□楊 栓（河南省防汛通信總站）

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，按照省水利廳黨組的安排部署，河南省防汛通信總站黨支部以增強黨性、建好班子、帶好隊伍、干事創(chuàng)業(yè)為重點，以開展“雙百奪旗爭星”活動為抓手，全面加強基層黨組織建設，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，有力推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，也為河南水利信息化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一、搞好“四個結(jié)合”，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效

創(chuàng)先爭優(yōu)活動既是推進科學發(fā)展，服務人民群眾的經(jīng)常性動力，也是推進黨的組織建設和先進性建設的有效載體。總站黨支部在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實踐中，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與河南水利信息化工作緊密結(jié)合起來，緊緊圍繞水利事業(yè)改革發(fā)展實際，切實提高總站黨建科學化水平，突出搞好“四個結(jié)合”。

（一）將創(chuàng)新爭優(yōu)活動與水利信息化事業(yè)相結(jié)合。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，按照廳黨組的統(tǒng)一部署，我們圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，在全面落實各項措施的同時，著力結(jié)合水利發(fā)展實際，以“大力提高水利信息化服務保障能力，為推進民生水利建設，促進河南水利現(xiàn)代化”為主線，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與水利中心工作融為一體，把“創(chuàng)先爭優(yōu)就是要把本職工作做的更好”的理念貫穿始終，積極引導干部職工在履職盡責中創(chuàng)先進，在推動河南水利事業(yè)科學發(fā)展中爭優(yōu)秀；牢固可持續(xù)發(fā)展水利和民生水利的治水新思路，不斷加快河南水利現(xiàn)代化建設步伐。一是今年以來，總站及時開展汛前準備工作，下發(fā)了《關(guān)于加強2011年防汛通信系統(tǒng)管理工作的通知》，要求各單位切實做好防汛通信系統(tǒng)的管理工作，保障通信設施的正常運行。二是完成防汛計算機網(wǎng)絡汛前保障工作。組織技術(shù)人員對省水利網(wǎng)絡中心設備進行維護，修復損壞設備，排除故障隱患。對國內(nèi)主流網(wǎng)絡安全和控制設備進行測試，為下一步全省計算機網(wǎng)絡安全管理系統(tǒng)建設奠定技術(shù)基礎。三是認真做好山洪災害防治縣級非工程措施項目建設。在山洪防御體系建設中，堅持采用先進技術(shù)與傳統(tǒng)手段相結(jié)合，集中統(tǒng)一與因地制宜相結(jié)合，以現(xiàn)代技術(shù)提升水利信息化和防汛現(xiàn)代化水平，以傳統(tǒng)手段建立群測群防體系，增強鄉(xiāng)、村群眾主動防災減災意識，形成了科學、規(guī)范、有序、高效的山洪災害防御工作格局。

（二）將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與強化黨員隊伍建設相結(jié)合。黨員是做好總站各項工作的核心骨干和中堅力量，黨員素質(zhì)的高低關(guān)系到河南水利信息化事業(yè)發(fā)展的成敗。我們認真抓好黨員隊伍建設。一是將黨員教育、培訓作為一項基礎工作，常抓不懈。以增強黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用為目標，選準突破口，采取多種形式，靈活機動地做好黨員教育、培訓工作。結(jié)合慶祝建黨90周年活動，組織黨員繼續(xù)學好新《黨章》，學習十七大以來黨的理論知識，開展征文比賽和演講比賽，在黨員隊伍中開展“重踏紅色圣地，重溫革命歷史”為主題的“紅色之旅”活動。二是做好黨員發(fā)展工作。創(chuàng)新培養(yǎng)機制，擴大培養(yǎng)范圍，不斷優(yōu)化黨員隊伍的結(jié)構(gòu)，嚴格按照發(fā)展黨員“成熟一個發(fā)展一個”的原則，把保證黨員質(zhì)量放在第一位。三是嚴格組織生活。堅持和完善“三會一課”、認真開展“批評與自我批評”、“民主評議黨員”等活動，在黨員中設立“黨員先鋒崗”，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。通過開展各種活動，提高黨員干部的綜合素質(zhì)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨風廉政建設相結(jié)合。總站黨支部認真貫徹落實《廉政準則》，扎實開展黨風廉政建設，注重對黨員干部加強形勢教育、理論教育、法紀教育和警示教育，引導大家從嚴律己，在全站開展了“四個一”活動，即進行一次集中學習、寫一篇心得體會、進行一次警示教育、通報一批違法違紀案件。同時，把加強廉政文化建設作為加強廉政建設的重要內(nèi)容，進一步完善規(guī)章制度，做到用制度管人管事。

（四）將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強領導班子建設相結(jié)合?？傉军h支部把中心組理論學習作為在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中提高領導班子政治理論素養(yǎng)、提升領導能力和決策水平的重要抓手，每月安排一次班子成員集體學習會議。堅持大事講原則，小事講風格，切實增強班子的團結(jié)，反對獨斷專行和軟弱渙散。認真貫徹民主集中制原則，完善議事規(guī)則和決策程序，凡是重大事項都要充分發(fā)揚民主，集體討論決定。

二、把握“四個載體”，創(chuàng)新形式開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

總站黨支部結(jié)合實際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的立足點放在促進水利信息化事業(yè)發(fā)展和提高黨員素質(zhì)上。重點把握“四個載體”，創(chuàng)新形式開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

（一）深入開展學習型黨組織建設?？傉军h支部扎實開展學習型黨組織建設，促使廣大黨員干部樹立終身學習理念，在工作中學習，在學習中工作，在本職崗位上開拓進取、建功立業(yè)。引導全體干部職工把學習當作一種使命、一種責任和一種追求，通過學習理論、鉆研業(yè)務、主題實踐、演講征文等活動，運用科學發(fā)展觀和中國特色社會主義理論指導工作，不斷提升黨員的專業(yè)素質(zhì)和思想政治素養(yǎng)。

（二）認真開展“雙百奪旗爭星”活動。按照省委創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組辦公室和廳黨組的安排部署，總站黨支部認真開展“雙百奪旗爭星”活動，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高潮。一是把握著力點，在“爭”和“創(chuàng)”上下功夫；二是找準結(jié)合點，在加快水利信息化建設上下功夫；三是抓住關(guān)鍵點，在加強領導、落實責任上下功夫。加大宣傳力度、營造濃厚氛圍，充分發(fā)揮先進典型的引領、示范和帶動作用。

（三）積極開展“三亮三創(chuàng)三評”活動。一是大力推行“三亮”，激發(fā)黨員內(nèi)動力；二是積極開展“三創(chuàng)”，促進活動見實效。通過創(chuàng)群眾滿意窗口單位和服務行業(yè)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務品牌活動，積極引導黨員當表率、樹標桿，進一步提高工作人員的能力和素質(zhì)，改進工作作風，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用；三是認真組織“三評”，提升群眾滿意度。通過黨員自評、領導點評、群眾測評，認真組織開展群眾評議工作，以實際效果取信于民。

（四）大力弘揚“獻身、求實、負責”的水利行業(yè)精神。遵循社會主義核心價值體系，弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神；獻身是基礎，負責是要求，求實是目標。水利事業(yè)是艱苦的，要有獻身的精神；水利事業(yè)是關(guān)系群眾切身利益的，要有負責的態(tài)度；水利事業(yè)是服務于廣大人民的，要有求實的作風?！矮I身、負責、求實”的水利精神是偉大民族精神在水利行業(yè)的生動體現(xiàn)，也是水利人精神風貌的集中表現(xiàn)?？傉军h支部結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，增強使命意識、憂患意識和責任意識，加快推進水利信息化建設，以水利信息化帶動河南水利現(xiàn)代化。

三、健全“四個機制”，保障創(chuàng)先爭優(yōu)長期推進

構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制，大力加強基層黨組織建設，需要建立“四個機制”。

（一）健全完善加強黨員教育管理的制度機制。要進一步完善黨支部參與決策、黨員發(fā)揮楷模作用的體制機制，使黨員學習教育和黨內(nèi)外監(jiān)督等形成制度化、規(guī)范化，切實把黨建制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為河南水利信息化事業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

（二）健全完善典型培養(yǎng)和示范帶動的長效機制。要把黨員先進示范和典型引路作為加強黨建工作、提高黨建水平最有力的抓手和最有效的方法，注重在思想教育、工作實踐和發(fā)揮黨員作用中加強典型選樹、培養(yǎng)、示范的機制建設。要通過“三比”活動，把黨員的先進性和模范作用具體化、形象化。通過培養(yǎng)樹立黨員標兵，讓優(yōu)秀黨員登臺講事跡，談體會，使全體黨員學有榜樣，趕有方向，不斷增強黨員的先進意識和爭先的榮譽感。

（三）健全完善黨員作用發(fā)揮的考核機制。總站黨支部和每名黨員年初要把創(chuàng)先爭優(yōu)目標都實行公開承諾，把黨員表現(xiàn)作為全年績效考評的重要內(nèi)容，定期檢查考核，民主評議，以此督促黨員發(fā)揮好先鋒模范作用，解決好認識不到位和積極性創(chuàng)造性不夠高的問題。

（四）健全完善黨員作用發(fā)揮的激勵機制。為充分激發(fā)和調(diào)動全體黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的參與熱情和創(chuàng)新激情，評選先進、干部提拔、崗位交流中要優(yōu)先重用能干的，做到不唯學識唯本事，不唯資歷唯能力，不唯文憑唯水平，在全站形成讓吃苦的黨員“吃香”，實干的黨員得“實惠”，埋頭的黨員能“出頭”，激勵黨員更加奮發(fā)向上，百尺竿頭再進一步，在全站掀起比、學、趕、幫爭上游，創(chuàng)先爭優(yōu)塑形象的熱潮，推動河南水利信息化事業(yè)又好又快發(fā)展。