趙永升
中國政府表示“正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點之一”。這一表態(tài)使金融研究課題又被提到可實施的重要日程上來。但放眼看去,諸多學者持的卻是“中國金融小國論”,“中國雖是經(jīng)濟大國(或加工大國、貿(mào)易大國、貨幣大國等),卻是金融小國”。面對如此龐大規(guī)模和飛速發(fā)展的中國金融,筆者實在不敢茍同跟風。
必須肯定,中國是“金融大國”。何為“金融大國”?金融學上衡量的指標有金融資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟金融化程度(金融資產(chǎn)與GDP之比)、經(jīng)濟貨幣化程度(M2/GDP)、股票市值、外匯儲備、金融業(yè)增加值、市場規(guī)模等。自1978年到2007年底的30年期間,中國金融資產(chǎn)規(guī)模達到83.8萬億元人民幣,增長700多倍;金融資產(chǎn)與GDP之比從約30%到300%有余;M2/GDP從16%達到158%,高于世界大多數(shù)國家的水準;滬交所股票市值位居亞太第二、全球第六;外匯儲備更是躍居世界第一;金融業(yè)創(chuàng)造增加值達到162倍之多;市場規(guī)模也已形成較為完備的金融市場架構……因此,中國毋庸置疑已經(jīng)是一個十足的“金融大國”了。
然而,中國金融市場深度不夠、產(chǎn)品單一,是眾所周知的老大難問題。加上金融創(chuàng)新機制薄弱,高級金融人才匱乏,中國金融話語權不高等,都讓中國暫時還不能算作一個“金融強國”。中國現(xiàn)階段需要的是從“金融大國”走向“金融強國”。何為“金融強國”?衡量的指標有金融創(chuàng)新水平、市場體系發(fā)育程度、企業(yè)治理機制、社會環(huán)境、監(jiān)管能力、國際化程度、人才配置、金融國際環(huán)境等所謂的“金融軟實力”。
那么,中國的“金融強國之路”又該如何走呢?筆者認為應著手創(chuàng)建最迫切的兩大對內(nèi)金融基石:盡快建立信用機制以及逐步限制現(xiàn)金交易。首先,信用機制是現(xiàn)代金融的根本。盡管中國的金融規(guī)模如此之大,但只要信用機制一天不建立,金融的大廈越往上蓋,隱患就越大。中國屢見不鮮的商業(yè)詐騙與不誠實交易,銀行的漏洞也脫不了干系。其次,要逐步限制現(xiàn)金交易?,F(xiàn)金交易固然有其好處,快捷方便;但同時由于其無據(jù)可查、不留痕跡,容易滋生腐敗及罪惡。西歐國家在其經(jīng)濟到達一定的階段,便紛紛開始出臺限制現(xiàn)金交易的法令。如果到達一定的金額,就不用再使用現(xiàn)金支付了。
不過,中國金融有自己的特點,有些優(yōu)勢是西方金融體制難以比擬的。美國經(jīng)濟小而言之是得益于其成功的風投機制,大而言之是依賴于美國經(jīng)濟的日趨金融化;西歐大陸國家的經(jīng)濟則更多依靠銀行的扶持性貸款。也正是由于濫用金融風險,忽視監(jiān)管,次貸危機自然就從美國爆發(fā)出來。而中國的金融體制不但成功地避免了1997年亞洲金融風暴,又在2007年基本躲過國際金融危機。這不能不說是中國金融體制改革的成功所在。雖有由于中國還沒有進入國際金融大循環(huán)之中而幸免之說,但中國金融體制中的多重防火墻的設置以及金融監(jiān)管的得力,不能不說也是立了汗馬功勞的。
中國需要從“金融大國”走向“金融強國”。審慎、穩(wěn)妥的改革策略,依然是中國金融體制立于不敗之地的秘笈所在?!ㄗ髡呤侨ㄖ袊膳c經(jīng)濟協(xié)會副會長)