局長 劉太民
幾年來,天津市津南區(qū)環(huán)境保護局始終堅持以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,在做好環(huán)境保護工作的同時,大力加強勤政廉政和行風建設,促進了環(huán)保隊伍整體素質(zhì)的提高和各項工作的開展。
從2009年開始,就在全局開展了以“樹立正確‘三觀’,爭當人民滿意的公務員”為主題的環(huán)保形象創(chuàng)建活動。
一是重點抓了“領導班子的表率作用、干部的示范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用”,開展了“黨員模范崗”、黨員和群眾“結對子”活動。
二是強化了“大局意識、責任意識、服務意識”,以環(huán)保隊伍“四個一”的要求為目標,在全局開展了爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務科”、“秉公執(zhí)法崗”活動。
三是加強隊伍能力建設。全局干部職工努力做到了在管理中服務,在執(zhí)法中服務;通過健全“責任追究制”、“首問負責制”、“限時辦結制”,不斷提高辦事效率和服務水平。
四是抓好黨風廉政建設。為規(guī)范黨員干部的從政行為,制定落實了黨風廉政建設責任制,進一步細化每個黨員干部責任目標,把黨風廉政建設與本崗的環(huán)保業(yè)務、服務態(tài)度、工作成效以及履行職責情況結合起來,做到一崗多責。
一是堅持和完善 “寬入、善管、嚴治”六字方針。對符合條件的及時審批辦結,對暫時不符合條件的,積極主動和項目建設方研究對策,采取“變通”的辦法盡可能“繞道”解決。對確需市和國家審批的大項目,由局長和主管局長直接負責,對審批環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題提前預測,提前協(xié)調(diào),拿出解決問題的辦法,確保從環(huán)評編制、總量確認、專家評估、項目審批的全過程暢通無阻。
二是簡化審批程序。對一般污染項目或雖污染較重但污染物經(jīng)治理可達標排放的民營經(jīng)濟項目,按照凡是國家法律法規(guī)和行政規(guī)章 “未禁止即可準入”原則,在審批上降低準入門檻,積極為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展開辟綠色通道。
三是對全區(qū)重點項目提前介入,積極主動組織協(xié)調(diào),幫助指導企業(yè)完成環(huán)保措施,把環(huán)保許可審批落實在可行性研究階段,使企業(yè)即節(jié)省費用、又少走彎路。確保大項目順利入駐。
四是實行限時辦理制度。對提供資料齊全項目的審批時限,自受理之日起比國家和市政府規(guī)定的時間縮短60%~90%。
一是嚴格把好環(huán)境準入關。對耗能高、污染重、的項目,不管投資多大、效益多高,一律不準入駐,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生,做到不“欠新賬”。為低能耗、低污染、高效益的項目騰出環(huán)境容量。從而,促進全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級和優(yōu)化工業(yè)布局。
二是指導全區(qū)企業(yè)嚴格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī),自覺履行企業(yè)責任,主動承擔社會責任;積極引導全區(qū)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,降低資源消耗,推動清潔生產(chǎn)。
三是嚴厲打擊環(huán)境違法行為,為全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展提供公正的平臺。妥善化解環(huán)境問題帶來的社會矛盾。解決“違法成本低,守法成本高”的現(xiàn)象,讓違法者付出代價,讓守法者得到實惠。三年來,共關停違法企業(yè)6家、對20余起環(huán)境違法行為實施了處罰。
為了防止環(huán)境問題在成為社會關注的熱點和環(huán)保審批等成為社會攻關重點的情況下可能出現(xiàn)的廉政風險,確定了環(huán)保“十公開”,把行政權力公開透明作為政務公開的突破點,把群眾最關心的事項、反映強烈的熱點難點環(huán)境問題作為政務公開的重點,真正做到“陽光行政”。