聲音

李克強(qiáng)（中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理）：

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展最大潛力在內(nèi)需

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，最大的潛力在內(nèi)需。要進(jìn)一步健全擴(kuò)大內(nèi)需的長效機(jī)制，促進(jìn)投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動。在擴(kuò)大內(nèi)需中，特別是要著力抓好扶持就業(yè)、保障性住房、新醫(yī)改、社會保障等重大民生工程，這既能有效拉動需求，又能保障和改善民生。要促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，這是當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的有效途徑，也是保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。要加快改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，鼓勵公平競爭，支持小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和轉(zhuǎn)型升級的動力。

馬凱（國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長）：

堅(jiān)決治理六個重點(diǎn)領(lǐng)域亂收費(fèi)

各地區(qū)各部門要深入貫徹中央紀(jì)委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神，把清理整頓各種亂收費(fèi)作為今年糾風(fēng)工作的重點(diǎn)任務(wù)，采取有力有效措施，切實(shí)減輕群眾和生產(chǎn)經(jīng)營者的不合理負(fù)擔(dān)。一是清理大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)。二是治理物流領(lǐng)域亂收費(fèi)和公路“三亂”。三是開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)問題專項(xiàng)治理。四是治理電信領(lǐng)域侵害消費(fèi)者權(quán)益問題。五是深入治理教育亂收費(fèi)。六是治理涉農(nóng)亂收費(fèi)和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題。

謝旭人（財(cái)政部部長）：

為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境

由于中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模小，在采購、生產(chǎn)、銷售等方面的競爭中居于劣勢地位，應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，一旦經(jīng)濟(jì)下行、市場有“風(fēng)吹草動”，不少中小企業(yè)就面臨生死存亡。因此，寬松穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是中小企業(yè)發(fā)展的重要保障。而財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)收入分配方面具有重要功能，特別是具有對經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施“點(diǎn)調(diào)控”優(yōu)勢，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，能夠發(fā)揮更大作用。

戴相龍（全國社會保障基金理事會理事長）：

社?；鹨?guī)模與收支缺口需求相差甚遠(yuǎn)

全國社會保障基金的現(xiàn)有規(guī)模，與應(yīng)對養(yǎng)老基金收支缺口的需要相差甚遠(yuǎn)，與中國經(jīng)濟(jì)總規(guī)模不匹配。實(shí)現(xiàn)中國養(yǎng)老基金中長期收支平衡，需要著重解決好三個關(guān)鍵問題：一是急需明確“社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合”制度的具體要求；二是認(rèn)真測算養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中長期收支缺口；三是促進(jìn)養(yǎng)老金投資運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金保值增值。從中國國情出發(fā)，應(yīng)進(jìn)一步加大劃撥國有資產(chǎn)充實(shí)全國社?；鸬牧Χ取Ｒ皇峭晟粕鲜袊泄蓜潛苤贫?，二是落實(shí)國有資本經(jīng)營收益充實(shí)全國社保基金政策，三是研究將一部分國家控股比例過高的上市中央企業(yè)的股權(quán)劃撥給全國社保基金。

干以勝（中共中央紀(jì)委副書記）：

中國將加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)防止違紀(jì)違法公職人員外逃

要進(jìn)一步健全防逃工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善部際聯(lián)席會議成員單位組成，建立健全省級及以下地方的追逃防逃協(xié)調(diào)機(jī)制。要努力加強(qiáng)防逃制度建設(shè)，以建立健全國家工作人員出國（境）管理的各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的防逃制度體系，提高制度執(zhí)行力。要積極推進(jìn)防逃工作創(chuàng)新，在理念思路、工作內(nèi)容、方式方法、體制機(jī)制方面，以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法研究新情況、解決新問題、提出新舉措。要堅(jiān)持防逃和追逃并重，防范在先，圍繞登記備案、證照管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)深入開展專項(xiàng)治理，做好抓基層打基礎(chǔ)工作。

周慕冰(中國銀監(jiān)會副主席)：

確保新的資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)

今后銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)：一是要堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，按照“十二五”規(guī)劃要求，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域，薄弱環(huán)節(jié)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，積極支持國家在建和待建項(xiàng)目，確保貸款增速不低于當(dāng)年貸款平均增速，貸款增量不低于上年；二是要提高服務(wù)效率，采取切實(shí)有效的措施，將財(cái)務(wù)成本降下來，將規(guī)范金融，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，善待客戶和回報(bào)社會變成金融機(jī)構(gòu)的自覺行動；三是堅(jiān)持維護(hù)地方金融安全，這需要地方政府和相關(guān)部門的支持配合，需要將支持銀行業(yè)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，改善金融生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來。

王保安（財(cái)政部副部長）：

為兩項(xiàng)制度全覆蓋做好財(cái)力保障

黨中央、國務(wù)院審時度勢、果斷決策，決定在今年年底前實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度全覆蓋,這標(biāo)志著我國覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系初步形成。這是繼城鄉(xiāng)低保制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋以及保障性住房制度之后，為實(shí)現(xiàn)廣大城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、困有所助”目標(biāo)而采取的重大戰(zhàn)略部署，具有里程碑意義。各級財(cái)政部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感，提高工作的自覺性和主動性。

李揚(yáng)（中國社會科學(xué)院副院長）：

企業(yè)負(fù)債已經(jīng)超過警戒線

雖然中國國家總體債務(wù)率不高，但非常值得關(guān)注的是，中國企業(yè)的債務(wù)率是極高的。研究表明，中國企業(yè)債務(wù)水平為105．4%，在所研究的20多個國家中是最高的，直逼陷入深度危機(jī)的國家，已經(jīng)超過80%的合適水平很多了。企業(yè)過多負(fù)債，如果經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)高增長軌道上運(yùn)行，就沒有問題。但如果經(jīng)濟(jì)波動，甚至出現(xiàn)下滑，企業(yè)就會還不起債。銀行就會有不良資產(chǎn)，這樣就會影響到宏觀經(jīng)濟(jì)。

郭武平（中國銀監(jiān)會銀行監(jiān)管一部副主任）：

部分銀行面臨不良反彈壓力

從未來發(fā)展趨勢看，不良貸款反彈可能會侵蝕一部分銀行利潤，利率市場化可能導(dǎo)致利差進(jìn)一步收窄，給銀行盈利造成壓力。應(yīng)關(guān)注銀行盈利的分配和使用。

李稻葵（清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任、弗里曼講席教授）：

有條件的地方政府應(yīng)該發(fā)行地方債

中國金融風(fēng)險(xiǎn)比較集中，主要集中在銀行，要解決這個潛在的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，從根本上是要發(fā)展資本市場主要是債券市場，因?yàn)閭袌龊豌y行存款是有可替代性的，如果把中國經(jīng)濟(jì)的債券市場占GDP比重拿出來看的話，比世界各國都小，但是如果把債券市場規(guī)模占GDP比重，加上銀行貸款存量的話就差不太遠(yuǎn)，因此要大力發(fā)展債券市場，特別是國債應(yīng)該多發(fā)，而有條件的地方政府也應(yīng)該發(fā)行地方債，這樣有利于地方預(yù)算和賬目公開，可以讓債券市場推進(jìn)一大步。