淺談公路橋梁施工中的“三大控制”管理

袁秀輝

(貴州路橋集團有限公司)

1 前言

隨著國家對基礎(chǔ)設(shè)施投資的不斷加大及交通路網(wǎng)的不斷完善，公路橋梁的建設(shè)取得了巨大的發(fā)展，然而針對當(dāng)前的施工過程中由于任務(wù)重，工期緊，同時在項目施工中的質(zhì)量、成本、進度的控制過程中出現(xiàn)較多的問題，嚴重地影響了項目的健康運行和發(fā)展。因此應(yīng)對公路橋梁施工中的三大控制進行有效的管理，從而使公路橋梁的施工工作更好地開展。

2 目前施工中三大控制中存在的問題

2.1 質(zhì)量控制問題

(1)橋梁裂縫問題。我們知道鋼筋混凝土最大的缺點就是抗拉能力差，因此造成其容易出現(xiàn)開裂。橋梁裂縫在使用荷載或外界因素作用下不斷擴展，進而引起混凝土碳化、保護層剝落和鋼筋腐蝕，使鋼筋混凝土的剛度和強度嚴重削弱，耐久性降低，危害橋梁的健康使用。

(2)橋梁結(jié)構(gòu)病害問題。橋梁結(jié)構(gòu)應(yīng)具有足夠的強度，使其承受作用于其上的重力及其他各種作用力。同時，由于材料強度的離散型、作用荷載的隨機性及當(dāng)前超載現(xiàn)象嚴重，從而導(dǎo)致公路橋梁在長期使用過程中產(chǎn)生結(jié)構(gòu)病害。

(3)路面與橋梁連接的質(zhì)量問題。路面與公路橋梁兩端之間的接縫連接穩(wěn)定性直接影響著日后的行車情況。在施工過程中，公路和橋梁作為兩個單項工程只能分別施工，在施工接近尾聲時，一定要處理好接縫連接問題，處理不好的話，日后就會出現(xiàn)沉陷問題，這會嚴重影響到車輛的正常行駛。

2.2 成本控制問題

在項目實施前，沒有制定針對自身項目特點的成本控制計劃及沒有對在即將施工過程中可能出現(xiàn)的問題進行預(yù)測，對于在實際實施中發(fā)生的成本偏差，沒有相應(yīng)的解決對策。項目施工完成后也沒有對該項目中成本控制產(chǎn)生的問題進行總結(jié)。

(1)沒有建立完善、健全的成本管理制度。任務(wù)分工及相應(yīng)的獎懲措施不明確，具體的管理控制措施并沒有具體落實到個人。管理人員沒有按照成本管理制度的要求去認真完成工作任務(wù)，工作表面化。

(2)合同管理不到位，索賠現(xiàn)象較多，索賠的證據(jù)不確鑿，特別是針對一些像現(xiàn)場簽證的索賠證據(jù)收集不全面，嚴重地影響成本的控制。

2.3 進度控制問題

(1)因政府相關(guān)的職能部門、業(yè)主、設(shè)計單位、銀行信貸單位、材料設(shè)備供應(yīng)部門、運輸部門及水電供應(yīng)部門因相應(yīng)的配合工作不及時，而造成進度滯后。

(2)因勘察設(shè)計部門得出的數(shù)據(jù)圖紙與項目現(xiàn)場的實際情況不一致，從而導(dǎo)致圖紙及相應(yīng)資料的修改，使得施工可能發(fā)生中斷或返工處理，這都為進度帶不利的影響。

(3)在施工的過程中因組織管理及技術(shù)不完善，使得諸如工序搭接不妥，或施工技術(shù)不到位而造成的返工處理。對項目的進度造成一定的影響。

3 加強施工“三大控制”管理的相應(yīng)對策

3.1 施工質(zhì)量管理對策

(1)建立健全施工質(zhì)量保證體系和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善的質(zhì)量保證體系應(yīng)具有計劃性、科學(xué)性和權(quán)威性。在施工的過程中要施工中要嚴格執(zhí)行國家交通部頒布的《公路工程施工質(zhì)量管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督辦法》，并根據(jù)項目的特點及合同的文件制定相應(yīng)的標準。要進行全員、全面、全方位的質(zhì)量管理制度，特別要把質(zhì)量責(zé)任落實到每個人。

(2)提高管理人員的素質(zhì)，人是質(zhì)量管理中最重要的一環(huán)，我們首先要從思想上，要求施工質(zhì)量管理人員，特別是質(zhì)檢人員對項目的質(zhì)量要高度重視，其次，在實際行動中，要發(fā)揚不怕苦不怕累的精神，將質(zhì)量問題的每一個工序細節(jié)控制到位，對于在管理中遇到的質(zhì)量問題，要立即拿出解決方案進行整改，測量員，質(zhì)檢員，施工員應(yīng)在各自的崗位做好本身工作的同時還應(yīng)該積極與項目整體積極地配合，如質(zhì)檢員在遇到施工中出現(xiàn)的問題后應(yīng)與現(xiàn)場施工員進行交流，找出問題發(fā)生的原因。另外，公司應(yīng)對質(zhì)量管理人員進行不定期的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能。

(3)對原材料進行控制。公路橋梁是由鋼筋、水泥、沙子等原材料構(gòu)成，如果在項目施工過程中使用的原材料不合格，即使施組織再完善，設(shè)備再先進，建設(shè)成的產(chǎn)品仍不合格，因此在材料或預(yù)制構(gòu)件訂貨之前，應(yīng)要求承包人提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書及實驗報告。必要的時候，公司還應(yīng)派管理人員對生產(chǎn)廠家，工藝及產(chǎn)品的合格率進行現(xiàn)場調(diào)查，或?qū)Τ邪颂峁┑臉悠愤M行實驗，以決定是否采購。

3.2 成本管理對策

應(yīng)按照成本最優(yōu)化原則和全面管理原則，在實際的公路橋梁施工過程中，在科學(xué)合理的限度內(nèi)，通過對工程項目中各種相關(guān)因素的成本管理，達到目標成本最低的要求。要實現(xiàn)項目成本最低化。應(yīng)該充分挖掘能夠降低成本的潛在因素，在項目的各個環(huán)節(jié)上，通過相應(yīng)的措施，最大程度低降低成本。此外，成本控制是發(fā)生在項目運行過程中的每個階段，因此應(yīng)對每個階段采取相應(yīng)的措施進行全面管理。

(1)組織措施

在項目開始前應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責(zé)任的項目部，施工的成本控制是個全員的過程，應(yīng)將成本責(zé)任分解落實到成本管理的組織機構(gòu)和相應(yīng)的人員，建立一個全員、全面、全方位的成本控制體系，使項目的成本控制形成一個有機的整體，按照PDCA的動態(tài)管理對成本進行跟蹤控制。此外應(yīng)組織專業(yè)人員編制科學(xué)合理的施工成本控制計劃，確定合理詳細的工作流程。

(2)技術(shù)措施

技術(shù)措施與成本是統(tǒng)一的，有效的技術(shù)措施可以起到降低成本的作用，在施工準備階段應(yīng)組織相應(yīng)的專業(yè)人員，對不同的施工方案進行對比，然后選擇既保證質(zhì)量，滿足工期要求，又降低成本技術(shù)經(jīng)濟最優(yōu)方案。在施工過程中，也應(yīng)根據(jù)施工技術(shù)的特點，選擇有效的施工工藝在滿足質(zhì)量要求的前提下降低成本。如確定合適的施工機械、設(shè)備使用方案;結(jié)合項目施工組織設(shè)計及自然地理條件，降低材料的庫存成本和運輸成本。此外技術(shù)措施對于施工成本的偏差起到良好的控制作用，在發(fā)生的偏差后，可以通過技術(shù)手段對偏差進行糾正，從而能夠有效地控制成本。

(3)經(jīng)濟措施

一方面，施工管理人員在項目實施前應(yīng)認真做好成本的預(yù)測和成本計劃.認真做好合同預(yù)算成本、施工預(yù)算成本，并在施工之做好對比。為成本管理打下基礎(chǔ)。及時準確地記錄、收集、整理、核算在施工過程中實際發(fā)生的成本，對產(chǎn)生的成本偏差作出分析，并積極找出偏差發(fā)生的緣由，完善糾偏工作，落實成本控制的動態(tài)管理工作。另一方面，對于在項目施工中發(fā)生的各種變更，要及時做好費用的變化情況，特別是業(yè)主現(xiàn)場簽證事宜，更要及時記錄，收集和整理好證據(jù)。以便在索賠中占有主動地位。

(4)合同措施

選用適合項目特點的合同結(jié)構(gòu)模式，在合同的條款中應(yīng)仔細考慮一切影響成本控制的因素，特別是潛在的風(fēng)險因素，要對風(fēng)險進行識別和分析，采取必要的風(fēng)險對策，如通過合理的方式去降低風(fēng)險帶來的損失。在合同執(zhí)行期間，管理人員應(yīng)密切注視對方合同執(zhí)行的情況，積極主動地尋求合同索賠的機會，同時也應(yīng)注意自己合同的執(zhí)行情況，積極準備反索賠，以防被合同另一方索賠。

3.3 進度管理對策

(1)做好總體進度計劃的部署工作及相應(yīng)的資源配套計劃。以合同工期為目標，做好進度控制的目標分解工作，例如像節(jié)點進度計劃、年進度計劃、旬進度計劃、月進度計劃、將分解后的進度目標逐步完成落實，最終使項目施工達到總的進度目標要求。

(2)確定經(jīng)濟技術(shù)方案，控制進度指標，按步驟編制施工進度計劃的經(jīng)濟技術(shù)方案是進度計劃能否實現(xiàn)的根本保證，首先確定施工技術(shù)方案，并與工程進度的關(guān)系作分析比較。在現(xiàn)有的機械設(shè)備條件下，結(jié)合項目施工實際發(fā)生的情形，確立分項、分部、單位工程的進度計劃指標，在工程進度受阻時，要分析原因，看是否可以通過改變技術(shù)方案進行變更，使進度計劃通暢。

(3)在項目施工過程中要對進度計劃進行動態(tài)全面審核，施工進度計劃實現(xiàn)的目的是總工期目標得以實現(xiàn)的一個重要保障，施工進度計劃在實際的發(fā)生過程中是不斷變化的，有的進度得以提前，有的進度由于某些因素滯后，因此，應(yīng)對此進行及時的糾偏和動態(tài)的調(diào)整。動態(tài)全面審核是關(guān)鍵，只有參與的項目建設(shè)的施工管理人員不定期審核及檢查驗收，才能使進度計劃在可控范圍內(nèi)，從而保證項目總體進度目標的實現(xiàn)。

4 結(jié)語

公路橋梁施工管理在工程項目的建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，因此我們要重視此項工作，更要對施工管理中的核心“三大控制”(質(zhì)量、成本、進度控制)做好布署，按照項目特點和合同要求進行總體把握，將三大控制的工作深入到項目過程的每個階段，使項目的建設(shè)得以健康的發(fā)展，提高企業(yè)的綜合效益。

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