摘要：隨著我國(guó)建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，工程質(zhì)量作為評(píng)價(jià)一個(gè)工程項(xiàng)目的好壞受到了越來(lái)越廣泛的重視，與此同時(shí)，工程質(zhì)量監(jiān)督管理也得到了廣泛地關(guān)注。本文從我國(guó)新時(shí)期工程項(xiàng)目建設(shè)中質(zhì)量監(jiān)督存在的問(wèn)題出發(fā)，探討解決目前質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題的辦法，為進(jìn)一步提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理提供合理的建議。

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量監(jiān)督管理

中圖分類號(hào)：D035文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

近年來(lái)，我國(guó)的建筑行業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，在各種工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，政府的工程質(zhì)量監(jiān)督工作發(fā)揮了重要作用，工程質(zhì)量監(jiān)督是保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的主要手段，它不僅關(guān)系著工程的收益，同時(shí)還關(guān)系著工程帶來(lái)的社會(huì)影響、環(huán)境效益，以及人們的生命安全。新時(shí)期下，隨著工程質(zhì)量管理制度的完善和成熟，工程質(zhì)量監(jiān)督的手段和范圍得到了前所未有的拓展，但仍存在一些問(wèn)題。

新時(shí)期工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)存的問(wèn)題

1.1新時(shí)期工程項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)蒸蒸日上，取得了飛速的發(fā)展，然而建筑行業(yè)內(nèi)部秩序混亂，缺失合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一些企業(yè)為了在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)中能成功的搶占市場(chǎng)，使用不正當(dāng)手段，低價(jià)投標(biāo)，這必然造成建筑市場(chǎng)上的惡性競(jìng)爭(zhēng)。一些中標(biāo)企業(yè)在施工過(guò)程中，為了最大程度低獲取利潤(rùn)，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中偷工減料，從而給工程項(xiàng)目埋下了安全隱患，嚴(yán)重地影響到項(xiàng)目工程質(zhì)量，危及國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。另外，現(xiàn)在很多工程施工企業(yè)存在資質(zhì)掛靠的問(wèn)題，一些具有一級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)目施工企業(yè)，在工程建設(shè)過(guò)程中，因缺乏有效的工程質(zhì)量監(jiān)督管理，致使出現(xiàn)工程轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，這嚴(yán)重地影響了項(xiàng)目工程質(zhì)量。

1.2新時(shí)期工程項(xiàng)目質(zhì)量存在的問(wèn)題

因?yàn)楣こ藤|(zhì)量監(jiān)督管理的缺失，許多企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在偷工減料、技術(shù)不合格等問(wèn)題。比如，在一些鋼筋混凝土的工程項(xiàng)目中，混凝土工程質(zhì)量差，存在質(zhì)量缺陷，鋼筋混凝土位置、強(qiáng)度不符合規(guī)范要求，鋼筋的綁扎不符合要求導(dǎo)致鋼筋移位，或者水泥砂漿的攪拌不合規(guī)范等等，這些都是常見(jiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題，這些問(wèn)題恰恰折射出了新時(shí)期下我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的問(wèn)題。

1.3項(xiàng)目工程施工企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定，造成工程質(zhì)量問(wèn)題

一些施工企業(yè)違反國(guó)家建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，造成了項(xiàng)目工程質(zhì)量問(wèn)題。比如：沒(méi)有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)混凝土試塊留置；施工所用原材料（石、水泥、鋼筋等）沒(méi)有嚴(yán)格抽查程序，致使原材料可能存在的質(zhì)量問(wèn)題最終影響工程質(zhì)量；給排水、電器安裝存在質(zhì)量問(wèn)題；另外，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具造假報(bào)告，這加劇了工程項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。

1.4其他方面的問(wèn)題

一些施工企業(yè)不遵守法定建設(shè)流程，在尚未辦理完施工手續(xù)時(shí)就開(kāi)工建設(shè)；有的設(shè)計(jì)單位存在掛靠、出賣圖簽的問(wèn)題；工程施工過(guò)程中，存在工程轉(zhuǎn)包的問(wèn)題，一些具有施工資質(zhì)的企業(yè)，受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，允許資質(zhì)較低或沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)掛靠在自己的名下，收取管理費(fèi)用；工程項(xiàng)目的監(jiān)理單位，因?yàn)楣芾碇贫炔煌晟啤⒐芾聿粐?yán)，致使工程監(jiān)理人員散漫、不到位，不能按規(guī)定行使監(jiān)理，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。

新時(shí)期工程質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題的解決措施

工程質(zhì)量監(jiān)督作為一種行政執(zhí)法行為，主要是建設(shè)行政主管部門及其委托機(jī)構(gòu)履行工程質(zhì)量責(zé)任，近年來(lái)，由于執(zhí)法部門及參與工程建設(shè)的主體對(duì)工程質(zhì)量地位、作用及認(rèn)識(shí)不夠才會(huì)造成工程質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題的發(fā)生，針對(duì)這些工程質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題，相關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)采取措施加以解決。

2.1提高工程質(zhì)量的認(rèn)識(shí)水平

工程質(zhì)量監(jiān)督人員和部門應(yīng)從自己做起，學(xué)習(xí)建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)等規(guī)范性文件，加大工程質(zhì)量監(jiān)督的宣傳力度，使參與工程建設(shè)的各方主體認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量監(jiān)督作為一種強(qiáng)制監(jiān)督形式，應(yīng)以法律法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性指標(biāo)為依據(jù)，以工程建設(shè)安全、環(huán)境效益為目的，在工程建設(shè)中，貫徹實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督。

2.2工程質(zhì)量監(jiān)督以責(zé)任主體的監(jiān)督為首要任務(wù)

工程質(zhì)量是施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，因此，一個(gè)好的施工企業(yè)是工程質(zhì)量的保障。首先，要對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任主體機(jī)構(gòu)設(shè)置、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，評(píng)估其可行行；其次，通過(guò)抽查建筑實(shí)體的質(zhì)量，來(lái)了解責(zé)任主體質(zhì)量監(jiān)督體系是否健全，以及是否能夠進(jìn)行監(jiān)管。通過(guò)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任主體的確認(rèn)可以有效地提高責(zé)任主體的質(zhì)量保證能力。

2.3強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)

質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)建立一支具備高素質(zhì)的工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，一方面又進(jìn)行法律法規(guī)和專業(yè)建筑知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，另一方面完善質(zhì)量監(jiān)督手段，比如增加監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)受力鋼筋位置、數(shù)量、規(guī)格、砼保護(hù)層的厚度以及樓板的厚度進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，通過(guò)專業(yè)的工程質(zhì)量監(jiān)督手段做到工程質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)、準(zhǔn)確、公正和權(quán)威。

2.4建立工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化體系

蘇子和互聯(lián)網(wǎng)的普及，各個(gè)領(lǐng)域都已實(shí)現(xiàn)了信息化管理。建立工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化體系，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)信息木箱，有利于工程建設(shè)的各個(gè)主體能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，這樣可助于減少各種工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)監(jiān)督部門監(jiān)測(cè)到的問(wèn)題進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的工程質(zhì)量監(jiān)督，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督水平。

2.5創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督管理方式

當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督管理方式是層層把關(guān)，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的層層把關(guān)是指對(duì)工程項(xiàng)目的每個(gè)工序、每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行檢查、簽字，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)控，創(chuàng)新型的工程質(zhì)量監(jiān)督管理方式是在層層把關(guān)的基礎(chǔ)上結(jié)合隨機(jī)抽查，進(jìn)行抽查時(shí)，對(duì)工程質(zhì)量中存在的問(wèn)題可以及時(shí)糾正，同時(shí)對(duì)一些不受重視的質(zhì)量情況進(jìn)行警告，層層把關(guān)和隨機(jī)抽查的工程質(zhì)量監(jiān)督管理方式不僅加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)督強(qiáng)度，同時(shí)更進(jìn)一步完善我國(guó)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理方式。

結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)建筑行業(yè)處于快速發(fā)展時(shí)期，建設(shè)呈現(xiàn)規(guī)范化、工程項(xiàng)目建筑主體呈現(xiàn)多樣化的特征，在一個(gè)復(fù)雜的建筑市場(chǎng)環(huán)境中，為了保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，我國(guó)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須從技術(shù)手段、行政管理等各方面入手，提高監(jiān)督水平，同時(shí)完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，這樣才能使得工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)主體在以科學(xué)技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)、信息技術(shù)為支撐的前提下，充分發(fā)揮其中發(fā)揮主導(dǎo)作用，從而為建設(shè)高水平的工程項(xiàng)目提供保障。

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作者簡(jiǎn)介：李運(yùn)正（1973--）,男，漢族，河南省南陽(yáng)市人，本科學(xué)歷，主要從事質(zhì)檢工作。