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      基于產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見的河南省電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略路徑選擇

      2012-08-15 00:48:29重慶大學(xué)自動化學(xué)院王磐音
      河南科技 2012年12期
      關(guān)鍵詞:集群發(fā)展

      重慶大學(xué) 自動化學(xué)院 王磐音

      基于產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見的河南省
      電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略路徑選擇

      重慶大學(xué) 自動化學(xué)院 王磐音

      科學(xué)發(fā)展是目前許多地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和戰(zhàn)略,戰(zhàn)略研究與技術(shù)預(yù)見工作作為戰(zhàn)略管理工具和重要分析工具,在社會、經(jīng)濟、技術(shù)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。我國一直重視科技宏觀戰(zhàn)略研究,近年來各個地方為了確保當?shù)亟?jīng)濟科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性、預(yù)見性和可執(zhí)行性,迫切需要,自然而然借重前瞻性的戰(zhàn)略管理工具和技術(shù)預(yù)見工具,2000年后興起的系統(tǒng)性的技術(shù)預(yù)見工作,被廣泛應(yīng)用于地方和區(qū)域科技、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研制之中。

      一、技術(shù)預(yù)見的概念及意義

      技術(shù)預(yù)見是對未來較長時期內(nèi)的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟和社會發(fā)展進行系統(tǒng)研究,目的是確定具有戰(zhàn)略性的研究領(lǐng)域和選擇對經(jīng)濟和社會利益具有最大化貢獻的通用技術(shù)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,通過科學(xué)和規(guī)范的方法,集成各方面專家的意見和觀點,經(jīng)過反復(fù)討論和溝通,共同確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和選擇區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向和合理目標,分析產(chǎn)業(yè)集群的實現(xiàn)時間、發(fā)展路徑和市場前景等。

      產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見是宏觀層面的,其針對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展與科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀開展研究,集成各方面的創(chuàng)造性思維,分析、發(fā)現(xiàn)受各國各地區(qū)技術(shù)、經(jīng)濟實力和自然資源等諸多因素影響的市場機遇,綜合分析技術(shù)更新對經(jīng)濟增長、市場競爭、社會變革以及各區(qū)域?qū)嵙ζ胶怅P(guān)系的影響,全面把握未來的技術(shù)發(fā)展趨勢,明確經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢對未來技術(shù)的需求,從而提出政策建議等。

      當前,建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū),是以河南為主體、延及周邊,支撐中部、東承長三角、西連大關(guān)中、南臨長江中游經(jīng)濟帶、北依京津冀,具有自身特點、優(yōu)勢獨特、經(jīng)濟相連、使命相近、客觀存在的經(jīng)濟區(qū)域。其中,構(gòu)建競爭能力強的新型工業(yè)化支撐體系是關(guān)鍵。從中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這一重大戰(zhàn)略需求出發(fā),開展技術(shù)預(yù)見研究,重點突破重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,是關(guān)系中原經(jīng)濟區(qū)科技、經(jīng)濟、社會長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。

      因此,按照中原經(jīng)濟區(qū)所在的區(qū)域自然條件、資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ),同時與國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略相銜接的中原經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟戰(zhàn)略為:推進企業(yè)集中布局、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、功能集合構(gòu)建,促進人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,構(gòu)筑區(qū)域競爭新優(yōu)勢。在這樣一個牽涉億萬人福祉的重大戰(zhàn)略面前,技術(shù)預(yù)見在區(qū)域科技經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用不可小覷。

      二、產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的作用

      產(chǎn)業(yè)發(fā)展是建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的重要依托。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的綜合性全局性舉措,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。本文,筆者結(jié)合河南省電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略取向,試析產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見在產(chǎn)業(yè)集群培育和發(fā)展中的作用和意義。

      1.把握產(chǎn)業(yè)集群培育和發(fā)展的戰(zhàn)略方向和目標。推進新型工業(yè)化、加快轉(zhuǎn)型升級提升支撐能力是建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的重要依托。當前,河南省的手機、電子信息、食品、家電、家具、服裝鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為河南具比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè),其中,2011年,河南省電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1 368.48億元,同比增長85.6%,其中,電子信息制造業(yè)為1 131.97億元,同比增長106.8%;軟件業(yè)為236.51億元,同比增長24.5%。工業(yè)增加值同比增長126.3%,增速居全省工業(yè)門類第一。目前,全省電子信息企業(yè)約有4 000余家,其中規(guī)模以上企業(yè)有750家,行業(yè)從業(yè)人員35萬余人,已初步形成了以鄭州新興產(chǎn)業(yè)為主力,以新鄉(xiāng)、許昌、南陽等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以信陽、漯河、鶴壁等集群引進為新銳的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

      (1)河南省電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略即按照“龍頭帶動、高端引領(lǐng)、鏈式整合、集群發(fā)展”原則,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快提升配套能力,迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,在全省形成一批特色突出、優(yōu)勢明顯的電子信息產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)集群式、跨越式發(fā)展。

      首先,高端電子產(chǎn)品制造和研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群。以富士康IT產(chǎn)業(yè)園為依托,發(fā)揮鄭州航空港區(qū)建設(shè)綜合保稅區(qū)優(yōu)勢,重點發(fā)展新一代信 1 500億元,2015年主營業(yè)務(wù)收入突破2 000億元。

      其次,新型電池產(chǎn)業(yè)集群。以新型電池和電池材料為主,依托環(huán)宇集團、科隆集團、金龍集團等龍頭企業(yè),努力打造新鄉(xiāng)新型電池及相關(guān)材料特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域;加快鋰離子電池、隔膜、正負極材料等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)新型電源及電動汽車關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地,力爭2013年主營業(yè)務(wù)收入超500億元,2015年主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元。

      (2)河南省電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑。

      首先,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。瞄準日本、韓國、中國臺灣地區(qū),以及北京、深圳、浙江、江蘇、福建等地的龍頭企業(yè),及時跟進富士康集團,擬投資220億元引入日本夏普公司TFT10代大屏幕液晶面板項目,以省部合作舉辦中國鄭州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動為平臺,重點承接浙江嘉善多媒體音響、新型電子元器件、印刷線路板;江蘇南京新型顯示,武進、淮安新型電子元器件,無錫微電子,揚州綠色新光源,蘇州集成電路,昆山新型顯示、電路板;廣東深圳通信電子,東莞電子元器件、光電,珠海計算機及通信設(shè)備;福建廈門顯示器、移動通訊、視聽產(chǎn)品,福清光電顯示等生產(chǎn)企業(yè)。繼續(xù)深化與中國電子企業(yè)協(xié)會的戰(zhàn)略合作,推進集群式引進承接,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

      其次,促進產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展。一是不斷充實與富士康合作,以關(guān)聯(lián)大項目帶動,形成高端電子制造產(chǎn)業(yè)鏈。重點拓展智能手機及關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)鏈,在持續(xù)穩(wěn)步擴大智能手機整機產(chǎn)能同時,發(fā)揮河南現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,穩(wěn)步推進配套及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)規(guī)模的迅速擴張。二是垂直整合、優(yōu)化河南省新型電池、LED(發(fā)光二極管)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈。新型電池產(chǎn)業(yè)應(yīng)注重發(fā)揮電池及材料的優(yōu)勢,一方面向電動車及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)延伸,另一方面不斷向新的應(yīng)用領(lǐng)域拓展。三是從高端價值鏈切入延伸平板顯示、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈,適時引進發(fā)展面板、云計算等高端領(lǐng)域。四是不斷延伸、提升電力電子、醫(yī)療電子、汽車電子、視聽產(chǎn)品、信息安全等產(chǎn)業(yè)鏈條,以終端產(chǎn)品制造及應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

      技術(shù)預(yù)見表明,產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化,更加強調(diào)突出優(yōu)勢特色、龍頭帶動、集群承接、完善產(chǎn)業(yè)鏈條和加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張,通過集群式引進、集聚式發(fā)展,推動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、規(guī)模效益顯著、特色明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體系完整和市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。

      2.促進協(xié)同創(chuàng)新,推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。當前我國正在進行科技體制改革,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。因此,產(chǎn)業(yè)發(fā)展在明確發(fā)展路徑的同時,也要強化協(xié)同創(chuàng)新。

      六大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展路徑是:圍繞六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和空間布局,把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢;圍繞提升產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,明確產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向和發(fā)展重點,有針對性地開展集群式引進、龍頭式引進;完善龍頭骨干企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套體系,構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系,提高龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)配套率和企業(yè)間專業(yè)化協(xié)作水平;鼓勵龍頭企業(yè)對其上下游配套企業(yè)進行重組、改造,利用資本、品牌、機制、人才、管理、營銷、信息等優(yōu)勢,加速擴張。

      同時,在突出創(chuàng)新發(fā)展中,各創(chuàng)新主體也都明確了各自的定位,明確各自在創(chuàng)新鏈上的功能,保證了產(chǎn)學(xué)研長期、有效結(jié)合?;诩夹g(shù)預(yù)見的協(xié)同創(chuàng)新有兩重含義,一是組織產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新,二是實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用的協(xié)同創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新,多是以行業(yè)龍頭企業(yè)為主,依據(jù)產(chǎn)業(yè)分工而形成的知識、思想、專業(yè)技能和技術(shù)分享機制,特點是參與者擁有共同目標和內(nèi)在動力,直接溝通,依靠現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建資源平臺,進行多方位交流,搞好規(guī)劃和謀略,開展多樣化協(xié)作。對此,應(yīng)由政府倡導(dǎo)、市場引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)。產(chǎn)學(xué)研用的協(xié)同創(chuàng)新,是企業(yè)、大學(xué)、科研院所發(fā)揮各自的優(yōu)勢資源和技術(shù)創(chuàng)新能力,在政府、科技服務(wù)中介機構(gòu)、金融機構(gòu)等相關(guān)主體的協(xié)同支持下,共同進行技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新活動,主要途徑是要構(gòu)建各類的創(chuàng)新聯(lián)盟,通過創(chuàng)新聯(lián)盟實施協(xié)同創(chuàng)新。顯然,在協(xié)同創(chuàng)新中,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位應(yīng)得到進一步強化,加快建立以企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。

      3.實現(xiàn)決策管理科學(xué)化,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)研發(fā)投資,加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見可以在研發(fā)、市場、政策等方面發(fā)揮重要作用,促進政府在管理決策過程中更加科學(xué)化和民主化。通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見,政府可以全面掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展中哪些技術(shù)是政府應(yīng)該支持,以及需要采取哪些更有效的手段予以支持。這樣政府在進行規(guī)劃和決策中,可以比較準確地明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、戰(zhàn)略任務(wù)、政府支持重點及其相互關(guān)系,使政府管理和決策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展更緊密地結(jié)合起來。同時,通過規(guī)劃指導(dǎo),各創(chuàng)新主體可以根據(jù)自己的需要和實力,集中優(yōu)勢資源合理進行研發(fā)投資,實現(xiàn)自身資源配置的優(yōu)化,創(chuàng)造最大價值。

      一是建立完善電子信息產(chǎn)業(yè)“官、產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,增強其自主創(chuàng)新能力。加快技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺建設(shè),利用3年時間,重點建立以重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心為核心,以研究解決關(guān)鍵共性技術(shù)為主的公共研發(fā)平臺30 ~ 40家;以高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)平臺20 ~ 30家;以提供檢測服務(wù)為主的公共檢測平臺10 ~ 15家;以提供科技文獻、情報、資料、信息服務(wù)為主的科技信息平臺100家。二是堅持技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托鄭州大學(xué)、信息工程大學(xué)、中電27所、許繼集團、環(huán)宇集團等優(yōu)勢科研院所和企業(yè),進一步加強物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè),推動建立LED照明、新型電池等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,大力培育創(chuàng)新主體,提升創(chuàng)新能力;著力解決大功率LED封裝、LED外延片芯片制造、數(shù)字高清3D顯示、大功率新型電池等一批制約產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù),以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是大力推動信息技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新,積極催生新興業(yè)態(tài),注重應(yīng)用信息技術(shù)融合、改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用帶動新增長。

      三、進一步推動技術(shù)預(yù)見工作開展的建議

      技術(shù)預(yù)見在我國應(yīng)用和研究已有10年,但其在科技經(jīng)濟創(chuàng)新管理中的應(yīng)用成效,還需進一步提升。

      1.提升認識,優(yōu)化頂層設(shè)計。區(qū)域預(yù)見正在成為預(yù)見體系中的新生力量,也是區(qū)域預(yù)見活動的活躍力量。技術(shù)預(yù)見是制定河南戰(zhàn)略規(guī)劃的重要基礎(chǔ)。根據(jù)《中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要》,未來十年,是河南全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)中原崛起、河南振興的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。面對新形勢、新要求,從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),必須更加注重貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,更加注重遵循經(jīng)濟規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,從河南當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需求出發(fā),開展技術(shù)預(yù)見研究,重點突破某些重點領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù),努力實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化,是關(guān)系到河南省科技、經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。

      目前,科技規(guī)劃的制定主要采取多層次的大規(guī)模專家會議法,這類預(yù)測方法雖然在以往的應(yīng)用中起到了一定的作用,但也存在專家數(shù)量相對較少、各領(lǐng)域相對封閉、信息交流不充分和基礎(chǔ)研究薄弱等問題。但是應(yīng)積極地看到,預(yù)見工作在河南正在成為一支新生力量,應(yīng)吁請地方政府和科技管理部門,加強對區(qū)域預(yù)見等相關(guān)工作的重視和支持,并有目的地將分散的力量組織起來,形成專業(yè)隊伍,以更加開放的思維組織開展技術(shù)預(yù)見工作,營造更適宜專家團隊交流溝通的渠道和平臺,為優(yōu)化頂層設(shè)計,促進決策科學(xué)化、民主化,積蓄能量。

      2.加強交流,提高應(yīng)用水平。加強對外交流與合作,進一步開拓技術(shù)預(yù)見工作的新領(lǐng)域,提高技術(shù)預(yù)見開展和應(yīng)用的水平。選擇適合的方法是開展有效研究的前提。為此,一方面,應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣國內(nèi)外典型做法,如技術(shù)預(yù)見、技術(shù)路線圖、情景分析法、專利分析法等主要方法;另一方面,還應(yīng)根據(jù)課題的具體研究內(nèi)容、研究時間和研究目的決定相應(yīng)的研究方法。研究宏觀或微觀的問題,就應(yīng)選擇不同的時間和不同的方法。由于技術(shù)預(yù)見的可塑性,河南經(jīng)濟社會發(fā)展對技術(shù)的需求,將隨全省宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境的波動而變化。

      歐美絕大多數(shù)以問題或任務(wù)導(dǎo)向的預(yù)見活動,都充分應(yīng)用了技術(shù)分析法。我國的區(qū)域預(yù)見活動開始較晚,但因為是站在巨人的肩膀上,可以提煉總結(jié)形成適合我國國情和區(qū)域特征的具體方法,提高自身的區(qū)域技術(shù)預(yù)見及其相關(guān)方法運用的整體水平。傳統(tǒng)的技術(shù)預(yù)見,對未來的預(yù)測主要依靠頭腦風暴法,即集中專家的智慧,對調(diào)研獲得的信息作出評價和大膽的科學(xué)預(yù)測,通過設(shè)計科學(xué)的德爾菲問卷提高預(yù)測的準確性??傮w而言,預(yù)測是主觀的,其準確性取決于所邀請專家的知識和經(jīng)驗,層次越高、越廣泛的專家隊伍,預(yù)測準確性也越高。TRIZ技術(shù)進化定律、技術(shù)成熟度預(yù)測等創(chuàng)新理論可以提高對未來預(yù)測的準確性,應(yīng)在推廣普及TRIZ創(chuàng)新理論的活動中積極鼓勵和推行。

      要根據(jù)變化的環(huán)境以及對科技經(jīng)濟發(fā)展的需要,不斷調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃中的關(guān)鍵技術(shù)預(yù)見項目,動態(tài)調(diào)整技術(shù)研究方向。這就需要政府部門重視此項工作,建立專門的機構(gòu)、專業(yè)化的隊伍,不斷開展技術(shù)預(yù)見研究,不斷適應(yīng)未來中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對技術(shù)的需求。

      3.創(chuàng)新機制,促進預(yù)見與政策制定相結(jié)合。當前,技術(shù)預(yù)見已經(jīng)成為一種重要趨勢。促進預(yù)見與政策制定的結(jié)合成為一個新的焦點。我國的區(qū)域預(yù)見需要充分借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗和成功做法,一方面圍繞硬任務(wù)開展戰(zhàn)略性技術(shù)預(yù)見工作,另一方面,圍繞軟任務(wù),探索預(yù)見與政策制定結(jié)合的最佳路徑。

      組建適宜的專家團隊是研究取得成果的基礎(chǔ)。要逐步建立一套完善的區(qū)域技術(shù)預(yù)見支撐地方科技經(jīng)濟規(guī)劃研制與實施的模式。預(yù)見工作不僅要得到地方政府和相關(guān)部門高強度、持續(xù)、滾動的支持,同時也需要不斷產(chǎn)出高質(zhì)量的研究成果與咨詢建議來獲得認可。通過加強人才隊伍建設(shè),形成一個穩(wěn)定的預(yù)見研究團隊,開展相關(guān)工作,為規(guī)劃研制提供趨勢分析、需求愿景、技術(shù)索引、預(yù)見及路線圖、完整的解決方案等支撐。

      技術(shù)預(yù)見是河南省實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。當前,在建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的進程中,以產(chǎn)業(yè)集群帶動河南經(jīng)濟快速提升的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型正向縱深發(fā)展。正確預(yù)見未來才有可能產(chǎn)生技術(shù)重大突破和重大變革。政府必須積極推動開展技術(shù)預(yù)見和關(guān)鍵技術(shù)選擇研究等活動,準確把握未來技術(shù)發(fā)展趨勢,把握未來河南的最大需求和發(fā)展能力,在河南未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的方向和重點上達成共識,推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。

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