民族地區(qū)溫泉旅游開發(fā)的SWOT分析及對(duì)策

謝萍萍

[摘要] 21世紀(jì)的中國旅游將是以健康、放松為目的和主要特征的度假、休閑、養(yǎng)生新時(shí)代。溫泉旅游正是一種將溫泉養(yǎng)生與休閑度假完美結(jié)合的旅游新形式而備受青睞。文章采用SWOT分析方法，分析了桂林龍勝溫泉旅游開發(fā)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅、挑戰(zhàn)，并據(jù)此提出桂林龍勝溫泉旅游開發(fā)的相關(guān)對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 民族地區(qū)龍勝溫泉SWOT

一、引言

當(dāng)前隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，人們生活水平不斷提高，旅游產(chǎn)品與旅游方式將從單一的觀光旅游發(fā)展為以觀光、休閑、度假為主體的休閑旅游。溫泉旅游以其特有的休閑度假、養(yǎng)生、醫(yī)療功能逐漸成為吸引眾多旅游者和投資者的旅游新業(yè)態(tài)。桂林龍勝是一個(gè)溫泉資源豐富的地區(qū)，目前其旅游開發(fā)已初見成效，溫泉旅游在桂林龍勝地區(qū)旅游整體發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要的地位。本文采用SWOT分析方法，分析了龍勝溫泉旅游開發(fā)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)，最后提出進(jìn)一步推動(dòng)龍勝溫泉旅游開發(fā)應(yīng)注意的問題。

二、桂林龍勝溫泉旅游開發(fā)的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

1、溫泉旅游資源豐富、獨(dú)特

龍勝溫泉資源不僅豐富，而且有著極高的醫(yī)療、保健價(jià)值，享有“華南第一泉”之稱。據(jù)龍勝舊縣志記載：該溫泉水“可治皮膚瘡毒、水質(zhì)潔白、無臭味，泉雖在深林菁莽之間，而遠(yuǎn)近游者仍不絕于道。”泉水由地下1200米深處巖層涌出，水質(zhì)清澈，共有大小16眼泉口，水溫平均54-58℃，流量180噸/小時(shí)。按醫(yī)療礦泉水分類屬于高熱礦泉。常洗溫泉浴，對(duì)心血管疾病、神經(jīng)痛、關(guān)節(jié)炎、糖尿病、皮膚病以及婦科病等，均有很好的理療、治療效果，對(duì)人體起到良好的保健作用。當(dāng)?shù)噩幾逋Q之為“神水”。

2、溫泉地周邊生態(tài)保持良好，旅游資源豐富

龍勝溫泉景區(qū)地處珠江流域水源林保護(hù)區(qū)內(nèi)，當(dāng)?shù)卣途用駥?duì)水源保護(hù)較為重視。龍勝縣的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已將溫泉景區(qū)周邊區(qū)域作為旅游中心支撐點(diǎn)，并要求在區(qū)域內(nèi)保持良好的生態(tài)環(huán)境。景區(qū)內(nèi)林木蔥籠競(jìng)秀，動(dòng)物嬉戲歡歌，山勢(shì)陡峭雄偉，溪水蜿蜒潺潺，呈現(xiàn)一派自然和諧、生機(jī)勃勃的景象。龍勝溫泉資源具有與其他類型旅游資源緊密結(jié)合的特點(diǎn)，周邊旅游資源豐富、類型多樣。主要可分為自然風(fēng)光、森林景觀及瑤、侗、苗、壯少數(shù)民族民俗風(fēng)情等人文景觀三種。這些旅游資源與溫泉旅游交相輝映，為深層次開發(fā)當(dāng)?shù)販厝糜钨Y源提供了良好的資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。

3、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭

龍勝溫泉景區(qū)位于桂林旅游勝地龍勝縣境內(nèi)，現(xiàn)為省級(jí)旅游度假區(qū)，距縣城30公里。龍勝縣位于廣西東北部，是廣西的旅游勝地之一，縣境連接湖南、貴州、廣西三省八縣，距桂林市87公里，有321國道二級(jí)公路貫穿，可轉(zhuǎn)接湘桂鐵路及航線，陸路接轉(zhuǎn)湖南、貴州、廣州、柳州等線，西向三江縣60公里，轉(zhuǎn)接枝柳鐵路；南北走向與209國道相連。優(yōu)越的區(qū)位條件使其在大桂林旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，湘、粵、桂、黔四大旅游圈的客源對(duì)接和資源整合中起著不可估量的作用，同時(shí)也為溫泉旅游的發(fā)展提供了良好條件。近年來，龍勝旅游業(yè)發(fā)展在龍脊梯田旅游和溫泉旅游的帶動(dòng)下十分迅速，其境內(nèi)外游客接待量和旅游收入呈逐年上升趨勢(shì)。據(jù)資料顯示：自2008年9月24日龍勝縣城至溫泉的二級(jí)環(huán)保公路開通后，僅國慶旅游黃金周龍勝接待中外游客達(dá)10萬人次，創(chuàng)歷史新高。[1]

（二）劣勢(shì)

1、溫泉旅游品牌效應(yīng)未凸現(xiàn)，市場(chǎng)細(xì)分不夠

桂林龍勝溫泉雖然天然資源優(yōu)勢(shì)在國內(nèi)屈指可數(shù)，但作為一個(gè)旅游目的地，其知名度有待提高。與當(dāng)?shù)佚埣固萏镌趪鴥?nèi)外的知名度相比較，其名聲要小得多。在國內(nèi)，珠海御溫泉、廣東從化溫泉、江蘇湯山溫泉、陜西華清池溫泉等都是享譽(yù)海內(nèi)外的溫泉旅游地和旅游品牌。而目前龍勝溫泉旅游的知名度在國內(nèi)外卻并不響亮，尚未出現(xiàn)在規(guī)模、檔次、服務(wù)、營銷等方面都比較出色的真正具有全國性、國際性競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌。目前龍勝溫泉旅游的市場(chǎng)營銷存在著宣傳促銷活動(dòng)少、旅游節(jié)慶活動(dòng)不多、網(wǎng)絡(luò)營銷不活躍等問題，這些都限制了桂林龍勝溫泉旅游的市場(chǎng)發(fā)展；另一方面，眾所周之，細(xì)分市場(chǎng)決定產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。而目前龍勝的溫泉旅游開發(fā)是針對(duì)大眾市場(chǎng)，缺乏對(duì)不同游客心理的把握，所以開發(fā)出來的產(chǎn)品較難對(duì)不同年齡和類型游客產(chǎn)生很強(qiáng)的吸引力。

2、溫泉旅游產(chǎn)品單一、缺乏文化底蘊(yùn)

現(xiàn)代溫泉旅游產(chǎn)品已由過去單一的療養(yǎng)功能向保養(yǎng)、休養(yǎng)、觀光、娛樂多功能轉(zhuǎn)變，已發(fā)展為以溫泉為依托的，幾乎包括食、住、行、游、購、娛所有方面的綜合性產(chǎn)品。但目前桂林龍勝溫泉旅游產(chǎn)品的品種還比較單一，更多局限于療養(yǎng)、洗浴等功能，沒有開發(fā)休閑、健身、觀光、科普等綜合型項(xiàng)目。旅游者在選擇旅游目的地時(shí)，除了考慮距離、時(shí)間、交通方式、旅行成本等一般因素外，還越來越重視目的地形象。人們更希望從旅游中得到情感、精神的享受與寄托；此時(shí)，品牌文化是非常重要的。龍勝溫泉在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上還未深層次挖掘本地的地方文化，未能很好地整合溫泉資源和地域文化資源，導(dǎo)致特色主題體現(xiàn)不明。因此，發(fā)展龍勝溫泉旅游，設(shè)計(jì)開發(fā)有品位、有競(jìng)爭(zhēng)力的溫泉旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目迫在眉睫。

（三）機(jī)會(huì)

1、政府的高度重視與大力扶持

龍勝縣是廣西桂林市下屬的一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣域，經(jīng)濟(jì)貧困但旅游資源豐富。多年來，政府一直將旅游當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，高度重視當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)、利用。當(dāng)?shù)卣畯?992年起開始實(shí)施旅游扶貧的戰(zhàn)略，全縣像抓工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣狠抓旅游開發(fā)。為了加快當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，1996年提出“旅游立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。為此，縣政府專門成立了旅游工作委員會(huì)，研究解決旅游發(fā)展的重大問題。2007年該縣出臺(tái)了《關(guān)于加快龍勝旅游業(yè)的工作意見》，進(jìn)一步明確把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來培育，提出大力加強(qiáng)溫泉景區(qū)和龍脊梯田景區(qū)建設(shè)，使之產(chǎn)生良好的品牌效應(yīng)，帶動(dòng)其他旅游產(chǎn)品的開發(fā)。上述政策和文件的制定為龍勝旅游業(yè)更快更好發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。

此外，政府在地價(jià)、融資渠道上出臺(tái)了不少的扶持政策。近年來，政府加大了對(duì)旅游建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入。2002年以來先后投資一億多元對(duì)溫泉景區(qū)進(jìn)行了全面改造，加快溫泉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，建了四星級(jí)的溫泉中心酒店，改造了溫泉浴池，目前龍勝溫泉景區(qū)已被評(píng)為國家級(jí)AAA景區(qū)，共建有各類賓館17家。經(jīng)過二十多年來的努力，龍勝縣擁有旅游總資產(chǎn)達(dá)4億多元，有五家旅游公司，1家四星級(jí)賓館，3家二星級(jí)飯店，42家主要賓館飯店。目前旅游業(yè)已成為龍勝縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

2、國內(nèi)外溫泉旅游熱潮的持續(xù)升溫

溫泉旅游作為一種集養(yǎng)生、休閑、度假于一體的旅游形式，受到各國人民的歡迎。在歐美及亞洲的日本、韓國等地，溫泉旅游備受歡迎，擁有廣泛的市場(chǎng)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相當(dāng)成熟。以日本為例：1999年，日本探明的溫泉數(shù)為21758個(gè)，開發(fā)利用的有13488個(gè)，分為療養(yǎng)型、中間型和觀光型溫泉地，其中觀光型溫泉旅游地占83％。溫泉節(jié)及各種文化活動(dòng)的舉行，形成了日本獨(dú)特的“溫泉文化”。[2]另據(jù)日本交通公社2005年的調(diào)查顯示：游客在選擇旅游地時(shí)，溫泉占52.4%，居首位。[3]可見，溫泉旅游在國際上擁有十分巨大的潛在市場(chǎng)。目前，中國已步入“休閑時(shí)代”的門檻。它預(yù)示著休閑度假旅游市場(chǎng)前景將越來越看好。溫泉旅游作為一種集養(yǎng)生、休閑、度假于一體的旅游形式，市場(chǎng)需求呈日益上升的趨勢(shì)。國內(nèi)具有溫泉旅游資源的省市紛紛把溫泉旅游作為本地區(qū)的重要旅游產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展溫泉經(jīng)濟(jì)，發(fā)展勢(shì)頭良好。在國內(nèi)溫泉旅游熱的大環(huán)境下，龍勝溫泉景區(qū)充滿無限商機(jī)。