河北省用水定額在邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)用水量方面的應(yīng)用

吳麗英

(河北省邢臺(tái)水文水資源勘測(cè)局，河北 邢臺(tái) 054000)

邢臺(tái)市地處河北省中南部，西靠太行山與山西接壤，東以衛(wèi)運(yùn)河為界與山東毗鄰，北與石家莊、衡水兩市搭界，南與邯鄲市相連。本區(qū)域東西長(zhǎng)約185 km，南北寬約80 km，其狀略呈馬鞍形，面積12 456 km2。地勢(shì)較平坦，坡度約為1/10 000，高程多在35～30 m之間，地貌形態(tài)復(fù)雜，古河床和沙丘崗坡呈條帶狀分布，并形成許多封閉洼地［1］。

1 農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水包括種植業(yè)用水和林牧漁業(yè)用水等。本論文以2008年作為現(xiàn)狀年，按2008年用水量資料統(tǒng)計(jì)，總用水量為18 3019萬 m3，農(nóng)業(yè)用水為156 636萬 m3，占總用水量的86.0%，其它用水量占總用水量的 24.0%［2］。而農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的縣(市)農(nóng)業(yè)用水占總用水量的80%以上，農(nóng)業(yè)用水高于全國(guó)平均水平。農(nóng)業(yè)用水比例較大，同時(shí)長(zhǎng)期以來農(nóng)業(yè)用水還存在利用方式粗放、用水效率不高、用水浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)還有一定的節(jié)水潛力［3］。

農(nóng)業(yè)作為用水大戶，也是用水浪費(fèi)大戶，必須采取各種措施加快農(nóng)業(yè)高效用水工程，減少水資源的無效損耗，大幅度提高水資源的利用率和利用效益。節(jié)水農(nóng)業(yè)是指在充分利用降水和可用水資源時(shí)，采取節(jié)水灌溉技術(shù)，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，水資源統(tǒng)一調(diào)度等措施，提高水的利用率，在獲得最大農(nóng)業(yè)產(chǎn)出時(shí)，而消耗的水量最少;或者是指消耗一定的水量而獲得最大的產(chǎn)出。節(jié)水農(nóng)業(yè)是適應(yīng)自然條件、適應(yīng)水資源緊缺矛盾的產(chǎn)物，它更是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物，是人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)物。

2 用水定額在農(nóng)業(yè)用水量中的應(yīng)用

2.1 用水定額的編制

2.1.1 編制內(nèi)容

農(nóng)業(yè)灌溉用水定額制定按照主要農(nóng)作物、林果、牧業(yè)進(jìn)行分類、分區(qū)、分保證率制定;提出對(duì)應(yīng)各分區(qū)、各主要作物用水基準(zhǔn)定額和附加用水調(diào)節(jié)系數(shù)，提出各工程類型、水源類型(灌區(qū)類型)、灌區(qū)規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)。

2.1.2 編制原則

(1)因地制宜原則

立足于本地的水資源條件、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、土壤條件、氣象條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件及發(fā)展趨勢(shì)和調(diào)整方針，編制符合實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)用水定額。

(2)灌溉試驗(yàn)和調(diào)查相結(jié)合的原則

以試驗(yàn)站點(diǎn)試驗(yàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，制定豐產(chǎn)條件下的用水定額。統(tǒng)計(jì)分析各分區(qū)的現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)用水總量及綜合用水定額，了解普遍性的用水水平。選擇縣(市)節(jié)水工作處于領(lǐng)先地位的單位開展典型性用水定額調(diào)查，了解當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)用水水平。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)部門已制定的近中期用水規(guī)劃和用水標(biāo)準(zhǔn)，在全面分析、綜合協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上制定適合當(dāng)?shù)厮Y源狀況和氣候特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的節(jié)水基準(zhǔn)用水定額。

(3)可行性原則

制定的農(nóng)業(yè)用水定額要具有實(shí)用性、可操作性和先進(jìn)性。定額水平要具有一定的先進(jìn)性，要滿足作物高產(chǎn)的需要，要比目前生產(chǎn)的灌溉水平先進(jìn)一些，但用水定額水平的高低應(yīng)該反映在一定時(shí)期內(nèi)，在現(xiàn)狀的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、自然條件下，通過加強(qiáng)管理、改進(jìn)技術(shù)、配套其它措施等可以達(dá)到的先進(jìn)水平。

(4)便于管理原則

農(nóng)業(yè)用水定額的編制應(yīng)滿足用水指標(biāo)審批、年度用水計(jì)劃核定、考核行業(yè)節(jié)水水平、編制水供求計(jì)劃等水資源管理的要求。

(5)逐步完善原則

農(nóng)業(yè)用水定額的編制過程要先粗后精、先淺后深，逐步完善，逐步提高。

2.1.3 考核指標(biāo)

農(nóng)業(yè)灌溉用水定額考核指標(biāo)包括不同水文年的灌溉定額、灌水定額(m3/畝);畜牧用水定額考核指標(biāo)用 L/頭·d或L/只·d;魚塘補(bǔ)水定額考核指標(biāo)用 m3/畝。

2.1.4 編制方法

(1)大田作物灌溉定額編制的基本方法是利用水量平衡原理和渠(管)系水利用系數(shù)計(jì)算而得。

水量平衡原理為作物生育期內(nèi)消耗的水量等于作物生育期內(nèi)的土壤水蓄變量、有效降雨量、凈灌溉水量。用公式表示凈灌溉定額的計(jì)算方法就是:

W=ET－P0－Z

式中:W為凈灌溉定額;ET為生育期內(nèi)作物(節(jié)水條件下)耗水量;P0為生育期內(nèi)有效降雨;Z為生育期內(nèi)土壤水蓄變量。

(2)果樹和蔬菜灌溉定額是根據(jù)我省調(diào)研資料參照相關(guān)省市的數(shù)據(jù)編制而成。

河北省用水定額就是在以上理論的基礎(chǔ)上計(jì)算而得。

2.2 理論農(nóng)業(yè)用水量的計(jì)算

2008年邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，生產(chǎn)水平全面提高。平原、丘陵、山區(qū)兼?zhèn)涞牡匦蔚刭|(zhì)環(huán)境造就了不同的自然條件和豐富的自然資源，糧食和經(jīng)濟(jì)作物品種繁多。但基礎(chǔ)脆弱，生產(chǎn)條件沒有明顯改善，傳統(tǒng)的低效農(nóng)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，主要有小麥、玉米、谷子、豆類、薯類、棉花、花生等，2008年糧食總產(chǎn)398.8萬 t，棉花21.5萬 t，是我省糧棉主要產(chǎn)區(qū)之一。

農(nóng)業(yè)用水主要包括種植業(yè)和林牧漁業(yè)用水?，F(xiàn)狀年農(nóng)田灌溉需水量根據(jù)現(xiàn)狀有效灌溉面積、種植結(jié)構(gòu)及節(jié)水水平，并參考河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局河北省水利廳發(fā)布的《用水定額》確定需水定額，從而計(jì)算得到。2008年邢臺(tái)市農(nóng)作物種植面積為927 777 hm2，其中有效灌溉面積為561 611 hm2［4］。

現(xiàn)狀畜牧業(yè)各類牲畜(或家禽)的用水定額參考《河北省用水定額》確定需水定額。從而計(jì)算出現(xiàn)狀畜牧業(yè)、林業(yè)用水量。

通過對(duì)2008年的雨量進(jìn)行分析以及頻率計(jì)算，2008年屬于平水年份，故灌溉定額采用的是p=50%的數(shù)值，具體用水情況見下表1。

表1 2008年邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)用水量統(tǒng)計(jì)表

通過以上理論分析計(jì)算，2008年農(nóng)業(yè)用水量為118 509.49萬 m3，其中農(nóng)作物用水 81 374.15萬 m3，蔬菜用水25 558.64萬 m3，畜牧業(yè)用水 3 033.44萬 m3，林果用水 8 543.25 萬 m3。

2008年為平水年，農(nóng)業(yè)用水雖比以往年份有所減少，但是通過實(shí)際調(diào)查，用水量仍然很大，詳細(xì)情況見表2和圖1。

圖1 實(shí)際用水量與理論用水量的比較

通過對(duì)現(xiàn)狀年的農(nóng)業(yè)用水量的分析計(jì)算，可以看到理論農(nóng)業(yè)用水量為118 509.49萬 m3，實(shí)際用水量為156 636.50萬 m3，相差38 127.01萬 m3。通過圖 1也可以很直觀的看到，大部分縣市實(shí)際用水都多于理論用水，只有任縣、廣宗縣、威縣、南宮市實(shí)際用水略有減少。

3 結(jié)語

農(nóng)業(yè)用水在總用水中占有相當(dāng)大的比例，但是長(zhǎng)期以來農(nóng)業(yè)用水卻存在很多的問題，比如利用方式粗放、用水效率不高、用水浪費(fèi)、現(xiàn)狀農(nóng)田井灌區(qū)灌溉水有效利用系數(shù)不高等現(xiàn)象。這樣一系列的問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用水中存在很大的浪費(fèi)，以至于理論的農(nóng)業(yè)用水量遠(yuǎn)小于實(shí)際的農(nóng)業(yè)用水量。理論用水量的計(jì)算是根據(jù)邢臺(tái)市的具體的種植結(jié)構(gòu)情況、節(jié)水水平，采用了《用水定額》，這個(gè)結(jié)果比邢臺(tái)市的實(shí)際農(nóng)業(yè)用水小，這就說明邢臺(tái)市目前采用的實(shí)際用水定額偏大，從而可以采取一定的措施，如果采取總量控制定額管理、計(jì)量設(shè)施安裝及合理水價(jià)征收等手段，提高農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改變用水觀念，提高水的利用效率和效益，從而降低農(nóng)業(yè)用水定額，與河北省的用水定額保持一致，達(dá)到規(guī)范定額的目的，同時(shí)也達(dá)到了節(jié)水的目的。

［1］李素霞，吳麗英，王磊.邢臺(tái)市節(jié)水農(nóng)業(yè)問題分析及對(duì)策研究［J］.南水北調(diào)與水利科技.2009，(02):124 －126.

［2］邢臺(tái)市水務(wù)局.邢臺(tái)市水資源公報(bào)［R］.邢臺(tái):邢臺(tái)市水務(wù)局.2008.

［3］吳麗英.種植結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力影響分析［J］.水科學(xué)與工程技術(shù).2009，(1):46 －48.

［4］邢臺(tái)市水務(wù)局.邢臺(tái)市統(tǒng)計(jì)年鑒［R］.邢臺(tái):邢臺(tái)市水務(wù)局.2008.