王義桅：通往布魯塞爾之路經(jīng)過(guò)柏林

8月30日，德國(guó)七位部長(zhǎng)及兩位國(guó)務(wù)秘書(shū)隨同默克爾總理來(lái)華參加中德第二輪政府磋商。去年，中德舉行了首輪政府磋商，是我國(guó)同西方大國(guó)建立的首個(gè)此類(lèi)機(jī)制。今年年初，默克爾訪(fǎng)華，隨后，中歐舉行了因去年歐盟峰會(huì)而推遲的第十四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤?，F(xiàn)在中德第二輪政府磋商，又是在第十五次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤前夕。

德國(guó)畢竟是德國(guó)。當(dāng)年德國(guó)統(tǒng)一問(wèn)題是歐洲一體化的核心，如今德國(guó)又成為歐債危機(jī)的關(guān)鍵。鑒于德國(guó)的重要性，它的任何變化都將對(duì)建設(shè)歐洲產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。沒(méi)有了德國(guó)的信任，法國(guó)可以在經(jīng)濟(jì)上幸存下去，甚至可以和英國(guó)一起在對(duì)外政策上填補(bǔ)德國(guó)留下的漏洞，但是如果沒(méi)有德國(guó)對(duì)歐洲一體化的完全承諾，歐洲一體化就走不下去。

可以預(yù)見(jiàn)，中歐關(guān)系要成為21世紀(jì)國(guó)際合作的典范，首先需要從中德關(guān)系開(kāi)始。這是由德國(guó)在歐洲一體化中的分量以及中德關(guān)系的能量決定的。

德國(guó)握著歐債市場(chǎng)的鑰匙。拯救歐債危機(jī)，德國(guó)遲早要出手的。德國(guó)對(duì)歐債危機(jī)遲遲不出手，是緣于對(duì)通貨膨脹的歷史記憶。歐債危機(jī)進(jìn)一步提升了德國(guó)在歐洲一體化中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。德國(guó)正通過(guò)歐債危機(jī)，加緊按照自己的思路改造歐元區(qū)。比如，歐元區(qū)改革的核心之一是歐洲央行（ECB），德國(guó)提出按照GDP等加權(quán)指數(shù)調(diào)整其在歐央行代表權(quán)，這樣德國(guó)的權(quán)重將達(dá)40%。

而從中德關(guān)系的能量來(lái)看，中德作為世界第一、第二大出口國(guó)和貿(mào)易順差國(guó)，在全球經(jīng)濟(jì)體系中具有廣泛共同利益。中德雙邊貿(mào)易額去年占中歐貿(mào)易額的三成。中德經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，德國(guó)是中國(guó)在歐盟最大的投資及技術(shù)引進(jìn)國(guó)。而雙方的國(guó)際處境亦有類(lèi)似之處：德國(guó)在歐洲埋頭發(fā)展、韜光養(yǎng)晦，正如今天中國(guó)在世界事務(wù)中的姿態(tài)。

種種因素表明，穩(wěn)健的中德關(guān)系是中歐關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展的壓艙石。北京通往布魯塞爾的路要經(jīng)過(guò)柏林。

通過(guò)中德關(guān)系發(fā)展對(duì)歐關(guān)系，在這方面，美國(guó)對(duì)歐外交為我們提供了很好的啟示。

美國(guó)把歐盟看得很準(zhǔn)，從來(lái)沒(méi)有把歐盟機(jī)構(gòu)作為跨大西洋關(guān)系的抓手。美國(guó)人宣稱(chēng)，歐盟再折騰，也不會(huì)折騰出美國(guó)式聯(lián)邦來(lái)。美國(guó)駐歐盟大使的地位相比駐北約大使有天壤之別。美國(guó)取消美歐峰會(huì)不需要理由。高盛公司幫助希臘做假賬，使其混進(jìn)歐元區(qū)；美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒙代爾設(shè)計(jì)歐元；眾多美國(guó)智庫(kù)活躍在歐洲……美國(guó)對(duì)歐洲一體化采取的對(duì)策概括起來(lái)就是：通過(guò)北約廢掉歐盟武功，通過(guò)英國(guó)給歐洲一體化下絆（英鎊待在歐元區(qū)外，是美國(guó)最終容忍歐元的前提），通過(guò)支持德國(guó)抑制法國(guó)在歐洲大陸的影響，以及防止歐盟離經(jīng)叛道，將歐盟納入自己的戰(zhàn)略軌道。

美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在歐洲大陸以對(duì)德關(guān)系為重心的外交思路，值得中國(guó)借鑒。囿于歷史上的原罪，“德國(guó)的歐洲”已不再可能。德國(guó)迄今自廢武功、韜光養(yǎng)晦，這一點(diǎn)為美國(guó)所充分利用。美國(guó)一直在利用德國(guó)矯枉過(guò)正的傳統(tǒng)，利用歐洲人，尤其是法國(guó)人普遍認(rèn)為德國(guó)從未有過(guò)領(lǐng)導(dǎo)歐洲的經(jīng)歷而無(wú)法承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)歐洲義務(wù)的矛盾，利用德國(guó)人對(duì)美國(guó)的思想依賴(lài)，實(shí)施對(duì)歐洲的戰(zhàn)略控制。

當(dāng)然，中國(guó)對(duì)歐外交，除重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)德國(guó)外，必須拉上法國(guó)———法國(guó)無(wú)論在歐盟層面，還是聯(lián)合國(guó)層面，都是最具戰(zhàn)略性的歐洲力量。指望通過(guò)中英關(guān)系推動(dòng)中歐關(guān)系，不太切合實(shí)際?！ㄗ髡呤峭瑵?jì)大學(xué)特聘教授、中歐學(xué)術(shù)連線(xiàn)主任）