李 娜

河北省植保植檢站 050011

1 河北省植保機械的現(xiàn)狀

河北省噴霧器保有量近600萬臺，平均每縣5.5萬臺左右，其中：機動噴霧器（含大中型及背負式）占13.8%，手動噴霧器占86.2%。在手動噴霧器中，工農(nóng)-16型占60.3%，而衛(wèi)士等優(yōu)質(zhì)手動噴霧器僅占2.61%。

河北省境內(nèi)銷售的噴霧器出自國內(nèi)84家生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)主要分布在浙江、河北、山東、江蘇、北京等地，僅浙江省臺州市就有28家。產(chǎn)品型號多達59種，注冊商標(biāo)有116個。其中，已通過認證的手動噴霧器生產(chǎn)企業(yè)有12家，占總數(shù)的14.29%；已通過認證的機動噴霧器生產(chǎn)企業(yè)7家，占總數(shù)的8.33%。

河北省平均每縣有植保機械經(jīng)銷戶11戶，其中有推廣許可證的占49.8%，不到總量的一半。從銷售情況看，以工農(nóng)-16型為主的價格在40元以下的手動噴霧器占總銷售量的70%，而價格在100元左右的產(chǎn)品僅占3%。機動噴霧器以東方紅-18型和泰山-18型為主，其中，價格在350元～550元之間的產(chǎn)品銷售量最大。

同時，對我省糧棉主產(chǎn)區(qū)邯鄲、邢臺、石家莊、保定、衡水、滄州六市19縣642戶種糧植棉大戶、專防隊和普通農(nóng)民的購買補貼植保機械意向的調(diào)查結(jié)果顯示：28%的普通農(nóng)民（占調(diào)查對象的89%）有需求意愿，需求量多為1臺；承包大戶、專業(yè)隊等調(diào)查對象則更為積極，都有需求意愿，需求量在2臺～10臺。在有購機意愿的調(diào)查對象中，85%愿意購買機動噴霧機（其中約九成愿買背負式的，主要是糧農(nóng)和棉農(nóng)；約一成愿買可用小拖拉機帶的高壓泵，主要是果農(nóng)；部分希望購買大中型自走式噴霧車，主要是農(nóng)村經(jīng)合組織），其他人則希望補貼手動或電動噴霧器。

2 存在問題

據(jù)調(diào)查，機動噴霧器總體使用情況較好，除存在少量“滲油、壓力不足”等問題外，用戶相對比較滿意。手動噴霧器則問題較多，主要特點可以概括為“四多、三低、兩少、一缺乏”?！八亩唷奔矗荷a(chǎn)企業(yè)多、品牌多、型號多、產(chǎn)品故障多。在我省銷售噴霧器的企業(yè)有80多家，商標(biāo)有110多個，型號有50多種，表面看來十分繁榮，但其中魚龍混雜，真正的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品并不多，在市場上占主導(dǎo)地位的手動噴霧器是價格在40元以下的工農(nóng)-16型，這類產(chǎn)品問題多，故障率高，用戶投訴比較多。“三低”即：質(zhì)量低、價格低、農(nóng)藥利用率低。以工農(nóng)-16型為主的手動噴霧器盡管價格低廉，但質(zhì)量也較差，幾乎產(chǎn)品的各個部分都存在問題，有的產(chǎn)品使用不到兩個月就出現(xiàn)了嚴(yán)重的藥液泄漏現(xiàn)象。反映噴霧器“漏水、不噴霧、密封性能不好”的被調(diào)查者高達82.76%，經(jīng)歷生產(chǎn)性中毒的人員高達10.1%?！皟缮佟奔矗簝?yōu)質(zhì)手動噴霧器產(chǎn)品少、社會保有量少。價格在100元左右的優(yōu)質(zhì)手動噴霧器社會保有量僅占手動噴霧器總保有量的2.61%?！耙蝗狈Α奔矗喝狈π麄髋嘤?xùn)。被調(diào)查者中僅有17.9%接受過噴霧器基本知識和使用技術(shù)的培訓(xùn)，這對于小學(xué)學(xué)歷和文盲占20.4%的被調(diào)查人群而言，顯然是不夠的。

購買補貼植保機械意向調(diào)研的結(jié)果表明，目前，制約此項工作的問題和難點主要有：一是農(nóng)民購機意愿不強。果區(qū)、棉區(qū)有購機意向的農(nóng)民不足三分之一，產(chǎn)糧區(qū)、特別是菜區(qū)更低，這對補貼植保機械市場的拓展形成了很大制約。二是部分補貼植保機械與市場價相近，影響了購機積極性。以背負式機動噴霧機為例，相對于品牌產(chǎn)品550元左右（補貼額度200元左右）的價格，當(dāng)前市場上有相當(dāng)多350元左右的產(chǎn)品；同時，部分列入目錄的經(jīng)銷商提價較多，致使同一產(chǎn)品補貼后的價格與市場價相差無幾，購機者不太愿意參加手續(xù)較為復(fù)雜的補貼程序。三是部分適用新機型尚未列入補貼目錄。如北京豐茂開發(fā)的自走式噴霧車，雖然很受農(nóng)村經(jīng)合組織及專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍的歡迎，但由于推出較晚，其產(chǎn)品和經(jīng)銷商都無法列入今年的補貼目錄。四是部分地方農(nóng)機部門獨立于農(nóng)業(yè)部門，不易協(xié)調(diào)。個別地方農(nóng)機部門因小型植保機械產(chǎn)品價格低、補貼額度小、數(shù)量多而手續(xù)和程序卻一個也不少，操作積極性不高。以上這些問題的存在，都對整體工作造成了一定影響。

3 對策與建議

一是突出重點，加大政府支持力度。鑒于土地流轉(zhuǎn)導(dǎo)致土地不斷集中，加之專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍的不斷擴大的情況，應(yīng)突出重點，從政策和資金上加大對統(tǒng)防組織和隊伍的支持力度，著重配備大型、新型植保機械。

二是因地制宜，引導(dǎo)各地合理配套植保機械，盡快改變大型植保機械、背負式機動噴霧器數(shù)量少的現(xiàn)狀。針對不同地理環(huán)境、種植模式、作物等的具體情況，逐步形成以大中型自走式施藥機械、背負式施藥機械為主，優(yōu)質(zhì)手動噴霧器為補充的較為合理的植保機械體系。

三是進一步強化管理，逐步改變較為混亂的市場現(xiàn)狀。通過立法規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實好現(xiàn)有相關(guān)法律、法規(guī)，加強對噴霧器銷售市場和消費市場的管理。

四是加強宣傳培訓(xùn)。只有經(jīng)過大量的宣傳培訓(xùn)和示范，使農(nóng)民認識到劣質(zhì)噴霧器的危害和優(yōu)質(zhì)噴霧器的好處，才能激發(fā)起他們的購買欲望。

五是爭取對試驗示范的資金支持，加大工作力度，在不同作物上進行各類手動、機動噴霧器性能試驗、對比試驗和施藥技術(shù)試驗，以及新機型的綜合試驗，并在此基礎(chǔ)上進行大規(guī)模的演示、示范與推廣。