建筑施工安全管理中的問題及其防治

陜西中煤建設(shè)有限責(zé)任公司 董團(tuán)偉

建筑施工安全管理中的問題及其防治

陜西中煤建設(shè)有限責(zé)任公司 董團(tuán)偉

相關(guān)調(diào)查結(jié)果表明，在我國(guó)各行業(yè)發(fā)生的安全事故中，建筑施工安全事故的發(fā)生數(shù)量位居第3位，是事故發(fā)生現(xiàn)象最嚴(yán)重的行業(yè)之一。多年來，習(xí)慣性違章建設(shè)屢禁不止，重復(fù)性事故頻繁發(fā)生，廣大施工人員的生命安全受到嚴(yán)重影響。針對(duì)施工安全管理中存在的問題，如何有效控制和降低施工安全事故的發(fā)生，是建筑安全工作的難點(diǎn)，也是建筑業(yè)的重要內(nèi)容。

一、施工安全管理的重要性

建筑業(yè)是一個(gè)具有較高風(fēng)險(xiǎn)性的行業(yè)，建筑施工過程中安全事故極易發(fā)生，因此，建筑施工中的安全管理不容忽視。通過加強(qiáng)對(duì)建筑施工的安全管理保證建筑施工過程中的安全，才能保障施人員的安全，體現(xiàn)以人為本的宗旨。我建筑行業(yè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定起到重要的作用，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，并通過控制成本保持在較低水平而實(shí)現(xiàn)這一目的。建筑施工事故造的發(fā)生會(huì)產(chǎn)生不可估量的負(fù)面作用，也會(huì)對(duì)企業(yè)造成不可避免的經(jīng)濟(jì)損失，從而增加成本。因此，保證施工的安全或控制事故的發(fā)生對(duì)提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和保障從業(yè)人員的人身安全具有重要意義。

二、施工安全管理中存在的問題

1.法律法規(guī)不健全。雖然我國(guó)建筑施工安全管理方面的法律法規(guī)很多，但可操作性比較差，而且存在著一定程度的缺陷，體系不夠完善，已經(jīng)滿足不了當(dāng)前建筑施工安全的需求。

2.安全教育培訓(xùn)不健全。對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、難落實(shí)，導(dǎo)致從業(yè)人員的整體素質(zhì)滿足不了安全施工的需要。一些工作人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，這是違章作業(yè)現(xiàn)象普遍存在的主要原因。

3.從業(yè)人員的安全意識(shí)偏低。目前，我國(guó)從事建筑業(yè)的主力軍是未受過專門培訓(xùn)的農(nóng)民工，其教育水平普遍偏低，而在被建筑施工單位在雇傭后，又沒有受到應(yīng)有的安全教育和培訓(xùn)因而沒有足夠的安全意識(shí)，一定程度上導(dǎo)致了因違規(guī)操作而引起的施工事故經(jīng)常發(fā)生。

4.缺乏安全生產(chǎn)資金的投入。建筑施工安全成本有直接成本和間接成本之分，建設(shè)施工安全的直接成本包括建筑施工技術(shù)和保障建筑施工安全的設(shè)備設(shè)施等，建設(shè)施工安全的間接成本則是保障建筑施工安全所需的監(jiān)控人員和監(jiān)測(cè)設(shè)備等，當(dāng)建筑施工安全成本不足之時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致建筑施工事故的經(jīng)常發(fā)生。目前，許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不重視安全生產(chǎn)，不撥付足夠的資金進(jìn)行安全生產(chǎn)建設(shè)。

5.安全監(jiān)管機(jī)制不健全。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建立健全的監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍是施工過程中安全保證的重要條件。政府監(jiān)管是我國(guó)建筑業(yè)采用的安全機(jī)制，而我國(guó)的建筑安全監(jiān)管還沒有形成健全的體系，加之我國(guó)正處于大規(guī)模建設(shè)時(shí)期，面對(duì)日益擴(kuò)張的建設(shè)規(guī)模，政府監(jiān)管機(jī)制已不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、完善建筑施工安全管理的防護(hù)措施分析

針對(duì)我國(guó)建筑施工安全管理中存在的上述問題，筆者從以下幾方面提出了相應(yīng)的防治措施。

1.完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。只有建立了健全的安全生產(chǎn)制度，各項(xiàng)安全工作才能在此基礎(chǔ)上順利開展。建設(shè)安全生產(chǎn)管理制度的目的是保證建筑施工的安全高效完成，它包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、事故報(bào)告處理和安全檢查等內(nèi)容，其中最主要的組成部分是安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)定了各職能部門以及建筑施工中每個(gè)從業(yè)人員的具體責(zé)任，并將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

2.加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)。對(duì)人的管理是建筑施工安全管理的第一任務(wù)，這就要求在作業(yè)之前對(duì)建筑施工人員進(jìn)行先理論培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是特別任務(wù)人員的技術(shù)訓(xùn)練程度，使之技術(shù)精度達(dá)到一定程度之后再投入工作。所有的從業(yè)人員必須服從上級(jí)管理，并按照規(guī)章制度行事。

3.提高員工的技術(shù)化操作水平。規(guī)范的技術(shù)和熟練的操作可以減少施工事故的發(fā)生，提高工程項(xiàng)目的安全程度。因此，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視員工技術(shù)的正確操作及熟練程度，這是對(duì)從業(yè)人員的基本要求。

4.強(qiáng)化對(duì)施工過程的監(jiān)督。全生產(chǎn)制度建立就是對(duì)施工安全檢查服務(wù)的，通過安全檢查，施工過程中存在的不安全因素可以被發(fā)現(xiàn)并消除，并且采取措施，消除不安全因素保障建筑工程順利進(jìn)行。此外，對(duì)建筑施工進(jìn)行定期的檢查，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況并采取相應(yīng)地處理措施，消除安全隱患。

5.增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的建筑安全意識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)提高首先自身安全生產(chǎn)的意識(shí)，重視安全管理，把安全管理制度落實(shí)到位。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)，才能真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理，層層落實(shí)任務(wù)，就會(huì)形成良好的安全管理體系，建筑施工的安全就會(huì)得到重要保障。

四、結(jié)論

在目前大規(guī)模的建設(shè)期，我國(guó)的建筑施工安全管理還存在很多的問題，安全管理水平與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍很落后，安全管理在建筑施工過程中處于核心地位，為了適應(yīng)我國(guó)快速發(fā)展的建筑業(yè)的要求，應(yīng)該建立一個(gè)健全可行的建筑施工安全管理體系，這對(duì)于降低建筑施工事故的發(fā)生、保障建筑施工安全和社會(huì)穩(wěn)定具有重要的意義。

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