孫亞峰
(吉林建筑工程學(xué)院黨委保衛(wèi)部,長春 130118)
安全教育是提高大學(xué)生安全水平的長期有效途徑,是強化全民族安全水平的有力保障,已經(jīng)成為國家防止事故、減少損失的重要措施之一.大學(xué)生的安全教育的意義不僅發(fā)揮在高校,它更影響著社會.安全教育是世紀教育,它決定了安全教育的跨度.安全教育伴隨著社會的發(fā)展、人類的延續(xù),它也是終生教育.就社會而言,大學(xué)生的安全教育以它的歷史確定它的需要,以它的現(xiàn)實強調(diào)它的必要,以它的未來顯示它的重要.
大學(xué)期間開展安全教育是最適宜的階段,一是生活的需要;二是工作的需要.大學(xué)期間是提高安全教育水平的最佳時期.從大學(xué)生自身成長的角度出發(fā):大學(xué)時期是人生發(fā)展的高峰期.如果從生理、智能、情感和社會需要四個方面來衡定人一生的發(fā)展,就會發(fā)現(xiàn)這四個方面的高峰期都是在大學(xué)階段[1].
大學(xué)生的安全行為的養(yǎng)成來自于自己成長經(jīng)驗教訓(xùn)的積累和行為教育的過程[2].處在身心成長過程中的大學(xué)生,表現(xiàn)出獨特的生理和心理特征,對他們進行安全觀、安全文化教育,使他們養(yǎng)成良好而規(guī)范的安全行為習(xí)慣,不僅是當代大學(xué)生健康成長的迫切需要,也是提高我國全民族安全水平的長期有效途徑,大學(xué)生作為知識層次較高的青年群體,作為未來國家建設(shè)者,其安全教育的水平將是全民族安全穩(wěn)定的保證.
大學(xué)生安全教育的內(nèi)容,大部分停留在傳統(tǒng)意義安全上,應(yīng)該向大安全的層面上拓展.現(xiàn)在高校在進行安全教育時,方法過于單一,容易使大學(xué)生產(chǎn)生排斥和麻痹心理,因而教育效果就會低下.
安全教育過程中存在問題的原因有:社會環(huán)境和自然環(huán)境的影響.社會環(huán)境和自然環(huán)境的變化影響著大學(xué)生安全教育,同時給大學(xué)生安全教育提出了更高的要求.目前,部分高校盡管對社會環(huán)境和自然環(huán)境的變化很關(guān)注,但在進行大學(xué)生安全教育時,沒有結(jié)合這些因素的變化而有針對性地進行安全教育.
高校在安全教育與管理中方法單一,其軟環(huán)境與硬環(huán)境資金的投入很少,教育力量單薄,缺乏專業(yè)隊伍,教材過少,開展活動少,安全設(shè)施過于陳舊,有待更新.目前,安全教育內(nèi)容還未進課堂,學(xué)校缺乏專門的安全教育師資,沒有出資引進安全教育人才.
大學(xué)生安全教育隊伍的素質(zhì)不高.安全教育與管理的隊伍不夠?qū)I(yè),如:部分高校保衛(wèi)部門為增加校園治安巡邏力度,廣招不懂專業(yè)保安,充當學(xué)校安保人員,他們往往對發(fā)生在校園中的打架、偷盜等事件束手無策,更沒辦法防范于社會環(huán)境對校園潛在的安全威脅,高校在安全教育與管理上的不具體和不系統(tǒng)容易造成責任上的不明確,所以,安全教育者與管理者和大學(xué)生自身的原因影響著大學(xué)生安全教育的效果.
轉(zhuǎn)變安全教育“無用論”的觀念,樹立安全觀,著力加強大學(xué)生安全教育.一直以來,人們的安全觀念停留在對生活中的生命、財產(chǎn)等傳統(tǒng)安全觀上.隨著社會的進步和改革的發(fā)展,我國經(jīng)濟、文化、信息、網(wǎng)絡(luò)等各項事業(yè)都得到了快速發(fā)展,社會發(fā)展急需一個安全穩(wěn)定的大環(huán)境,因此需要我們重視非傳統(tǒng)安全觀,大學(xué)生必須樹立大安全觀,加強安全教育以應(yīng)對生活中的各種安全隱患.高校領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到安全教育的長遠意義,建立安全穩(wěn)定的大環(huán)境,樹立“安全第一”的觀念.要在高校的教育活動中進行大學(xué)生安全教育,明確安全是高校穩(wěn)定的基礎(chǔ)、大學(xué)生安全教育是促進社會文明發(fā)展的重要任務(wù)之一.
當前,威脅大學(xué)生安全因素的范圍越來越廣,來自于經(jīng)濟、金融、生態(tài)、信息、資源、疾病、犯罪、恐怖等方面.正如近年來發(fā)生在大學(xué)生中的消費權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)與保險等權(quán)益問題被侵犯的案件屢見不鮮,成為校園中師生關(guān)注的熱點話題.大學(xué)生應(yīng)該有效地提高自己的安全防范能力,以避免安全事故的發(fā)生,為自己的成長成才創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,自覺接受安全知識教育,提高自身安全素養(yǎng).大學(xué)生的安全教育內(nèi)容還覆蓋國家的經(jīng)濟、文化、環(huán)境及公共安全等領(lǐng)域.當代大學(xué)生將在不同的領(lǐng)域接受各個行業(yè)中的安全考驗,必然要求高校在設(shè)置大學(xué)生安全教育內(nèi)容時,必須站在大安全觀的角度,其教育內(nèi)容的設(shè)置必須做到既要專又要廣,形成一個教育完善的知識結(jié)構(gòu)體系,不斷拓展和延伸大學(xué)生安全教育內(nèi)容.
高校在加強安全教育工作隊伍建設(shè)中,應(yīng)該調(diào)動學(xué)校各職能部門的力量,通過學(xué)校宣傳、教務(wù)、學(xué)工、保衛(wèi)部門的協(xié)調(diào)配合,發(fā)動輔導(dǎo)員、任課教師對大學(xué)生進行針對性的教育,確保實驗室內(nèi)的藥品安全和防火安全[3].加強在校大學(xué)生安全教育的專職隊伍建設(shè),提高安全教育隊伍的政治素質(zhì),提升校園安保人員的知識水平,提高他們的政治敏銳性;引導(dǎo)學(xué)生加強對國內(nèi)外敵對勢力破壞活動的警惕,正確對待國內(nèi)、國際的熱點、難點問題.同時加強安全教育隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練掌握大學(xué)生心理健康教育知識、國家安全知識,文化安全教育,網(wǎng)絡(luò)技術(shù),防火、防盜、防身等技術(shù),堅持“以預(yù)防為主,打防結(jié)合”.增加對大學(xué)生安全教育過程中的資金投入;增加大學(xué)生安全教育的師資力量,改進校園安全設(shè)施,啟動安全教育與管理人員培訓(xùn)、管理及科研方面的專項資金等等.
完善管理體制,加大監(jiān)控力度.針對大學(xué)生校外活動時間的增多、活動空間擴大的現(xiàn)狀,高校要及時改進對大學(xué)生的管理辦法,修訂有關(guān)管理規(guī)定,保證大學(xué)生自由活動范圍,尤其對大學(xué)生在校期間外出旅游加強監(jiān)控,有組織地進行校外活動.在活動中確定安全負責人,落實各項安全措施,教育學(xué)生外出期間應(yīng)隨時與學(xué)校保持聯(lián)系,防止出現(xiàn)管理真空.學(xué)校應(yīng)該積極舉辦旨在提高大學(xué)生安全素質(zhì)的講座及培訓(xùn)活動,大力開展形式多樣的文娛活動,增進大學(xué)生身心健康,充實節(jié)假日的生活,使學(xué)校對每一個學(xué)生都能進行有效的監(jiān)控和有力的保護.在《高等教育法》、《高等學(xué)校學(xué)生行為準則(試行)》、《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》、《普通高校學(xué)生安全教育管理規(guī)定》等法律法規(guī)中,明確了學(xué)校在大學(xué)生安全教育中的權(quán)利和必須履行的義務(wù),維護大學(xué)生安全合法權(quán)益,對大學(xué)生進行安全教育,推動了高校各級組織,特別是保衛(wèi)、學(xué)工部門對大學(xué)生進行安全教育與管理工作.同時,高校應(yīng)該繼續(xù)加強對校園安全保衛(wèi)力量,提高保衛(wèi)人員的素質(zhì),積極爭取地方政府、公安機關(guān)的支持,嚴厲打擊危害高校的不法行為,抓好與地方的共建,切實改善校園周邊治安狀況[3].立足對剛進校的大學(xué)生進行安全教育,對國家的法律法規(guī)、學(xué)校的校紀校規(guī)進行專門教育.盡管有些學(xué)生并不在意,但當學(xué)生一旦觸犯相關(guān)條款時,就能顯現(xiàn)其警示作用及后果,由此更能發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用.完善安全管理制度.安全管理制度既是校園安全防范體系的重要組成部分,也是高校實施依法治校、依法辦學(xué)的依據(jù)和保障.根據(jù)國家教育部頒布的規(guī)定,不斷完善安全教育制度、校園秩序管理規(guī)定、實驗室及化學(xué)品安全管理制度等等.貫徹落實安全責任制,要按照有關(guān)規(guī)章制度,落實責任人的相關(guān)責任,把安全責任落實到個人,讓每個部門、每個人都關(guān)心安全問題,樹立“安全無小事”的防范意識,完善社會保險制度.
大學(xué)生是一個活動群體,在大學(xué)安全教育中既要強調(diào)大學(xué)生個體在社會中的獨立性、主體性和自律性,同時也要將大學(xué)生的安全管理融入社會保險機制中,減少學(xué)校在學(xué)生發(fā)生安全事故后的處理賠償難度.在大學(xué)生安全教育的過程中充分體現(xiàn)管理方法得當,遵循安全教育與管理的制度,突出領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的監(jiān)督.
[1]陳日文.大學(xué)生安全教程[M].廣州:華南理工大學(xué)出版社,2004:15-26.
[2]王長江.大學(xué)生安全教育[M].北京:北京郵電大學(xué)出版社,2011:3-18.
[3]劉 盛.消防安全知識教育讀本[M].北京:北京法制出版社,2009:25-30.