學知識的產(chǎn)生過程及其結(jié)果有一定的掌握。過去,我們有的領導干部認為只要學好了政治、學好了馬克思主義就可以當好干部,別的就無足輕重了;還有的領導干部認為自己所干的工作與科學技術(shù)風馬牛不相及,對科學技術(shù)是否了解持無所謂的態(tài)度。這些其實都是錯誤的觀念。試想,一個對科學技術(shù)漠不關(guān)心的干部怎么能夠在決策工作中自覺地摒棄主觀臆斷而采取科學的決策方法呢?

      當代知識經(jīng)濟悄然來臨,現(xiàn)代科學技術(shù)迅猛發(fā)展,對人的科學文化素養(yǎng)要求也越來越高。在現(xiàn)代社會,一個人的科學技術(shù)素養(yǎng)對其思想和行為有著深遠的影響,尤其是對我們的領導干部,他們主導著整個社會人力、物力、財力等資源的配置,他們的決策不僅影響社會的思潮和價值取向,還決定著廣大科技工作者和人民群眾科技創(chuàng)新的積極性,直接影響科學技術(shù)的研究、創(chuàng)造發(fā)明和運用,從而影響經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量。

      在科技素養(yǎng)之中的科學精神[2],它是現(xiàn)代領導干部必備的精神狀態(tài),只有具備科學精神的干部才能在順應科學規(guī)律的前提下充分發(fā)揮其主觀能動性,面對現(xiàn)代社會層出不窮的新問題,積極主動地提出創(chuàng)新思維;只有具備了科學精神才能產(chǎn)生進取心、責任心,才能吃苦耐勞,才能善于接受新事物敢于提出創(chuàng)新見解;以科學的精神從事管理,才能夠追求工作質(zhì)量和效率的統(tǒng)一,才能認真實施現(xiàn)代科學管理方法,使盡可能小的投入產(chǎn)生出盡可能大的收獲,才能使管理出效益、增效益。領導干部的科技素養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)中一個必不可少的重要方面,領導干部的全面發(fā)展必須注重提升科技素養(yǎng)。

      3.提高領導干部的科技素養(yǎng),是現(xiàn)代科學決策的必然要求。

      放眼世界,隨著經(jīng)濟與社會的發(fā)展,社會事物之間的關(guān)聯(lián)性日益增強,現(xiàn)代決策環(huán)境日趨復雜,這也對現(xiàn)代決策者提出了新的要求。決策成敗的因素已經(jīng)不能再僅僅考慮孤立的地區(qū)和部門,而必須更多地考慮決策可能引起的國際、國內(nèi)等眾多相互關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)及社會與這些環(huán)節(jié)的連鎖反應,因而也大大增加了決策風險。而在現(xiàn)實生活中有的干部由于對科學技術(shù)的無知或淺薄的片面的理解,不但不能開拓進取,提出創(chuàng)新方案,反而屢屢失去發(fā)展的機會,甚至因小失大做出錯誤的舉措,造成這樣那樣的損失。諸如此類的現(xiàn)象阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,損害了最廣大人民的利益,與三個代表的要求是背道而馳的。造成這些現(xiàn)象的原因是多方面的,但無論從直接原因還是深層原因來分析,都與干部的科技素養(yǎng)不高有關(guān)系。現(xiàn)代科學決策要求干部必須提高科技素養(yǎng),決策時需要采用科學的方法,在決策實施之前進行科學周密的預測:一方面要了解客觀環(huán)境的必然趨勢、尋找發(fā)展變化的轉(zhuǎn)折點,以便做出預備性準備和防范;另一方面,要對相應決策實施后產(chǎn)生的效果、代價及不良后果做出評估,以便對決策方案進行必要的調(diào)整。對于復雜問題的決策只有通過橫向與縱向兩方面的科學預測,才能盡可能將風險和不良后果降低到最小。

      4.只有提高領導干部的科技素養(yǎng),才能促進經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

      黨的十七大報告提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。全面、協(xié)調(diào)發(fā)展是指社會的經(jīng)濟、政治和文化都得到發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展的核心是既要達到經(jīng)濟發(fā)展的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。可持續(xù)發(fā)展不僅僅需要從思想上重視,技術(shù)可行,措施有效,更要從政策上加以引導,而相關(guān)政策的制定者和決策者是我們廣大的領導干部。行政部門所制定的政策是否符合當?shù)氐膶嶋H情況,可行性指數(shù)有多高等問題在很大程度上都取決于我們干部科技素養(yǎng)的水平。領導干部作為人民群眾的帶頭人,他們是現(xiàn)代化建設的指揮者和中流砥柱,他們科技素養(yǎng)的高低會直接或間接地影響整個社會全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,是現(xiàn)代化建設成敗的關(guān)鍵因素。我們要建設生態(tài)文明,促進社會可持續(xù)發(fā)展,必須注重提高領導干部的科技素養(yǎng)。

      5.提高干部的科技素養(yǎng)是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保障。

      黨的十七大報告提出:提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家。這是我國發(fā)展戰(zhàn)略的核心,也是提高綜合國力的關(guān)鍵。30多年以來,我國的國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,國力不斷增強,但中國的經(jīng)濟建設取得了舉世矚目成就的同時,卻面臨著核心科技受制于人的尷尬局面,我們在大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設創(chuàng)新型國家的過程中必須清楚地意識到,我國離科技創(chuàng)新型國家還有一定的距離,國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)仍然不多,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為中國制造的瓶頸。經(jīng)濟與科技不能各行其是,必須相互協(xié)調(diào)與銜接,才能更好地促進國家的經(jīng)濟、社會全方位發(fā)展。這些問題的解決首先要制定完善可行的國家政策作為基礎,通過各級領導干部因地制宜、努力探索與實踐,帶動人民群眾一致奮斗才能完成。

      [1]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面小康社會新勝利而奮斗[R].北京:人民出版社,2007.

      [2]任理慶.提高干部的科技素質(zhì)是實踐“三個代表”的基本要求[J].中共山西省委黨校學報,2002,(8).

      責任編輯 王家芬

      F204

      A

      1008-6463(2012) 04-0082-02

      2012-05-30

      成劍英(1969-),女,中共江西省委黨?,F(xiàn)代科技教研部副教授,碩士,主要研究科技發(fā)展史、科技創(chuàng)新。

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