潘艷純 翟 穎

關(guān)于創(chuàng)新高校黨建工作的有效路徑的思考*

潘艷純 翟 穎

(湖北理工學(xué)院化學(xué)與材料學(xué)院，湖北黃石435003)

高校是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地。隨著第二十次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議的召開，高校黨建工作已被提升到了一個(gè)戰(zhàn)略高度。文章從創(chuàng)新高校的思想建設(shè)、高校教師隊(duì)伍建設(shè)、高?；鶎狱h組織建設(shè)、創(chuàng)新黨建活動(dòng)新思路等方面提出了創(chuàng)新高校黨建工作的有效路徑。

高校黨建;基層黨組織;有效路徑

一、新時(shí)期高校黨建工作的重要性和存在的問(wèn)題

隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化和我國(guó)高等學(xué)校教育改革的深入，高校黨的建設(shè)已經(jīng)成為一項(xiàng)重大的課題。2012年1月5日，第二十次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議在北京閉幕，中央領(lǐng)導(dǎo)人把高校黨建工作提到了黨和國(guó)家工作全局的戰(zhàn)略高度。此次會(huì)議把教書育人、人才培養(yǎng)放在高校黨建工作的首要位置，提出了要加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)特別是青年教師隊(duì)伍建設(shè)等目標(biāo)。

黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)是提高我們黨在高校的執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗力的重要組織保證。黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)，有利于解決當(dāng)前高校黨建工作中存在的問(wèn)題，有利于把高校建設(shè)成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的社會(huì)主義陣地［1］。

新時(shí)期，高校黨建工作在取得一定成就的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題:

1)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系還未深入高校。高校中，開展有關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度研究的水平還不高，教師開展中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路的研究還不深入。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系內(nèi)容豐富，但在思想政治理論課教學(xué)和大學(xué)生思想政治教育中，社會(huì)主義核心價(jià)值體系還沒(méi)有完全融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過(guò)程中，以致一些大學(xué)生道德缺失和信仰缺乏;高校思政教師教學(xué)的形式、內(nèi)容與風(fēng)格陳舊，學(xué)生對(duì)思想政治理論課根本不感興趣，因而思政課對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生的作用小、效果差。

2)高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。青年教師是今后高校的主力軍，他們平時(shí)和青年學(xué)生聯(lián)系緊密，因而對(duì)在校大學(xué)生的思想情緒也有著重大的影響，同時(shí)，他們的思想和情緒直接影響到未來(lái)高校的發(fā)展方向。然而，一方面青年教師的教學(xué)實(shí)踐水平亟待提高，其知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次還不能很好地適應(yīng)高校發(fā)展形勢(shì)的需要;另一方面，青年教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，地位低，待遇也不高，不受重視。

3)高?；鶎狱h組織建設(shè)不完善。在高?；鶎狱h組織工作中，一些黨員干部工作方式簡(jiǎn)單，工作作風(fēng)散漫，不能夠深入群眾。而究其根本原因，在于缺乏制度的規(guī)范，沒(méi)有受到相應(yīng)的約束?；鶎狱h支部書記選配難、穩(wěn)定難，開展黨務(wù)工作的意識(shí)不強(qiáng)、能力較弱，影響了基層黨組織作用的切實(shí)發(fā)揮。基層黨組織工作職責(zé)不清、工作目標(biāo)不明。

4)開展黨建活動(dòng)的方式和方法有待創(chuàng)新。目前，高校黨組織活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)，活動(dòng)形式缺乏創(chuàng)新，黨建活動(dòng)范圍和領(lǐng)域有待拓展。黨建活動(dòng)和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)活動(dòng)結(jié)合不緊密。黨建活動(dòng)與黨建課題研究需要更進(jìn)一步結(jié)合。

二、創(chuàng)新高校黨建工作的有效路徑

(一)將意識(shí)形態(tài)工作貫穿高校黨建工作始終

1．將中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系深入高校。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)提出的科學(xué)命題，它是包含鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)，首先是思想上的領(lǐng)導(dǎo)，要將黨的思想理論體系深入高校，要用馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色的社會(huì)主義理論體系武裝高校師生的頭腦，在高校形成有利的文化陣地、思想陣地，讓中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，使教材、教學(xué)體系成果轉(zhuǎn)化為教師和大學(xué)生的信仰體系，讓高校師生堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義信念。利用新的途徑、方法和手段把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、學(xué)校管理中去。

2．積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)。高校是理論學(xué)習(xí)的陣地，它不僅要發(fā)揮思想政治教育主陣地作用，還要推行新一輪的高校思想政治理論課教學(xué)改革。我們要將時(shí)代性、生活性、實(shí)效性、可信性、引導(dǎo)性、靈活性、多樣性、交流性融入到高校思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中;另外，還要在高校形成重視高校哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)的發(fā)展的氛圍，逐漸建立起青年教師隊(duì)伍的培養(yǎng)與選拔機(jī)制，哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)人才的任用機(jī)制，防止出現(xiàn)人才斷層現(xiàn)象，不斷探索哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)人才培養(yǎng)的新途徑。

(二)重視高校青年教師隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)和任用

1．加強(qiáng)高校教師的師德、師風(fēng)建設(shè)。推動(dòng)高水平大學(xué)建設(shè)，把師德、師風(fēng)建設(shè)放在教師教育的首位，倡導(dǎo)“熱愛(ài)教育、熱愛(ài)教學(xué)、熱愛(ài)學(xué)生、熱愛(ài)學(xué)術(shù)”的核心價(jià)值目標(biāo)［2］。建立師德、師風(fēng)建設(shè)委員會(huì)，把師德、師風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)層層分解到教學(xué)、科研、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中，并且整合高校的人力、物力、財(cái)力資源，促進(jìn)各部門的緊密配合，協(xié)調(diào)學(xué)校各部門之間的師德、師風(fēng)建設(shè)，同時(shí)建立師德、師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)關(guān)，監(jiān)督高校師德、師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施與落實(shí)，逐步形成師德、師風(fēng)建設(shè)新機(jī)制。積極探索和努力創(chuàng)新新時(shí)期師德、師風(fēng)建設(shè)實(shí)踐的有效載體，開展主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)青年教師的師德、師風(fēng)熏陶，營(yíng)造“正師風(fēng)、強(qiáng)師能、鑄師魂”的良好氛圍。

2．穩(wěn)定青年教師隊(duì)伍。第一，領(lǐng)導(dǎo)要重視青年教師的思想，掌握青年教師的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心青年教師的工作、學(xué)習(xí)和生活。第二，要做到知人善任，人盡其才。第三，要提高青年教師的地位，提高青年教師的收入，重視碩士以上學(xué)歷的青年教師的培養(yǎng)和人才選拔。第四，設(shè)立青年教師專項(xiàng)申請(qǐng)課題基金和評(píng)獎(jiǎng)、晉級(jí)的制度，政策上向從事哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)研究的青年教師傾斜。

3．重視對(duì)青年教師能力的培養(yǎng)。青年教師是高校的新鮮血液，是高校的新生力量。應(yīng)注重對(duì)青年教師教學(xué)能力、科研能力和應(yīng)變能力的培養(yǎng)。一是對(duì)青年教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。調(diào)動(dòng)青年教師教學(xué)實(shí)踐的主動(dòng)性和積極性，安排各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)踐;組織青年教師加強(qiáng)教育學(xué)培訓(xùn)，掌握教育對(duì)象的特點(diǎn)。二是對(duì)青年教師科研能力的培養(yǎng)。鼓勵(lì)青年教師多申報(bào)科研立項(xiàng)，參加科研活動(dòng)。鼓勵(lì)他們做學(xué)術(shù)權(quán)威、資深教師的科研助手，從課題選定、資料收集到具體實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)貫穿始終，從而掌握科研的一整套技能，具備獨(dú)立科研能力。三是培養(yǎng)青年教師的應(yīng)變能力。鼓勵(lì)青年教師不斷更新理論知識(shí)水平，拓寬知識(shí)面，跨專業(yè)、跨學(xué)科進(jìn)行學(xué)術(shù)交流;為青年教師學(xué)習(xí)新技術(shù)、新理論創(chuàng)造環(huán)境、條件，提供平臺(tái);積極組織青年教師培訓(xùn)，增加青年教師接受信息和利用信息的能力。

(三)創(chuàng)建高校基層黨建的新模式

1．構(gòu)建高校學(xué)習(xí)型基層黨組織。首先，在大學(xué)生黨組織建設(shè)中創(chuàng)建入黨積極分子管理機(jī)制。在學(xué)生黨組織中建立入黨積極分子目標(biāo)管理機(jī)制，不斷提升入黨積極分子的學(xué)習(xí)能力、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能力和科研能力。學(xué)生黨組織不僅要注重讓學(xué)生向社會(huì)學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，讓入黨積極分子參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);還要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際水平，培養(yǎng)和開發(fā)學(xué)生的科研能力，在大學(xué)生中營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)研究氛圍。在學(xué)生黨支部通過(guò)開展朋輩輔導(dǎo)員、黨員進(jìn)班級(jí)、進(jìn)寢室等特色黨員活動(dòng)，將黨建工作深入到學(xué)生中去。

其次，在教師黨組織中建立學(xué)習(xí)常態(tài)化。教師黨員要用馬克思主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦。將馬克思主義基本理論與中國(guó)化相結(jié)合，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，提高政治覺(jué)悟和思想意識(shí)。在教師黨組織中堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，通過(guò)開展專題討論會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)等多種形式的活動(dòng)，建立日常學(xué)習(xí)機(jī)制［4］。每月召開一次基層黨組織中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議，通過(guò)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員黨內(nèi)政治生活的積極性，發(fā)揮基層黨支部教師黨員的先鋒模范作用。

第三，將高校黨建活動(dòng)與教學(xué)、科研相結(jié)合。為適應(yīng)高等教育管理體制、高校教學(xué)科研組織方式、學(xué)科設(shè)置、內(nèi)部管理模式的改革以及黨員隊(duì)伍構(gòu)成的新變化，需要?jiǎng)?chuàng)新教師支部設(shè)置方式，把支部設(shè)立與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，努力做到黨政工作同步謀劃、同步考核、協(xié)同發(fā)展。要按照分類指導(dǎo)的原則，進(jìn)一步探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的黨支部設(shè)置形式。

2．加強(qiáng)創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。首先，抓好黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，把著力點(diǎn)放在支部書記隊(duì)伍建設(shè)上。大力選拔思想政治強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、有志于從事黨的基層組織工作的優(yōu)秀黨員作為黨支部書記后備力量，確保黨支部書記隊(duì)伍的活水源頭。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高黨支部書記素質(zhì)。把黨支部書記培訓(xùn)納入黨員干部培訓(xùn)整體計(jì)劃，注重教育培訓(xùn)的針對(duì)性和多樣性，根據(jù)黨支部書記工作的實(shí)際，確定重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與日常培訓(xùn)、短期培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，注重增強(qiáng)培訓(xùn)效果。拓寬實(shí)踐鍛煉渠道，安排黨支部書記進(jìn)行多崗鍛煉、交叉任職，進(jìn)一步開闊視野，增強(qiáng)其履行職責(zé)的本領(lǐng)。

其次，將黨員培養(yǎng)力度和教育持續(xù)性相結(jié)合。做好對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的考察、培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮培訓(xùn)教育職能，建立體系完整、分工合理的入黨積極分子三級(jí)培養(yǎng)教育機(jī)制;發(fā)展黨員過(guò)程中，黨委組織成員要認(rèn)真對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行全面細(xì)致考察，與新吸收預(yù)備黨員進(jìn)行談話，了解其入黨動(dòng)機(jī)和心態(tài)等;基層黨組織要嚴(yán)格組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議會(huì)等各項(xiàng)會(huì)議和評(píng)議制度，不斷強(qiáng)化學(xué)生黨員的意識(shí);完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，推行量化管理方式，建立黨員理論學(xué)習(xí)學(xué)分制，重點(diǎn)抓好教師工會(huì)、共青團(tuán)、生活區(qū)、學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)［5］。

第三，提升高校黨員的教育、管理和服務(wù)能力。高校各基層黨組織要根據(jù)院部特色，明確黨組織的職責(zé)任務(wù)，創(chuàng)新基層黨組織建設(shè);要對(duì)黨員分類管理，有針對(duì)性地對(duì)不同崗位、不同層次、不同類型的黨員開展教育，增強(qiáng)黨員教育的實(shí)效性，提升黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀修養(yǎng)，提高黨員的理想信念，開展黨風(fēng)廉政教育和反腐敗教育，積極營(yíng)造廉榮貪恥、和諧發(fā)展的輿論氛圍;要堅(jiān)持以教學(xué)、科研工作為中心的服務(wù)理念，提高高校黨員教師的教學(xué)水平與科研能力，積極引導(dǎo)高校黨員與社會(huì)聯(lián)動(dòng)，將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，服務(wù)社會(huì)。

(四)以校園文化建設(shè)為支撐，創(chuàng)新黨建活動(dòng)新思路

1．利用校園文化活動(dòng)，搭建黨建活動(dòng)平臺(tái)。在高校開展生動(dòng)活潑、內(nèi)容豐富的校園文化活動(dòng)是黨建工作融入校園的有效途徑。文化、科技、體育、藝術(shù)等內(nèi)涵豐富的文化活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是高校黨建工作的內(nèi)在支撐。高校通過(guò)在校園舉辦科技文化節(jié)、藝術(shù)文化節(jié)、體育文化節(jié)和社團(tuán)文化活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)凝聚力;校園文化通過(guò)人生觀、價(jià)值觀、審美情趣等觀念的滲透，豐富校園人的精神文化生活，提高師生的文化內(nèi)涵和文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)其集體主義、愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義意識(shí)，為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)造條件［6］。

高校是培養(yǎng)人們學(xué)術(shù)修養(yǎng)的地方，通過(guò)高水平的學(xué)術(shù)活動(dòng)，如學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、專家學(xué)者講座來(lái)培養(yǎng)和提高校園人的各種興趣，為師生成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件?；鶎狱h組織、共青團(tuán)組織通過(guò)各種精神文化活動(dòng)來(lái)熏陶師生們的情操，正是精神文明建設(shè)的需求，更是營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍、提升高校黨建工作的文化內(nèi)涵、開辟高校黨建工作新陣地的有效舉措。此舉有利于拓寬廣大師生的文化視野、增強(qiáng)校園的文化軟實(shí)力，提升師生對(duì)高校黨建工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)高?；鶎狱h組織的文化凝聚力、號(hào)召力和向心力，增強(qiáng)師生的自信，提升組織生活的品質(zhì)。

2．以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，豐富黨建活動(dòng)的形式。高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)理念、院系特色、學(xué)科特色，不斷豐富和深入“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。在高?；鶎狱h組織和廣大黨員中，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)人物、趕超先進(jìn)人物的濃厚氛圍;在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中尋找與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新這4大高校職能的切合點(diǎn)，將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與促進(jìn)高校改革、發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)相結(jié)合;以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，深入落實(shí)教育規(guī)劃綱要、服務(wù)學(xué)生健康成長(zhǎng);以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”來(lái)激發(fā)高校服務(wù)學(xué)生的熱情，增強(qiáng)高校服務(wù)社會(huì)、為社會(huì)輸送人才的能力;以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)來(lái)推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新，開創(chuàng)文化育人新局面。在高校中，基層黨組織不僅要開展迎接新生的服務(wù)活動(dòng)，更要開展服務(wù)老生的活動(dòng)，如帶動(dòng)學(xué)生開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、比學(xué)風(fēng)和比科研等活動(dòng)。

3．構(gòu)建高校黨建網(wǎng)絡(luò)文化的新平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和飛速發(fā)展宣告了信息網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來(lái)，人們充分感受到了網(wǎng)上工作、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)的便捷。大學(xué)生越來(lái)越傾向于利用網(wǎng)絡(luò)瀏覽新聞、發(fā)表觀點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)文化已成為校園文化和黨建工作的新平臺(tái)。黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)日益增強(qiáng)。各高校新聞網(wǎng)站建設(shè)越來(lái)越豐富，通過(guò)新聞平臺(tái)來(lái)宣傳學(xué)校，如，在校園網(wǎng)開辟紅色專欄、政治理論學(xué)習(xí)園地和BBS論壇、專題互動(dòng)平臺(tái)等，推進(jìn)了高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。各高?；鶎狱h組織充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段建設(shè)自己的網(wǎng)站，在網(wǎng)站開辟黨史黨建專欄、視頻影像資料鏈接，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治文化教育，黨的思想教育深入人心。與此同時(shí)，高校也要加大對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，構(gòu)建和諧、健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，讓健康的網(wǎng)絡(luò)成為大學(xué)生愉快學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)的“園地”和“基地”。

［1］ 第二十次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議在京閉幕［N］．中國(guó)教育報(bào)，2012－01－06(1)．

［2］ 李敘芳．打造高校黨建新平臺(tái)大力提升大學(xué)生思想政治素質(zhì)［J］．廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(1):53．

［3］ 修耀華．新時(shí)期高校黨建創(chuàng)新工作的基本思路［J］．思想理論教育導(dǎo)刊，2011(1):124－125．

［4］ 汪勇萍．創(chuàng)新方式方法推進(jìn)高校黨建工作［J］．吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2010(10):161－117．

［5］ 沈銀花，蘇國(guó)紅．以校園文化為支撐的高校黨建工作新思考［J］．社科縱橫，2010(6):160．

(責(zé)任編輯 陳詠梅)

Reflections on the Effective Methods to Create New Ideas in Party Construction of Universities

PAN Yanchun ZHAI Ying
(School of Chemistry＆Materials Engineering，Hubei Polytechtic University，Huangshi Hubei 435003)

University is an important position for training builders and successors of socialism with Chinese characteristics．University party work has much important strategic significance after the twentieth national conference of party construction in universities．The article puts forward some effective methods to create new ideas in party construction of universities from creative ideological construction，teacher team building，party construction in mass－roots of universities，and new ideas in party construction activities．

party construction of universities;grassroots Party organizations;effective measures

D267．6

A

1671－7422(2012)04－0036－04

10．3969/j．ISSN．1671－7422．2012．04．008

2012－05－09

黃石理工學(xué)院人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目“工科院校大學(xué)生黨建工作創(chuàng)新的研究”，項(xiàng)目編號(hào):11Yj41A。

潘艷純(1963— )，女，湖南醴陵人，副教授，碩士，主要從事黨史黨建、大學(xué)生思想政治教育的研究。