邢晶晶
(中南民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院,湖北武漢430074)
提高農(nóng)村消費(fèi)水平的應(yīng)用民族學(xué)淺析*
邢晶晶
(中南民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院,湖北武漢430074)
提高農(nóng)村消費(fèi)水平事關(guān)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施,是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,同時(shí)關(guān)系到廣大農(nóng)村居民的切身利益,也是一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題。應(yīng)用民族學(xué)所關(guān)注的是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和國(guó)家一系列優(yōu)惠政策的扶持下,農(nóng)村消費(fèi)水平依然有待提高的現(xiàn)象,試圖找出其中的原因,并就此提出建議,在此基礎(chǔ)上從民族學(xué)的視角分析提高農(nóng)村消費(fèi)水平的社會(huì)意義。
農(nóng)村消費(fèi)水平;應(yīng)用民族學(xué);社會(huì)意義
改革開(kāi)放以來(lái),尤其是近二十年來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)不斷增加,從1990年的18 718.3億元增加到了2009年的國(guó)內(nèi)340 506.9億元,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1990年的1644元增加到了2009年的25 575元。在此基礎(chǔ)上,國(guó)家不斷加大對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)注力度,從政策扶持到財(cái)政支持,不斷加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的扶持力度。自從國(guó)家實(shí)施“擴(kuò)大內(nèi)需”的政策以來(lái),各項(xiàng)活躍農(nóng)村市場(chǎng),增加農(nóng)民收入的政策不斷出臺(tái),諸如稅費(fèi)改革、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等各種針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的優(yōu)惠扶持項(xiàng)目。但是,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,農(nóng)村消費(fèi)水平是否與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)?在這些優(yōu)惠扶持政策下,農(nóng)村消費(fèi)水平是否得到了應(yīng)有的提升?農(nóng)村居民的消費(fèi)問(wèn)題,再次成為備受關(guān)注的對(duì)象。
農(nóng)村消費(fèi)問(wèn)題一直是國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題。農(nóng)村消費(fèi)水平的高低直接關(guān)系到廣大農(nóng)村居民的實(shí)際生活狀況和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施效果,是一個(gè)應(yīng)當(dāng)引起國(guó)家足夠重視的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在當(dāng)前條件下,農(nóng)村的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,有眾多的制約因素,這為應(yīng)用民族學(xué)作用的發(fā)揮提供了條件,同時(shí)應(yīng)用民族學(xué)也在綜合各種數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上分析了農(nóng)村消費(fèi)水平低的原因,為農(nóng)村消費(fèi)水平的提高提供了參考建議。
運(yùn)用應(yīng)用民族學(xué)的知識(shí)在對(duì)農(nóng)村消費(fèi)情況的調(diào)查中,主要以搜集相關(guān)資料和對(duì)資料分析的方法為主。在對(duì)農(nóng)村消費(fèi)狀況的調(diào)查中,主要參考了《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010》的數(shù)據(jù),從而得出農(nóng)村消費(fèi)水平的基本狀況和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。
從1990年到2009年的二十年間,農(nóng)村地區(qū)居民消費(fèi)總額從4 712億元提高到了28 665億元,年平均增長(zhǎng)率為9.97%,農(nóng)村居民人均消費(fèi)額從560元提高到了4 021元,年平均增長(zhǎng)率為10.93%;與此同時(shí)的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)總額從4 819億元提高到了93 434億元,年平均增長(zhǎng)率為16.89%,城鎮(zhèn)人均消費(fèi)額從1 596元提高到了15 025元,年平均增長(zhǎng)率為12.53%。城鄉(xiāng)總消費(fèi)總額的差距從107億元提高到了6 476.9億元,城鄉(xiāng)人均消費(fèi)差額從1 036元提高到了11 004元。由此可見(jiàn),在過(guò)去二十年中,農(nóng)村居民的消費(fèi)水平總體不斷提高,消費(fèi)總額也在不斷增加,但是與城鎮(zhèn)居民相比,無(wú)論是在人均消費(fèi)還是消費(fèi)總量上,差距都是在不斷拉大。
在1990年到2009年的這二十年的時(shí)間內(nèi),我國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值都以高速度增長(zhǎng)。但是,在這種條件下,作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車的消費(fèi)卻并沒(méi)有相應(yīng)的提高,國(guó)民消費(fèi)率反而呈現(xiàn)出下滑的趨勢(shì)。從整體來(lái)看,1990年的國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)率為49.26%,而到了2009年,這一數(shù)據(jù)反而降低為35.39%。在這一變化中,以農(nóng)村居民消費(fèi)率的下降趨勢(shì)最為明顯,1990年農(nóng)村居民的消費(fèi)率為24.35%,反而到了2009年這一數(shù)字僅為8.31%,與歷史最高水平1983年的農(nóng)村居民消費(fèi)率32.34%相比,下降了23.47個(gè)百分點(diǎn)。就在農(nóng)村居民消費(fèi)水平和消費(fèi)率不斷下降的同時(shí),農(nóng)村消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也同樣在持續(xù)降低。在近三十年的時(shí)間里,農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率從最高時(shí)的1981年的46.36%,降低到了2009年的7.32%。這表明,農(nóng)村消費(fèi)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用。農(nóng)村消費(fèi)的不足已經(jīng)成為限制國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙,不利于國(guó)內(nèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用也將受到嚴(yán)重的限制。
按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律,隨著居民收入水平和生活水平的提高,其消費(fèi)結(jié)構(gòu)就會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,滿足人們基本生存的生存性消費(fèi)消費(fèi)(如食品、衣著等)所占比重會(huì)降低,而與生活水平和生活質(zhì)量密切相關(guān)的發(fā)展性消費(fèi)(如教育、金融投資等)所占的比重就會(huì)提高。農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在過(guò)去二十年中發(fā)生了顯著的變化:食品支出所占的收入支出的比重(恩格爾系數(shù))逐漸降低,從1990年的58.80%降到2009年的40.97%,而與之相對(duì)的比較能夠體現(xiàn)居民生活水平和生活質(zhì)量的消費(fèi)品(如交通通訊類、醫(yī)療保健以及耐用消費(fèi)品)所占比重雖一直在上升,但是擁有率較低,尚有很大改善空間。其中比較有代表性的交通通訊支出從1990年的1.44%提高到10.09%,醫(yī)療保健從3.25%提高到7.20%;2009年農(nóng)村居民家庭平均每百戶年底耐用消費(fèi)品擁有量中,洗衣機(jī)的擁有率為53.14%,電冰箱為37.11%,空調(diào)為12.23%,電腦的擁有率為7.46%,而照相機(jī)僅為4.76%。綜合以上數(shù)據(jù),可以看到農(nóng)村居民的基本生活消費(fèi)已得到了保障,而體現(xiàn)生活水平和生活質(zhì)量的發(fā)展性消費(fèi)品的上有很大的缺口,與當(dāng)前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng),仍有很大的提高的空間。因此,農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)有待改善。
從以上的數(shù)據(jù)和分析中,不難看出雖然國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處于高速發(fā)展的時(shí)期,國(guó)家也有大量的針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)村居民消費(fèi)的優(yōu)惠扶持政策的刺激,但是從整體上看,我國(guó)的農(nóng)村居民的消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍有很大的問(wèn)題,與目前國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不適應(yīng)。因此,找出其中存在問(wèn)題的原因,并從應(yīng)用民族學(xué)的角度提出相應(yīng)的解決意見(jiàn)就成為了重中之重。
應(yīng)用民族學(xué)家特倫德認(rèn)為,“民族學(xué)者在應(yīng)用民族學(xué)研究中,收集研究項(xiàng)目的資料與對(duì)該信息的分析相比較,后者的影響和聲望要高得多”。因此,對(duì)農(nóng)村消費(fèi)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與對(duì)該數(shù)據(jù)的分析相比,后者的貢獻(xiàn)要比前者高得多。這也就是為什么民族學(xué)者能夠?yàn)閲?guó)家政策的制定提供建議的作用所在。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各種數(shù)據(jù)和現(xiàn)象中,分析出其中存在的問(wèn)題,這就是應(yīng)用民族學(xué)家對(duì)解決問(wèn)題作出的重大貢獻(xiàn)。對(duì)農(nóng)村消費(fèi)問(wèn)題的原因的分析是為了更好地針對(duì)該問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決方案。站在應(yīng)用民族學(xué)的立場(chǎng)上,農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)水平低可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考和分析
1.農(nóng)村居民的收入水平低。農(nóng)村居民的收入水平直接關(guān)系到農(nóng)村居民的消費(fèi)水平。當(dāng)前我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)還是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,自2006年以來(lái),農(nóng)業(yè)在國(guó)民總收入中所占的比重一直維持在10%左右,工業(yè)基礎(chǔ)很薄弱,農(nóng)村居民收入水平還比較低。就全國(guó)狀況而言,2009年,中國(guó)農(nóng)村居民年人均純收入為5 153元,雖較2008年農(nóng)村居民年人均純收入4 761元相比,同比增長(zhǎng)8.5%。與此同時(shí),農(nóng)村居民年人均純收入的地域性非常明顯,呈現(xiàn)出東、中、西三極分化,最高的是北京,農(nóng)村居民年人均純收入為11 668.59,高出全國(guó)水平126.44個(gè)百分點(diǎn);而最少的是甘肅,僅為2 980.10,低于全國(guó)水平42.21個(gè)百分點(diǎn)。截至2009年全國(guó)農(nóng)村貧困人口為3 597.1萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?.8%。據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行公布的《亞太地區(qū)2010年關(guān)鍵指標(biāo)》顯示,按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,2009年中國(guó)大陸人均實(shí)際GDP為6 914美元,與此相比,同期的農(nóng)村居民人均純收入僅為5 153元,這也就是意味著農(nóng)村居民的收入水平并沒(méi)有因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而獲得相應(yīng)的提高。在2009年的GDP中,農(nóng)業(yè)只占到10.3%,而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)卻占到了總就業(yè)人數(shù)的38.1%。這些數(shù)據(jù)都說(shuō)明了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民收入水平低,較低的收入水平導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)的有效需求不足,這就成為限制農(nóng)村消費(fèi)水平提高的重要因素。
2.商品市場(chǎng)建設(shè)不完備。完備的市場(chǎng)是人們消費(fèi)的必備條件。廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)引起了政府和企業(yè)的關(guān)注,但是在廣大農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)很不完備,商品流通場(chǎng)所存在著很多的問(wèn)題:其一,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)級(jí)別和規(guī)模發(fā)展滯后,仍然局限在傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)、小賣部等小規(guī)模、分散性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;其二,農(nóng)村市場(chǎng)多為分散經(jīng)營(yíng),秩序混亂,假冒偽劣產(chǎn)品隨處可見(jiàn),商品質(zhì)量也甚為堪憂;其三,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)村電網(wǎng)、供水系統(tǒng)、通信線路、道路設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體不足,缺乏支持農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展的條件;其四,政府扶持和監(jiān)管存在嚴(yán)重缺陷,資金、政策等扶持與實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn),市場(chǎng)監(jiān)管明顯不足。再加上社會(huì)關(guān)注欠缺,許多企業(yè)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)缺乏關(guān)注,資金、商品及原料需求量等投放少,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)商品缺乏,農(nóng)產(chǎn)品銷售困難,農(nóng)民增產(chǎn)不增收現(xiàn)象普遍。另外,商品質(zhì)量缺乏相應(yīng)的保障也是導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)水平低的一個(gè)重要原因。總之,市場(chǎng)規(guī)模小,商品種類少、價(jià)格高、質(zhì)量難保證等問(wèn)題極大地制約了農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)水平。
1.農(nóng)村社會(huì)保障制度不健全。社會(huì)保障是解決農(nóng)民面臨的看病難、看病貴等問(wèn)題的重要舉措,是解決農(nóng)民“因病致貧”的關(guān)鍵。近年來(lái),國(guó)家雖然高度重視農(nóng)村居民的社會(huì)保障,但種種原因?qū)е卢F(xiàn)在農(nóng)村居民的社會(huì)保障仍處于不全面的、低水平的狀態(tài)。國(guó)家的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障主要集中在城鎮(zhèn)地區(qū),并未向廣大的農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展。2008年,雖然全國(guó)農(nóng)村基本普及了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但實(shí)際上只有3%的參合農(nóng)民報(bào)銷了40%的費(fèi)用。養(yǎng)老難、入學(xué)難、看病貴等問(wèn)題一直困擾著廣大農(nóng)村居民,使得養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等成為農(nóng)村居民生活中的大事,不敢把有限的資金完全用于消費(fèi),這就使得農(nóng)村居民的收入分配中以養(yǎng)老、防病、教育為主的儲(chǔ)蓄一直占據(jù)最重要的位置,從而影響了農(nóng)村居民的消費(fèi)水平。由于目前國(guó)家的社會(huì)保障制度很難為農(nóng)村居民解決生活中的困難,廣大農(nóng)村居民迫于現(xiàn)實(shí)生活的壓力,消費(fèi)狀況并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地好轉(zhuǎn)。
2.農(nóng)村金融體系不完善,缺乏融資渠道。由于政策、經(jīng)濟(jì)利益以及風(fēng)險(xiǎn)性等原因,農(nóng)村金融體系一直存在很大的缺陷。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要的貸款對(duì)象是廣大農(nóng)民和農(nóng)村中的各種企業(yè),時(shí)間短、頻率高、數(shù)額小等特點(diǎn)使得農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)工作量大、收益低,致使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)少、服務(wù)欠缺。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力跟不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少,發(fā)展緩慢,銀行網(wǎng)點(diǎn)少,貸款條件苛刻,利率高;政策落實(shí)不到位,各單位之間各自為政,影響了農(nóng)村信貸的規(guī)模和業(yè)務(wù)的拓展等。農(nóng)村金融體系存在的問(wèn)題,直接造成了農(nóng)村居民的消費(fèi)資金欠缺和農(nóng)村企業(yè)的融資困難等問(wèn)題,在一定程度上限制了農(nóng)村居民消費(fèi)水平的提高。另外,據(jù)來(lái)自“北京大學(xué)-花旗銀行”農(nóng)村金融調(diào)研的數(shù)據(jù)表明,農(nóng)村居民融資的主要方式是向親友零利息借款和向信用社貸款,2008年有39.98%的家庭免息從親戚或朋友那里借錢,而16.86%的家庭向農(nóng)村合作信用社貸款。此外,向農(nóng)村信用社貸款的平均利率是10.01%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于向親戚或朋友進(jìn)行免息貸款的零利率。
居民的消費(fèi)觀念,是消費(fèi)問(wèn)題的重要因素,消費(fèi)觀念在很大程度上決定了消費(fèi)者的消費(fèi)欲望和消費(fèi)行為。但是,就目前來(lái)看,農(nóng)村居民的消費(fèi)欲望不強(qiáng),消費(fèi)觀念相對(duì)保守,從而在很大的程度上限制了農(nóng)村居民消費(fèi)水平的提高。首先,由于歷史上長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,溫飽問(wèn)題曾是長(zhǎng)期困擾廣大農(nóng)民的一個(gè)很大的難題,再加上社會(huì)保障制度的不健全,使得農(nóng)村居民在分配手中的收入的時(shí)候,儲(chǔ)蓄的比重過(guò)高,養(yǎng)老、防病等成為收入分配的主要方面,而消費(fèi)的比重就要低得多。其次,攢錢儲(chǔ)蓄一直是農(nóng)村地區(qū)的傳統(tǒng),“攢錢”的觀念在農(nóng)村盛行,受這種傳統(tǒng)觀念的影響,相比城鎮(zhèn)地區(qū),農(nóng)村地區(qū)的儲(chǔ)蓄率一直居高不下,且儲(chǔ)蓄的年底余額逐年大幅度增加,這雖然在一定程度上說(shuō)明農(nóng)村居民的收入有所提高,但是投入流通環(huán)節(jié)的資金比重卻沒(méi)有相應(yīng)的增加,這就使得農(nóng)村居民消費(fèi)一直處于徘徊不前的境況。由于消費(fèi)觀念的落后,即便是在收入相對(duì)較高的農(nóng)村地區(qū),收入中用于消費(fèi)的比重依然低于儲(chǔ)蓄,這對(duì)農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)形成了一個(gè)很大的制約因素。
應(yīng)用民族學(xué)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的關(guān)注,使得應(yīng)用民族學(xué)充當(dāng)了一種分析、調(diào)節(jié)、代理的作用。將從對(duì)問(wèn)題原因的分析中,提出解決問(wèn)題的途徑,這是應(yīng)用民族學(xué)做大的現(xiàn)實(shí)意義,也是應(yīng)用民族學(xué)能夠在農(nóng)村消費(fèi)問(wèn)題上發(fā)揮重要作用的原因所在。從以上應(yīng)用民族學(xué)對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)水平低的問(wèn)題的分析所得出的結(jié)論出發(fā),可以從以下幾個(gè)方面提供解決該問(wèn)題的思路。
1.增加農(nóng)村居民收入
增加農(nóng)村居民的收入是提高農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)水平的最直接也是最根本的方法。首先要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收,通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率農(nóng)產(chǎn)品附加值;不斷完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)規(guī)?;猩a(chǎn);加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品的深加工,拓寬銷售市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。其次要增加農(nóng)民的工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入,以農(nóng)村的龍頭型企業(yè)為先導(dǎo),發(fā)展一批有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)前景的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);改革城鄉(xiāng)二元制戶籍管理制度,健全農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)機(jī)制,將農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)的流轉(zhuǎn);建立和完善農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)服務(wù)體系,做好農(nóng)村居民的工作技能培訓(xùn),保障農(nóng)民工的權(quán)益,增加農(nóng)村居民的工資性收入水平和比例。
2.優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境
加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善交通、通訊等設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村市場(chǎng)的建立和擴(kuò)展創(chuàng)造基本的物質(zhì)條件,提高農(nóng)村地區(qū)物質(zhì)條件的利用率;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展,依靠工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的初步消費(fèi)和市場(chǎng)銷路;完善農(nóng)村市場(chǎng)的商品流通體系,在交通便利、人口密集的地方建立一批大型的新型市場(chǎng),利用地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的流通和交流;政府部門應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管力度,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,打擊農(nóng)村市場(chǎng)上的假冒偽劣產(chǎn)品,提高農(nóng)村居民的消費(fèi)欲望。
1.健全農(nóng)村的社會(huì)保障體系,提高保障水平
健全農(nóng)村的社會(huì)保障體系,提高保障水平,目的在于解決農(nóng)民的“后顧之憂”,使得廣大農(nóng)民不再為醫(yī)療等問(wèn)題花費(fèi)太多的收入。應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面:其一,政府加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的政策和財(cái)政支持力度,為社會(huì)保障體系的建設(shè)解決根本難題;其二,建立健全新型社會(huì)保險(xiǎn)制度,不斷擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)等保障措施在農(nóng)村的覆蓋范圍,增加相關(guān)人才的支持力度,提高保障水平;其三,加強(qiáng)社會(huì)保障的宣傳力度,使廣大的農(nóng)民充分了解參保的相關(guān)信息,提高農(nóng)村居民參保的積極性;健全和擴(kuò)大農(nóng)村的社會(huì)保障體系,擴(kuò)大保障范圍,從醫(yī)療、教育、商品交易等各個(gè)方面為廣大農(nóng)民提供切實(shí)有效的保障,從而減少農(nóng)村居民收入中的儲(chǔ)蓄比重,提高消費(fèi)率。
2.完善農(nóng)村金融體系
完善農(nóng)村金融體系,增加和保證農(nóng)村居民融資渠道,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:其一,政府要增加對(duì)農(nóng)村金融體系建設(shè)的支持力度,從政策到資金、人才等方面扶持農(nóng)村金融體系的建設(shè);其二,要發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融服務(wù)中的作用,利用其貼近群眾、項(xiàng)目對(duì)口等特點(diǎn),充分發(fā)揮其在農(nóng)民融資過(guò)程中的作用;其三,鼓勵(lì)城市各商業(yè)銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展,降低消費(fèi)性貸款門檻,擴(kuò)大消費(fèi)性貸款的種類和貸款項(xiàng)目,積極設(shè)置符合農(nóng)民需求的短期、小額消費(fèi)貸款品種;第四,采取各種優(yōu)惠政策和扶持措施,吸引民間資本向農(nóng)村金融體系的流動(dòng),建立各種合法的民間信用組織,活躍民間資本流動(dòng)等。
隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高和時(shí)代的不斷發(fā)展,農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母?。這就是要以農(nóng)民增收、完善農(nóng)村社會(huì)保障體系以及優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境為前提的。應(yīng)當(dāng)逐步改變以往的以養(yǎng)病、防老為主的以儲(chǔ)蓄為主的收入分配,增加消費(fèi)在收入分配中的比重。同時(shí),適當(dāng)?shù)卦黾有庞孟M(fèi)的比例等。消費(fèi)觀念的更新是一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題,不是一朝一夕就可以實(shí)現(xiàn)的,要在各項(xiàng)配套建設(shè)完備的條件下,通過(guò)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的不斷完善、加強(qiáng)監(jiān)管,提高農(nóng)民的保障水平,解除廣大農(nóng)民對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問(wèn)題的“后顧之憂”來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)。
提高農(nóng)村消費(fèi)水平有著十分重要的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義,應(yīng)用民族學(xué)十分看重提高農(nóng)村消費(fèi)水平的意義,這是一件事關(guān)幾億農(nóng)民切身利益的大事。在應(yīng)用民族學(xué)的視角下,提高農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)水平具有十分重要的社會(huì)意義。
在經(jīng)濟(jì)條件改善的條件下,適當(dāng)增加代表生活水平和生活質(zhì)量的發(fā)展性消費(fèi)是提高居民生活水平和生活質(zhì)量的重要保證。收入水平和生活水平提高了,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也就會(huì)隨之發(fā)生改變,人們?cè)跐M足了基本的生存需求之后,就自然會(huì)增加發(fā)展和享受在收入分配中的比重,對(duì)教育、醫(yī)療、娛樂(lè)等需求的消費(fèi)就成為人們提高生活素質(zhì)的重要部分。因此,提高廣大農(nóng)村居民的消費(fèi)水平事關(guān)廣大農(nóng)民的生活水平,對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
經(jīng)濟(jì)水平落后,生活質(zhì)量低的地區(qū),往往會(huì)伴隨著不安定因素的滋生。在貧困地區(qū),艾滋病、暴力犯罪等因素已成為影響社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的一大障礙,因此,要杜絕不安定因素的滋生和對(duì)社會(huì)的危害。首要的就是提高生活質(zhì)量和消費(fèi)水平。人們都豐衣足食,安享生活的時(shí)候,自然也就不會(huì)再有人去制造不安定的因素了。所謂“倉(cāng)稟實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”,正是這個(gè)道理。同時(shí)這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的具體要求。
拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加的三駕馬車,消費(fèi)、投資和出口中,以消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用最強(qiáng)烈,擴(kuò)大內(nèi)需就意在增加國(guó)內(nèi)消費(fèi),以刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村市場(chǎng)具有潛力大、發(fā)展快等優(yōu)點(diǎn),提高農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)水平對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需有著極為重要的作用,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中具有舉足輕重的地位。
通過(guò)國(guó)內(nèi)某機(jī)構(gòu)的模型研究表明:農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增速每增加1%,農(nóng)村居民人均純收入增速提高0.289%,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)漲幅每提高1%,農(nóng)村居民人均純收入增速提高0.171%,農(nóng)村居民就會(huì)將新增收入的78%投入消費(fèi),農(nóng)村的邊際消費(fèi)傾向明顯高于城鎮(zhèn)。因此,農(nóng)村市場(chǎng)具有巨大的潛力和廣闊的前景。增加農(nóng)村的消費(fèi)水平,能夠改變農(nóng)村市場(chǎng)受輕視的局面,充分利用農(nóng)村市場(chǎng)這一重要的經(jīng)濟(jì)資源發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),對(duì)于經(jīng)濟(jì)資源的合理配置具有重大的意義。
總之,應(yīng)用民族學(xué)是一種在實(shí)際生活中發(fā)揮重要作用的工具,在農(nóng)村的消費(fèi)問(wèn)題上,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的分析是應(yīng)用民族學(xué)最重要的貢獻(xiàn),從這些紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,這是對(duì)該問(wèn)題的一大貢獻(xiàn)。而分析原因,提出解決的思路則更是應(yīng)用民族學(xué)的一大貢獻(xiàn)。從應(yīng)用民族學(xué)的視角看待農(nóng)村的消費(fèi)問(wèn)題,對(duì)于更好地解決農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)問(wèn)題提供了另一個(gè)視野。
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An Analysis of Improving the Consumption Level of Rural Residents from the Angle of the Applied Anthropology
XING Jing-jing
(College of Ethnology and Sociology,South -Central University for Nationalities,Wuhan huibei 430074,China)
Improving the rural consumption level affects strategy implement about our country’s expansion of domestic demand.This is not only a big economic issue,but also concerns many country dwellers’immediate interests.Meanwhile,it is also a big social issue.Under the background of fast development of national economy and support from nation’s series of preferential policy,application ethnology found the phenomenon that rural consumption level still can be improved.So what application ethnology concerns is trying to find out its cause and put forward the suggestions accordingly.On this bases,analyzing the social meaning of improving the rural consumption level from the angle of ethnology.
rural consumption level;application ethnology:social meaning
F 320
A
1673-2103(2012)03-0128-05*
2012-05-15
邢晶晶(1986-),女,河南鄭州人,中南民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院碩士生。研究方向:民族學(xué)。
(責(zé)任編輯:李瑞記)