魯?shù)て?，?珉，林高麗

（溫州職業(yè)技術學院 工商管理系，浙江 溫州 325035）

溫州現(xiàn)代服務業(yè)人才需求的調查與分析

魯?shù)て?，?珉，林高麗

（溫州職業(yè)技術學院 工商管理系，浙江 溫州 325035）

發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)有利于保障溫州經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。通過對溫州現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)進行隨機調查，結果表明，企業(yè)規(guī)模較小，分布不均；高層次人才尤其是核心專業(yè)技術人員較為缺乏；企業(yè)人力資源開發(fā)觀念不強，激勵機制不完善。因此，政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)必須重視人才培養(yǎng)問題，打造溫州現(xiàn)代服務業(yè)人才隊伍。

溫州；現(xiàn)代服務業(yè)；人才

現(xiàn)代服務業(yè)是依托于信息技術和現(xiàn)代化管理理念發(fā)展起來的新興服務產(chǎn)業(yè)，其顯著的產(chǎn)業(yè)特征是高成長、高增加值、高科技含量和強輻射性。隨著技術和知識密集型新經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)越來越離不開自身的創(chuàng)新活動，對高知識、高技能、高素質的專業(yè)服務人才的需求尤為緊迫，在服務范圍、功能、手段、經(jīng)營方式上都對從業(yè)者提出了更高的要求。

溫州市是浙南經(jīng)濟、文化、交通中心。依據(jù)《溫州統(tǒng)計年鑒（2006—2010）》計算而得，2006—2010年，溫州市服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)貢獻率分別為41.66%、42.51%、43.76%、45.90%、44.36%，呈增加趨勢；產(chǎn)業(yè)拉動率分別為5.58%、6.08%、3.72%、3.90%、4.92%，近兩年有增加趨勢；2010年溫州服務業(yè)增加值達1297.66億元，增長10.3%，按戶籍人口計算，人均地區(qū)GDP 37366元，增長10%，占GDP 44.4%，服務業(yè)對溫州經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用正逐漸增強?？傮w而言，溫州服務業(yè)發(fā)展尚存在巨大空間，尤其是以生產(chǎn)服務業(yè)和新興服務業(yè)為主的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展明顯滯后，已影響溫州經(jīng)濟整體競爭力的提升。因此，擁有一批數(shù)量充裕、質量高、結構合理的現(xiàn)代服務業(yè)人才隊伍，是溫州市服務業(yè)快速發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結構升級的重要前提。魯?shù)て加?007年通過溫州鹿城區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)人才調研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)現(xiàn)有人才層次低，雖然企業(yè)尋找人才的途徑增加，但其最擔心仍是人才的流失[1]。通過調研，旨在為溫州市政府決策提供參考借鑒，從而促進溫州現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。

一、對象與方法

1.對象

隨機抽取59家企業(yè)單位進行調查，共發(fā)放問卷70份，收回有效問卷59份，有效回收率為84%。地域涉及溫州市區(qū)及周邊地區(qū)（瑞安市、平陽縣、蒼南縣），企業(yè)類型包括股份合作企業(yè)1家、有限責任公司28家、股份有限公司6家、私營企業(yè)10家、其他類型14家，其中以有限責任公司及私營企業(yè)為主，這與溫州以民營企業(yè)為主體的區(qū)域經(jīng)濟特色相吻合。

2.方法

（1）問卷調查法。參考理論界研究的最新成果，結合溫州現(xiàn)代服務業(yè)自身特點自編調查問卷，內容涉及兩大部分：一是調查企業(yè)的資料，包括所屬行業(yè)、所在地區(qū)、規(guī)模、營業(yè)額等基本信息；二是人才專項問題，包括人才現(xiàn)狀、需求、人才培訓等方面的問題。

（2）統(tǒng)計法。樣本收集并進行有效性整理與篩選后，采用EXCEL 2003對數(shù)據(jù)進行處理與分析。

二、結果與分析

1.現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)規(guī)模較小且分布不均

溫州市轄區(qū)鹿城區(qū)、龍灣區(qū)和甌海區(qū)是現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)，而各縣（市）區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)雖有不同程度的發(fā)展，但離溫州市轄區(qū)差距仍然較大。在被調查企業(yè)所屬行業(yè)中，以批發(fā)和零售業(yè)，金融保險業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)居多，如圖1所示。除金融保險業(yè)以外，大部分仍以小微企業(yè)為主，缺乏規(guī)模效應。在被調查企業(yè)中，其中約90%分布在3個溫州市轄區(qū)，其余分別為瑞安市1家，蒼南縣1家，平陽縣4家。

從企業(yè)營業(yè)額來看，2010年65%的企業(yè)達到1000萬元以上，22%的企業(yè)在100～1000萬元之間，企業(yè)營業(yè)額比較大的主要集中在金融保險業(yè)。按照2011年《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》[2]，除了金融保險業(yè)，其他基本屬于中小微型企業(yè)。從企業(yè)從業(yè)人員看，10人以下規(guī)模的企業(yè)有10家，占17%；10～50人規(guī)模的企業(yè)有24家，占41%；50～100人規(guī)模的企業(yè)有11家，占19%；100～200人規(guī)模的企業(yè)有8家，占14%；200～300人及300～500人規(guī)模的企業(yè)各有3家，占10%。這些被調查企業(yè)均屬于中小微型企業(yè)。

2.核心專業(yè)技術人才較為缺乏

雖然大多數(shù)現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)年均收入處于國民經(jīng)濟各行業(yè)中等偏上水平，但在人才企業(yè)招聘過程中普遍反映招不到合適的人才。被調查企業(yè)的36%認為“在人才招聘過程中不能招到合適的人才”，可見，人才市場上現(xiàn)代服務業(yè)專業(yè)人才缺乏的問題較為突出。目前，溫州市最緊缺的現(xiàn)代服務業(yè)人才行業(yè)依次為中介服務業(yè)、國際服務貿(mào)易業(yè)、金融保險業(yè)、信息服務業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)，如圖2所示。據(jù)統(tǒng)計，2010年溫州市行業(yè)人才資源55.76萬人，其中，制造業(yè)20.99萬人，建筑業(yè)8.32萬人；現(xiàn)代服務業(yè)中，教育業(yè)8萬人，公共管理與社會組織5.47萬人，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)3.62萬人，金融保險業(yè)1.83萬人，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)1.73萬人，批發(fā)和零售業(yè)1.46萬人，其他服務行業(yè)人才資源均不足萬人[3]211-212。

圖2 溫州市最緊缺的現(xiàn)代服務業(yè)人才行業(yè)

圖1 溫州市現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)所屬行業(yè)數(shù)量

溫州市現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)高層次人才尤其是核心專業(yè)技術人才較為缺乏。由圖3可知，現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)最缺乏的人才類型為專業(yè)技術人才，占47%，高級管理人才和一般管理人才分別占34%和19%。據(jù)統(tǒng)計，2010年溫州市行業(yè)專業(yè)技術人員合計25.35萬人，其中，制造業(yè)5.74萬人，建筑業(yè)3.53萬人；現(xiàn)代服務業(yè)中，教育業(yè)7.6萬人，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)3.28萬人，金融保險業(yè)1.47萬人，其他服務行業(yè)專業(yè)技術人員均不超過5000人[3]224-226。

圖3 溫州市現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)最缺乏的人才類型

3.人力資源開發(fā)觀念不強且激勵機制不完善

在企業(yè)人才資源開發(fā)觀念上，溫州市現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)認為“人才缺乏是其存在的主要問題”的占47%，“人才素質不高是其存在的主要問題”的占24%，但仍有相當一部分企業(yè)對人力資源開發(fā)的戰(zhàn)略地位認識不到位，重自然資源開發(fā)輕人力資源開發(fā)、重項目輕人才引進的現(xiàn)象較普遍，“見物不見人”的傾向較嚴重。在企業(yè)激勵機制上，溫州市現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)人才激勵方式單一。由圖4可知，企業(yè)選擇提供“較高的工資待遇”及“較好的福利待遇”等物質性激勵的占45.9%，“提供培訓、深造機會”的占15.3%，“良好的工作條件和環(huán)境”的占12.9%，“人文關懷”的占10.6%?？梢姡镔|性激勵仍是現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)留住人才的首選方式。

圖4 溫州市現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)激勵人才的措施

在員工培訓問題上，溫州市現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)“提供員工定期培訓”的占51%，“偶爾提供培訓”的占37%，“沒有培訓或其他”的占12%。究期原因是，一些小微企業(yè)沒有實力提供定期培訓，而另一些企業(yè)則因為培訓成本問題及員工跳槽顧慮較大。由圖5可知，企業(yè)培訓由“本單位培訓師”培訓的占49%，說明這些企業(yè)已經(jīng)認識到培訓的重要性；委托“培訓機構”培訓的占27%；由“大專院校”培訓的占12%，側面反映了大專院校對于現(xiàn)代服務業(yè)的培訓市場有待開拓，可考慮多開設一些針對現(xiàn)代服務業(yè)在職人員的培訓課程。

三、建議與措施

圖5 溫州市現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)人才培訓的渠道

1.優(yōu)化服務業(yè)結構

隨著現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，人的知識、智力、技術物化為物質資本中技術資本的比重越來越大，人才資源在信息、金融、環(huán)保、新能源、新材料等行業(yè)的作用更加突出，人才的數(shù)量結構和質量水平是現(xiàn)代服務業(yè)的根本保障。溫州要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，應通過打造產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)群，建設產(chǎn)業(yè)帶，促進產(chǎn)業(yè)融合，完善現(xiàn)代服務業(yè)對溫州經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，把重點放在金融保險、電子商務、文化創(chuàng)意、研發(fā)設計、數(shù)字傳媒、信息服務、現(xiàn)代物流等高層次服務行業(yè)[4]。

2.重視建立健全領軍人才開發(fā)機制

充分發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)在人力資源人才強市的主體地位，引導企業(yè)家進一步樹立“人才資源是第一資源”和“聚才興企”的理念，重視企業(yè)自身人才的培養(yǎng)、引進和使用，逐步完善企業(yè)人才的教育培養(yǎng)、配置流動、激勵保障等企業(yè)人才資源開發(fā)體系[5]。探索建立和完善利用管理能力入股、期權和期股獎勵等措施，鼓勵科技人才和高層次管理人才持續(xù)創(chuàng)新；建立健全符合民營企業(yè)特點、適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才開發(fā)組織機構，制定企業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃，抓好企業(yè)人力資源管理者隊伍建設[6]。

3.加快培養(yǎng)服務業(yè)人才

以就業(yè)為導向，以技能為根本，加大力度發(fā)展職業(yè)技術教育。根據(jù)實際需求在現(xiàn)有高職院校和中等職業(yè)學校增設人才緊缺的現(xiàn)代服務業(yè)相關專業(yè)，提高專業(yè)設置的針對性，有計劃地增加緊缺專業(yè)招生規(guī)模。同時，行業(yè)協(xié)會可以借助高校師資力量加強崗位職業(yè)培訓，大力推進職業(yè)資格證書制度，完善服務業(yè)職業(yè)資格標準體系，有序推進實施范圍和領域[1]。

4.健全職業(yè)培訓制度

伴隨著知識日益更新，應從只注重就業(yè)前的學歷教育轉變?yōu)閷嵭薪K身教育。對目前正在從事現(xiàn)代服務業(yè)的人才，鼓勵他們不斷倒流返校聽課、培訓，經(jīng)過短期的、針對性強的學習后，再重新回到工作中去。因此，政府和現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)應轉變觀念，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和終身培訓，加快健全職業(yè)培訓制度，堅持以就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為主要內容，加大培訓對象的廣度和深度；強化政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理作用，加大對職業(yè)培訓的支持力度；以政府主導，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校和培訓機構的作用，整合并提升職業(yè)教育培訓資源的能力，提高職業(yè)培訓資源利用效率[7]。

5.建立統(tǒng)一開放、區(qū)域均衡的人力資源市場服務體系

為促進人力資源合理流動、有效配置，必須通過人力資源的充分開發(fā)利用來促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展奠定基礎、創(chuàng)造條件和提供支持。促使人才流動起來，只有保持一定的人才流動性，才有可能引進人才；才有可能使人才盡快流動到適合的崗位，做到人盡其才，從而達到優(yōu)化配置；同時促使更多的人才脫穎而出，這是推進現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展的一項重大舉措[8]。

[1]魯?shù)て?溫州鹿城區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)人才調查與對策研究[J].溫州職業(yè)技術學院學報，2007(4):3-7.

[2]中小企業(yè)劃型標準規(guī)定[EB/OL].(2011-07-04)[2011-12-15].http://www.gov.cn/zwgk/2011-07/04/content_1898747.htm.

[3]溫州市統(tǒng)計局.2010年溫州統(tǒng)計年鑒[M].北京:中國統(tǒng)計出版社，2011.

[4]李成輝.深圳市高端服務業(yè)調查[J].特區(qū)實踐與理論，2011(4):54-58.

[5]中國服務業(yè)區(qū)域發(fā)展研究課題組.我國服務業(yè)區(qū)域發(fā)展研究[J].中國統(tǒng)計，2011(6):21-22.

[6]張?zhí)N萍.加快山東服務業(yè)發(fā)展研究[J].山東行政學院學報，2011(4):80-83.

[7]劉繼國，李江帆.國外制造業(yè)服務化問題研究綜述[J].經(jīng)濟學家，2007(3):10-14.

[8]劉重.論生產(chǎn)性服務業(yè)對提升城市服務功能的影響[J].理論與現(xiàn)代化，2007(3):25-27.

[責任編輯：吳贛英]

Investigation and Analysis on the Demand for Talent in Modern Service Industry of Wenzhou

LU Danping, CHEN Min, LIN Gaoli
(Business Administration Department, Wenzhou Vocational &Technical College, Wenzhou, 325035, China)

Developing the modern service industry will ensure the sustainable development of Wenzhou economy. A random survey made into Wenzhou enterprises of the modern service industry shows that the scale of enterprises is small with uneven distribution; the high-level personnel, especially the core professionals are in short supply; the concept of developing human resources is not strong, and the incentive mechanisms are imperfect. Therefore, the government, industry associations and enterprises must attach importance to personnel training to build a team of modern service industry personnel in Wenzhou.

Wenzhou; Modern service industry; Talents

F719

A

1671-4326(2012)03-0001-04

2011-12-31

浙江省人力資源和社會保障科學研究課題（R2011E014）

魯?shù)て迹?968—），女，浙江臺州人，溫州職業(yè)技術學院工商管理系教授，碩士；陳 珉（1979—），女，浙江溫州人，溫州職業(yè)技術學院工商管理系講師，碩士；林高麗（1973—），女，浙江瑞安人，溫州職業(yè)技術學院工商管理系講師，碩士.