杜 凱

臨猗縣位于山西省西南部,運(yùn)城盆地北沿地帶。全縣國(guó)土面積 1 339km2，轄 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、550 個(gè)自然村，總?cè)丝?5.6萬(wàn)人，可耕地面積10萬(wàn)hm2。改革開(kāi)放以來(lái)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，果、糧、棉的種植面積穩(wěn)定在 5.33 萬(wàn) hm2、2.67 萬(wàn) hm2、2 萬(wàn) hm2，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。

2004年以來(lái)，國(guó)家注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，注重工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重農(nóng)業(yè)機(jī)械化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用。隨著我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐不斷加快，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來(lái)越迫切，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在建設(shè)新農(nóng)村中的作用更加突出。從縣情來(lái)看，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，迫切需要農(nóng)機(jī)化技術(shù)向主要糧油作物、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)節(jié)滲透跟進(jìn)，農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，農(nóng)機(jī)服務(wù)必將為農(nóng)民增收、縮小城鄉(xiāng)差距發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

1 深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要地位和作用

1.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是解決農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的唯一途徑

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展與打工經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏呈現(xiàn)急劇下降之勢(shì)，土地利用率低，種植方式粗放。八九十年代的農(nóng)民更是不想種田，也不會(huì)種田，加上勞動(dòng)強(qiáng)度大、效益低，外出打工便成為他們的首選。這就面臨著將來(lái)土地由誰(shuí)來(lái)耕種的問(wèn)題，甚至面臨農(nóng)業(yè)發(fā)展退縮的風(fēng)險(xiǎn)，更面臨著糧食生產(chǎn)安全的大事。解決農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的根本出路就是要加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐。

1.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是解決農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的重要途徑

發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化將大大提高基本農(nóng)田復(fù)種指數(shù)，增加糧食產(chǎn)量，提高土地產(chǎn)出率，降低生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。實(shí)踐證明，在同等條件下，小麥、棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化可實(shí)現(xiàn)節(jié)種、增產(chǎn)、減損，綜合增產(chǎn)能力分別為37kg/畝、72kg/畝。

1.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是新時(shí)期培育新一代農(nóng)民的有效途徑

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣普及，使得越來(lái)越多的農(nóng)民看到了農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的光明前途，甚至在外打工的也自愿投資購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械，加入到社會(huì)化服務(wù)中來(lái)。并且通過(guò)多種途徑學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝等知識(shí)，使自己逐步成為懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的新型農(nóng)民。他們是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)土人才。同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化又把更多的農(nóng)村勞動(dòng)力解放出來(lái)，使他們成為其他產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主力軍。

1.4 農(nóng)業(yè)機(jī)械化催生了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展

生產(chǎn)力的發(fā)展必定帶來(lái)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，以農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社為代表的新型服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大，他們活躍在農(nóng)村，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，使農(nóng)民的生產(chǎn)成本降低，勞動(dòng)強(qiáng)度減輕，受到農(nóng)民普遍歡迎，更是受到缺乏勞力的農(nóng)戶的青睞，專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織在服務(wù)中也獲得了利益。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)解決了個(gè)體生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的難題。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展壯大，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了土地合理流轉(zhuǎn)。

2 科學(xué)調(diào)整裝備結(jié)構(gòu)，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化要掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，要通過(guò)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益從單純抓作業(yè)面積到重點(diǎn)抓增效的轉(zhuǎn)變，逐步建立以農(nóng)機(jī)為載體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。使農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整保持同步，大力推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是抓住農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策機(jī)遇，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜地選購(gòu)機(jī)具。掌握農(nóng)村需求變化，對(duì)已經(jīng)超出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的機(jī)具不再進(jìn)行補(bǔ)貼，緊緊依靠縣委政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)來(lái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二是要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化。支持農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能耗低、效率高、效益好的農(nóng)機(jī)具，加快老舊機(jī)型更新。大力推廣以節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)油和資源綜合利用為主的節(jié)本增效技術(shù)。根據(jù)我縣實(shí)際情況，要重點(diǎn)推進(jìn)秸稈還田、水稻、油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化；積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，努力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平；發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品初加工機(jī)械化，著重發(fā)展與動(dòng)力機(jī)械相配套的作業(yè)農(nóng)具，使機(jī)具配套比達(dá)到1：4左右。

3 發(fā)揮農(nóng)機(jī)裝備作用，助推農(nóng)村科學(xué)發(fā)展

一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)裝備利用率?！笆濉睍r(shí)期，重點(diǎn)要建全農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，逐步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，融示范、推廣和服務(wù)為一體的多元化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。針對(duì)農(nóng)機(jī)使用的季節(jié)性、集中性特點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，以相鄰村鎮(zhèn)為作業(yè)范圍建立區(qū)域性服務(wù)中心，為農(nóng)民和機(jī)手提供便捷服務(wù)，保證不誤農(nóng)時(shí)。探索土地流轉(zhuǎn)方式，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)機(jī)使用率。解決小農(nóng)生產(chǎn)效益與機(jī)械化生產(chǎn)率的問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。

二是發(fā)揮農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)勢(shì)，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用，將本地農(nóng)村勞力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本優(yōu)勢(shì)。讓更多的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶、農(nóng)機(jī)大戶在社會(huì)化服務(wù)過(guò)程中致富；讓從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解脫出來(lái)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)，既增加他們收入，又促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)量提質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)機(jī)械化的同時(shí)，積極拓寬農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，不斷推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。