崇維祥,安娜青
(1.南京大學(xué) 社會(huì)學(xué)院,江蘇 南京 210046;2.中共宜興市委黨校,江蘇 宜興 214206)
農(nóng)民和土地是分不開(kāi)的,土地里孕育著農(nóng)民的生產(chǎn)、生活等一切社會(huì)關(guān)系。農(nóng)民根子上是依附于土地的。從基層上看,中國(guó)社會(huì)是鄉(xiāng)土性的——鄉(xiāng)下人離不開(kāi)泥土,因?yàn)樵卩l(xiāng)下,種地是最基本的謀生手段?!巴痢笔撬麄兊拿#?]人與土地的關(guān)系,土地上形成的人與人的關(guān)系構(gòu)成了中國(guó)鄉(xiāng)村的典型文化模式。費(fèi)孝通先生曾經(jīng)在《鄉(xiāng)土中國(guó)》的鄉(xiāng)土本色一文中將鄉(xiāng)土里形成的社會(huì)關(guān)系概括為人與空間上的不流動(dòng),差序格局下的熟人社會(huì),人們據(jù)此進(jìn)行著他們的富有鄉(xiāng)土特色的互動(dòng)。人與土地的關(guān)系決定了人與人之間的關(guān)系。而農(nóng)地制度決定了人與土地的關(guān)系。所以土地與農(nóng)民的關(guān)系決定了土地制度對(duì)農(nóng)民互動(dòng)的決定性影響。新中國(guó)成立以來(lái)在農(nóng)地制度上面的變革所產(chǎn)生的人地關(guān)系的變化也必然會(huì)帶來(lái)人與人之間關(guān)系的變動(dòng),也就是農(nóng)民之間互動(dòng)方式的變遷,包括具體互動(dòng)空間和互動(dòng)形式的變化。農(nóng)地制度變革的歷史實(shí)踐告訴我們,農(nóng)民的互動(dòng)方式對(duì)農(nóng)地制度的影響和制約作用是巨大的。對(duì)此進(jìn)行研究將會(huì)給我們一個(gè)當(dāng)前處于急劇變化中的鄉(xiāng)土社會(huì)即農(nóng)村、農(nóng)民社會(huì)的直觀全面的認(rèn)識(shí)。這對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題的解決和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將具有一定的理論意義。
所謂農(nóng)地制度,即農(nóng)業(yè)土地制度,有廣義和狹義之分。廣義的農(nóng)地制度指包括一切農(nóng)業(yè)土地問(wèn)題的制度,是人們?cè)谝欢ㄉ鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件下,因土地歸屬和利用而產(chǎn)生的所有土地關(guān)系的總稱。狹義的農(nóng)地制度僅僅是指農(nóng)業(yè)土地的所有制度、土地使用制度和土地的國(guó)家管理制度等。本文主要使用狹義上的農(nóng)地制度。農(nóng)地制度作為一項(xiàng)基本的制度安排,受到當(dāng)時(shí)政治制度和經(jīng)濟(jì)制度的制約。它不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度和政治制度,更是一種社會(huì)制度。作為最基本的也是最重要的一項(xiàng)制度安排,它直接影響著農(nóng)民的社會(huì)互動(dòng)。
關(guān)于農(nóng)地制度社會(huì)學(xué)意義的專門研究是比較少的,一般只作為農(nóng)業(yè)社會(huì)學(xué)或農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究中的一個(gè)章節(jié)部分對(duì)其進(jìn)行相關(guān)闡述[2],但也往往是偏重于經(jīng)濟(jì)方面的分析。從建國(guó)以來(lái)農(nóng)地制度的歷史變遷中探尋農(nóng)地制度變革與農(nóng)民互動(dòng)的相互影響,從社會(huì)學(xué)角度理解農(nóng)地制度變革與微觀農(nóng)民社會(huì)互動(dòng)關(guān)系,從而具有了相應(yīng)的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。
新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)農(nóng)村土地制度變遷大致可以分為四個(gè)階段,即土地改革階段、農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造階段、人民公社階段、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制及其創(chuàng)新階段。這四個(gè)階段的特質(zhì)構(gòu)成了不同的農(nóng)民互動(dòng)方式,并在融合、沖突中形成了由古典過(guò)渡到未來(lái)取向的現(xiàn)代性的互動(dòng)方式。
新中國(guó)成立后,全國(guó)廣大的新解放區(qū)內(nèi)還沒(méi)有進(jìn)行土地改革,廣大農(nóng)民迫切要求獲得土地。1950年夏,中央人民政府頒布《中華人民共和國(guó)土地改革法》,廢除封建剝削的土地所有制,實(shí)行農(nóng)民階級(jí)的土地所有制。土地改革運(yùn)動(dòng)在占全國(guó)一半以上的新解放區(qū)展開(kāi)。到1952年底,除部分少數(shù)民族地區(qū)外,土地改革在全國(guó)農(nóng)村勝利完成。加上老解放區(qū)土地改革,全國(guó)大約有3億多無(wú)地和少地的農(nóng)民分得了大約7億畝土地和大量的農(nóng)具、耕畜、房屋等生產(chǎn)資料。[3]地主階級(jí)已經(jīng)被消滅,封建剝削關(guān)系徹底瓦解,農(nóng)民土地所有制取代了封建地主土地所有制,在中國(guó)歷史上首次實(shí)現(xiàn)了耕者有其田。這一階段農(nóng)村土地制度的特點(diǎn)是:土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)高度地統(tǒng)一于農(nóng)民,農(nóng)民既是土地的經(jīng)營(yíng)者,又是土地的所有者。另外,土地還可以自由流轉(zhuǎn),允許贈(zèng)與、典當(dāng)、出租、買賣等行為。國(guó)家通過(guò)土地登記、發(fā)證、征收契稅等行為對(duì)土地進(jìn)行管理。由此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力獲得極大解放,農(nóng)民積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力迅速發(fā)展。
個(gè)體農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)體制就是確立以家庭為基本生產(chǎn)單位。把家庭作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位,符合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要求。家庭內(nèi)親密關(guān)系便于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分工合作,而且也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效的組織者;家庭的生命和生活周期與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有高度吻合之處。這一階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要的目的還是解決溫飽問(wèn)題。家庭農(nóng)業(yè)具有很大程度的自足性。所以農(nóng)民的互動(dòng)具有典型的傳統(tǒng)性。由此導(dǎo)致家庭成為農(nóng)民互動(dòng)的基本單位。家庭成為生產(chǎn)生活互動(dòng)的核心空間,互動(dòng)空間具有固定性即黏著于土地和自己的村落之中,并據(jù)此形成地緣和血緣的差序格局。如基于家庭中性別的勞動(dòng)分工,生活安排上典型的農(nóng)時(shí)和農(nóng)業(yè)季節(jié)性。家庭之間的合作是基于熟人社會(huì)里“從熟悉得到的信任”[4],表現(xiàn)為禮俗社會(huì)中的禮尚往來(lái)。農(nóng)村的沖突主要表現(xiàn)在以家庭或是親屬為網(wǎng)絡(luò)的群體和群體之間。[5]因?yàn)榧彝コ蔀橘Y源的所有者和稀缺資源(如水源)的競(jìng)爭(zhēng)者。因此,這一時(shí)期的土地制度變革使互動(dòng)具有典型的傳統(tǒng)性。家庭內(nèi)和家庭間的為了保護(hù)自己所獲得的土地資源而采取的密切合作又為這一制度增強(qiáng)了生命力。
1953—1957年,我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造經(jīng)歷了“互助組——初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社——高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社”三個(gè)階段。土地等生產(chǎn)資料由農(nóng)民私有變?yōu)榧w所有、集中勞動(dòng)、共同經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一分配。
互助組是在個(gè)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,為了解決勞力、耕畜、農(nóng)具缺乏的困難,按照自愿互利原則組織起來(lái)的勞動(dòng)互助組織。它一般由幾戶至或十幾戶組成,實(shí)行共同勞動(dòng)、分散經(jīng)營(yíng)。土地、耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料和收獲的農(nóng)產(chǎn)品,仍歸私人所有。初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社是在允許社員有小塊自留地的情況下,社員的土地必須交給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社統(tǒng)一使用,合作社按照社員入社土地的質(zhì)量和數(shù)量,從每年的收入中付給社員適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社建立后,入社農(nóng)民仍然擁有土地的所有權(quán),入社土地分紅成為農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)其土地所有權(quán)的基本形式;但是土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)從所有權(quán)中分離出來(lái),統(tǒng)一由合作社行使該部分權(quán)利。合作社對(duì)集體土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一收獲;農(nóng)民還擁有土地的處分權(quán),退股自由,退社時(shí)可以拿回自己的土地。如果原土地不能退出,則可以用其他土地替代,或給予等價(jià)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償[6]。初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社推動(dòng)了農(nóng)村土地制度的再一次變革。這次變革在不改變土地私有制前提下,將土地由農(nóng)民所有、農(nóng)民經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民所有、集體經(jīng)營(yíng),使農(nóng)村土地制度具有了半社會(huì)主義性質(zhì),土地不再像以前一樣能夠自由流轉(zhuǎn)。高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社是以主要生產(chǎn)資料集體所有制為基礎(chǔ)的農(nóng)民合作的經(jīng)濟(jì)組織。凡進(jìn)入高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社的社員除原有的墳地和宅基地不必入社外,社員私有的土地及土地上附屬的私有的塘、井等水利設(shè)施,都無(wú)代價(jià)地歸合作社集體所有。土地由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)使用,全體社員統(tǒng)一參加集體勞動(dòng)。高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社按勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分配,取消了原有土地分紅。它從根本上廢除了土地私有制,將土地農(nóng)民所有、集體經(jīng)營(yíng)變革為集體所有、集體經(jīng)營(yíng),土地不能自由流轉(zhuǎn)。
隨著農(nóng)村社會(huì)主義改造的完成,農(nóng)民失去對(duì)土地的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),而采取按勞分配的原則獲取生活資料。作為獨(dú)立單位的農(nóng)民家庭失去其經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性。生產(chǎn)形式由自愿的勞動(dòng)互助轉(zhuǎn)變?yōu)槁?tīng)從統(tǒng)一指揮的集體勞動(dòng)。社會(huì)個(gè)體成為政經(jīng)統(tǒng)一體中的一員。農(nóng)民的互動(dòng)空間由主要集中于家庭及其形成的差序格局體系之中變?yōu)槠鋮⒓拥霓r(nóng)業(yè)合作社。農(nóng)民成為同一個(gè)合作社群體里的同質(zhì)性合作者,個(gè)體之間競(jìng)爭(zhēng)性被弱化。因?yàn)榉策M(jìn)入高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社的社員除原有的墳地和宅基地不必入社外,社員私有的土地及土地上附屬的私有的塘、井等水利設(shè)施,都無(wú)代價(jià)地歸合作社集體所有。土地由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)使用,全體社員統(tǒng)一參加集體勞動(dòng)。高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社按勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分配,取消原有土地分紅。它從根本上廢除了土地私有制,將土地農(nóng)民所有、集體經(jīng)營(yíng)變革為集體所有、集體經(jīng)營(yíng),土地不能自由流轉(zhuǎn)。這樣也就基本上取消了農(nóng)民的私有財(cái)產(chǎn),取消了農(nóng)民、農(nóng)民家庭作為個(gè)體獨(dú)立性的存在地位。個(gè)體由依附于土地轉(zhuǎn)變?yōu)橐栏接诩w,依附于整個(gè)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體系。農(nóng)民無(wú)論是在政治上還是在經(jīng)濟(jì)上都逐漸喪失其可流動(dòng)性。
人民公社是在高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社的基礎(chǔ)上聯(lián)合起來(lái)組成的勞動(dòng)群眾集體所有制的經(jīng)濟(jì)組織。通過(guò)人民公社化運(yùn)動(dòng),原屬于農(nóng)業(yè)合作社的土地和社員的自留地、墳地、宅基地等一切土地,連同耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料以及一切公共財(cái)產(chǎn)、公積金、公益金,都無(wú)償?shù)厥諝w人民公社所有。人民公社對(duì)土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理,分配上實(shí)行平均主義。農(nóng)村土地制度的性質(zhì)在人民公社化的過(guò)程中并沒(méi)有根本改變,農(nóng)村土地仍然屬于集體所有,由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。但這時(shí)的集體已經(jīng)由高級(jí)合作社轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣窆纾谢某潭仍絹?lái)越高,土地的經(jīng)營(yíng)使用權(quán)完全掌握在政社合一的人民公社手中[7]。人民公社期間土地制度的調(diào)整主要體現(xiàn)在土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)??涨皵U(kuò)大,國(guó)家通過(guò)高度集中的計(jì)劃來(lái)管理和控制土地上的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因土地的使用權(quán)和所有權(quán)不能出租、轉(zhuǎn)移,土地流轉(zhuǎn)基本停止。
人民公社化的土地制度變革,想從根本上改變農(nóng)村農(nóng)民的傳統(tǒng)屬性和關(guān)系。通過(guò)人民公社化運(yùn)動(dòng),原屬于農(nóng)業(yè)合作社的土地和社員的自留地、墳地、宅基地等一切土地,連同耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料以及一切公共財(cái)產(chǎn)、公積金、公益金,都無(wú)償?shù)厥諝w人民公社所有。人民公社對(duì)土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理,分配上實(shí)行平均主義。這些政策使每一個(gè)農(nóng)民同質(zhì)化:相同的身份,相同的生產(chǎn)生活,相同的被領(lǐng)導(dǎo)方式。這樣農(nóng)民之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)更多的是一種集體安排的結(jié)果,而非相互自愿結(jié)合的協(xié)商性結(jié)果。相應(yīng)的,被非自愿領(lǐng)導(dǎo)者便會(huì)采取一些形式化的方式完成表面上的被規(guī)定的行動(dòng)。表面上符合政治要求的互動(dòng)的空間和互動(dòng)的程式都是有明確規(guī)定和說(shuō)明的。農(nóng)民之間卻有可能合作對(duì)抗領(lǐng)導(dǎo)而非合作積極勞動(dòng)。如林毅夫“發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)隊(duì)中,社員勞動(dòng)的積極性同監(jiān)督的準(zhǔn)確程度和監(jiān)督的難易程度成正比”。[8]監(jiān)督存在的必要性即反映了這一點(diǎn)。人民公社化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展所造成的負(fù)面影響,說(shuō)明了農(nóng)民互動(dòng)的形式化。
以上實(shí)踐效果都說(shuō)明國(guó)家對(duì)土地和農(nóng)民互動(dòng)的理想化的改造是一此失敗嘗試。形式化的互動(dòng)是對(duì)農(nóng)地制度改革的沉默的抗議。驟然巨變的互動(dòng)空間和互動(dòng)方式難以被依然處于傳統(tǒng)觀念下需要依賴土地生存的農(nóng)民接受。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。它打破了舊體制下全面集中土地使用經(jīng)營(yíng)權(quán)又全面集中土地所有權(quán)的格局,采用了把土地使用經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給農(nóng)民的辦法,實(shí)行了以農(nóng)民家庭為單位的分戶承包經(jīng)營(yíng)。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中,農(nóng)民取得土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),土地所有權(quán)仍然歸集體所有。農(nóng)民成為了集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)了土地使用經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離。[9]
《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》已于2005年1月7日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第2次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),并自2005年3月1日起施行。土地流轉(zhuǎn)制度正式步入法制化和規(guī)范化。
土地流轉(zhuǎn)是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,是家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的延伸和發(fā)展。其主要形式有代耕代種,轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓,出租、反租倒包,互換等。集體建設(shè)用地可通過(guò)土地使用權(quán)的合作、入股、聯(lián)營(yíng)、轉(zhuǎn)換等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn),并鼓勵(lì)集體建設(shè)用地向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集中。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)上恢復(fù)了農(nóng)民與土地的傳統(tǒng)關(guān)系。以農(nóng)民家庭為單位的分戶承包經(jīng)營(yíng),農(nóng)民成為了集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體,家庭的功能也向典型傳統(tǒng)回歸。另外,農(nóng)戶所面對(duì)的不再是生產(chǎn)隊(duì),而是廣大的市場(chǎng),成為權(quán)利和責(zé)任共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)決策主體。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用使農(nóng)民的互動(dòng)空間由傳統(tǒng)的家庭、鄰里村莊共同體向更廣的空間——市場(chǎng)——延伸。在使用土地上的回歸傳統(tǒng)的家庭單位,是傳統(tǒng)農(nóng)民互動(dòng)延續(xù)的基礎(chǔ),使農(nóng)民的生產(chǎn)生活找到了文化的根基。新技術(shù)和新制度(如土地流轉(zhuǎn)制度)的創(chuàng)造又使農(nóng)民互動(dòng)呈現(xiàn)出新的形式。這里主要討論農(nóng)民互動(dòng)的新形式。
土地使用權(quán)上的靈活性附加上新技術(shù)的應(yīng)用(如機(jī)器化的開(kāi)展,化肥農(nóng)藥等的應(yīng)用),使農(nóng)民不必黏著于土地之上,這樣就為農(nóng)民互動(dòng)空間的擴(kuò)大提供了可能。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,使農(nóng)戶成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,雖然經(jīng)營(yíng)規(guī)模還較小,但是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的社會(huì)分工,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化的實(shí)現(xiàn),形成了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好開(kāi)端。農(nóng)民從一個(gè)自給自足者逐漸成為市場(chǎng)中的一員。伴隨著生產(chǎn)力的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在有些地區(qū)有些家庭逐漸成為兼業(yè)或者副業(yè)形式。土地流轉(zhuǎn)等新的土地制度,認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),積極利用這一變化,促進(jìn)了勞動(dòng)力向非農(nóng)化方向轉(zhuǎn)移?;蛘哒f(shuō)這種制度以農(nóng)民自愿的方式鼓勵(lì)了農(nóng)民對(duì)土地的分離和祛魅,實(shí)現(xiàn)自我社會(huì)屬性的重構(gòu)。農(nóng)民的流動(dòng)性被鼓動(dòng),互動(dòng)空間相應(yīng)的也成為流動(dòng)性的。農(nóng)民互動(dòng)的展開(kāi)不再只存在于熟人社會(huì)的有限地域而是更加長(zhǎng)久的向外擴(kuò)展。農(nóng)民的非農(nóng)化新身份的獲得等現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn)。農(nóng)民自身、農(nóng)民與其他群體的互動(dòng)逐漸具有現(xiàn)代社會(huì)互動(dòng)的特征。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民出外務(wù)工等使農(nóng)民的合作由傳統(tǒng)的熟人信任機(jī)制到集體安排機(jī)制轉(zhuǎn)向了主要依賴契約機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制。農(nóng)民的競(jìng)爭(zhēng)也逐漸體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢(shì)地位比較而非依據(jù)政治身份等實(shí)現(xiàn)對(duì)土地的競(jìng)爭(zhēng),外化為住房、穿著等生活方式的比較和炫耀。土地上生長(zhǎng)起來(lái)的生活方式正在被混凝土上建構(gòu)起來(lái)的生活方式所排擠和取代。
土地制度在農(nóng)村社會(huì)制度結(jié)構(gòu)中處于基礎(chǔ)的地位。它的變遷受到中國(guó)農(nóng)村從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的影響。但是土地制度變遷的方向、速率和目標(biāo),又反過(guò)來(lái)影響著該過(guò)程。社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型從微觀上來(lái)說(shuō)就是互動(dòng)方式上的轉(zhuǎn)型,農(nóng)民的互動(dòng)建構(gòu)了農(nóng)村社會(huì)的關(guān)系體系即農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)。從以上的分析我們可以看出農(nóng)地制度的變革所帶來(lái)的農(nóng)民互動(dòng)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式的變化。毋庸贅言,只有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)才會(huì)有現(xiàn)代化的農(nóng)村社會(huì),現(xiàn)代化的農(nóng)民。但只有相應(yīng)的土地制度才會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。所以農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)還需要符合中國(guó)實(shí)際的土地制度的創(chuàng)新與發(fā)展,而農(nóng)村社會(huì)的最基本的實(shí)際就是農(nóng)民的互動(dòng)方式。所以,對(duì)于土地制度的創(chuàng)新和發(fā)展與農(nóng)民互動(dòng)方式變遷的關(guān)系還是一個(gè)值得認(rèn)真關(guān)切和研究的問(wèn)題。
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華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2012年6期