于 珍 孟國(guó)祥（南京醫(yī)科大學(xué)醫(yī)政學(xué)院，江蘇南京，210029）

江蘇革命遺址的保護(hù)和利用

于 珍 孟國(guó)祥（南京醫(yī)科大學(xué)醫(yī)政學(xué)院，江蘇南京，210029）

革命遺址是中國(guó)革命歷史的實(shí)物見(jiàn)證，是進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育的重要載體。革命遺址包括重要機(jī)構(gòu)舊址、重要?dú)v史事件及人物活動(dòng)地、革命領(lǐng)導(dǎo)人故居、烈士陵園、紀(jì)念設(shè)施等。為發(fā)揮革命遺址的教育功能，人民政府在許多革命遺址和紀(jì)念建筑物的基礎(chǔ)上建起了專題性的博物館、紀(jì)念館。如南京在雨花臺(tái)革命烈士殉難處建立雨花臺(tái)烈士紀(jì)念館。90年代初，全國(guó)各地的革命紀(jì)念館約占全國(guó)博物館總數(shù)1/3左右。[1]為加強(qiáng)革命遺址的保護(hù)與利用，促進(jìn)社會(huì)主義文化的發(fā)展與繁榮，2010年6月《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨史工作的意見(jiàn)》要求開(kāi)展革命遺址普查，切實(shí)保護(hù)重要黨史遺址和革命烈士紀(jì)念設(shè)施，統(tǒng)籌黨史紀(jì)念場(chǎng)館建設(shè)。本文結(jié)合江蘇革命遺址普查工作，就增進(jìn)革命遺址的保護(hù)與利用提供自己的淺見(jiàn)。

一、江蘇省革命遺址保護(hù)利用的現(xiàn)狀

江蘇歷來(lái)富有革命傳統(tǒng)，無(wú)數(shù)仁人志士為中華民族的發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)了力量和生命。江蘇因其在全國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化上的重要地位，成為中共最早建立組織并開(kāi)展革命活動(dòng)的地區(qū)之一。早在1921年5月以前，南京已有黨的早期組織活動(dòng)。張?zhí)?、惲代英、瞿秋白等革命家出生于江蘇，并在此開(kāi)展革命活動(dòng)。1930年，中共領(lǐng)導(dǎo)組建的紅14軍，在南通等地開(kāi)展土地革命。1937年前，中共南京市委雖遭受8次破壞，但屢次重建并發(fā)展起來(lái)。南京的國(guó)民黨五大監(jiān)獄成為囚禁和迫害革命志士的集中地，雨花臺(tái)則成為最大的革命烈士殉難地?？箲?zhàn)時(shí)期，華中抗日根據(jù)地有大半在江蘇。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，江蘇又成為中共爭(zhēng)取和平民主、與國(guó)民黨反動(dòng)勢(shì)力決戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)。因此，江蘇大地留有豐富的革命遺址。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南京市革命遺址有206個(gè)，無(wú)錫市有108個(gè)，徐州市有146個(gè)，常州市有45個(gè)，等等。[2]

目前，江蘇一些革命遺址建了紀(jì)念場(chǎng)館，如南京中共代表團(tuán)辦事處舊址、八路軍駐京辦事處舊址、溧陽(yáng)水西村新四軍江南指揮部舊址等；或立碑紀(jì)念，如南京曉莊革命烈士紀(jì)念碑、惲代英烈士紀(jì)念碑、蘇南（溧水）反頑戰(zhàn)役陣亡將士紀(jì)念塔等；[3]或?qū)⒏锩I(lǐng)導(dǎo)人重要活動(dòng)地和故居列入遺址，如周恩來(lái)故居、張聞天故居、秦邦憲故居、吳亞魯革命活動(dòng)舊址等。江蘇一些著名革命遺址成為國(guó)家級(jí)的愛(ài)國(guó)主義教育基地和紅色旅游點(diǎn)。如，梅園新村紀(jì)念館、雨花臺(tái)烈士陵園、周恩來(lái)紀(jì)念館和故居、常熟市沙家浜革命歷史紀(jì)念館等，發(fā)揮了很好的教育功能。

江蘇重視對(duì)革命遺址的保護(hù)，但也不盡如人意。據(jù)統(tǒng)計(jì)，革命遺址南京市有206個(gè)，現(xiàn)存128個(gè)，損毀78個(gè)；徐州市有146個(gè)，損毀20個(gè)；常州市有45個(gè)，損毀4個(gè)。[4]究其原因，有的年代久遠(yuǎn)，加之自然災(zāi)害等因素，致使一些遺址自然損毀嚴(yán)重或不復(fù)存在。如兩浦工人二七大罷工指揮所舊址、新四軍第一支隊(duì)指揮部舊址等，若不盡早修護(hù)，必將產(chǎn)生歷史的遺憾。一些遺址隨著城市發(fā)展被拆和改建，如中共江南特委、中共無(wú)錫縣委機(jī)關(guān)駐地舊址因城市改造被拆除。[5]常州市曾在陳巷橋伏擊戰(zhàn)舊址立碑，后因修建省道，舊址損毀，石碑被棄公路旁。

江蘇革命遺址的保護(hù)狀況，與重視程度和投入力度有關(guān)。江蘇在城市的遺址損毀不多，辟為紀(jì)念館的、成為愛(ài)國(guó)主義教育基地的革命遺址保護(hù)得較好，在旅游文化景區(qū)的遺址也能得到好的保護(hù)。而在經(jīng)濟(jì)文化不發(fā)達(dá)的農(nóng)村，那些規(guī)格不高、沒(méi)有明顯經(jīng)濟(jì)效益的遺址，則難以得到重視，或因缺乏經(jīng)費(fèi)的支持或因無(wú)人管理而荒廢。

遺址所有權(quán)屬不一，使用管理多頭，也影響了遺址的保護(hù)與利用。調(diào)查顯示，江蘇革命遺址所有權(quán)屬包括各級(jí)政府所有、集體所有、私人所有、社團(tuán)所有、無(wú)權(quán)屬單位等類型。管理上有的屬各級(jí)政府部門，如新四軍第一支隊(duì)司令部因在乾元觀而屬宗教局管理；有的屬企業(yè)、部隊(duì)、學(xué)校、社區(qū)管理；有的因產(chǎn)權(quán)屬私人所有，而無(wú)法干預(yù)居民對(duì)遺址的改建或拆毀。一些重要的遺址和紀(jì)念設(shè)施實(shí)行條管，或有專門的管委會(huì)管理，經(jīng)費(fèi)獨(dú)立。徐州地區(qū)多數(shù)革命遺址普遍存在有關(guān)部門各管一塊的現(xiàn)象，宣傳部門只管審定，民政部門只管烈士紀(jì)念，史志部門只管史實(shí)普查。[6]權(quán)屬多元、管理體制不順，管理責(zé)任不清，勢(shì)必增加管理與保護(hù)的難度。

二、關(guān)于江蘇革命遺址保護(hù)與利用的建議

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，為完善江蘇革命遺址保護(hù)與利用，筆者建議如下：

1.加大宣傳力度，增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到革命遺址的重要性，未能將遺址的保護(hù)利用放到應(yīng)有的位置加以重視，部分群眾對(duì)其歷史價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義不甚了解。其實(shí)，革命遺址不僅是當(dāng)?shù)馗锩窢?zhēng)史的見(jiàn)證，也是促進(jìn)地方社會(huì)發(fā)展的寶貴資源。當(dāng)前，要從社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略地位提高對(duì)革命遺址價(jià)值的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)到位，是解決遺址保護(hù)問(wèn)題的前提條件。

2.建檔立法，規(guī)范管理。鑒于革命遺址的不可再生性與重要性，對(duì)現(xiàn)存所有遺址要詳細(xì)登記，征集文字、圖片、影視的資料，進(jìn)行檔案管理。可以出臺(tái)革命遺址的保護(hù)法規(guī)，明確革命遺址的屬性、類別與保護(hù)職責(zé)。此次普查發(fā)現(xiàn)，由于以前對(duì)革命遺址及其分類定級(jí)沒(méi)有明確界定，不少遺址被人們忽視而未能得到保護(hù)。保護(hù)法規(guī)還應(yīng)對(duì)管理職責(zé)、管理主體、人員配置、經(jīng)費(fèi)投入以必要的規(guī)定。

3.理順關(guān)系，明確管理主體與責(zé)任。針對(duì)目前多頭管理、多級(jí)管理，管理權(quán)限分散，管理責(zé)任不明確等問(wèn)題，政府需要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，研究統(tǒng)一與分級(jí)管理的實(shí)施辦法?？梢猿闪ｉT的管理機(jī)構(gòu)或確定一個(gè)責(zé)任管理主體，統(tǒng)管革命遺址工作。科學(xué)制定遺址保護(hù)與利用規(guī)劃，完善保護(hù)的體制與機(jī)制。

4.正確處理保護(hù)與合理利用的關(guān)系。保護(hù)的目的是為了利用，合理的利用有利于保護(hù)。鑒于革命遺址的作用主要是教育功能與社會(huì)效益，因此，革命遺址的保護(hù)與合理利用工作要立足于受眾量的擴(kuò)大與教育效果的提高。這樣，才能獲得政府更好的支持。

目前，除大型革命紀(jì)念館外，多數(shù)革命遺址的宣傳教育形式單一，僅僅陳列展示，未能將歷史傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代科技有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要重視革命遺址檔案文獻(xiàn)的收集和利用，運(yùn)用現(xiàn)代手段妥善留存、整理和開(kāi)發(fā)、傳播。南京市黨史辦利用革命遺址的相關(guān)檔案文獻(xiàn)等資料，拍成7集專題片《觸摸我們身邊紅色印記》，江陰市周莊鎮(zhèn)將該鎮(zhèn)革命遺址與烈士事跡拍成電視片《為有犧牲多壯志》播放，產(chǎn)生很大反響。

革命遺址和紀(jì)念館要加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，要以新的、符合時(shí)代要求的研究成果獻(xiàn)給觀眾。重慶市紅巖紀(jì)念館目前有專門研究人員30余人，發(fā)表了諸如《忠誠(chéng)與背叛》這類信仰教育的論著。雨花臺(tái)烈士紀(jì)念館的研究人員，利用烈士書(shū)信、審訊記錄等檔案文獻(xiàn)，撰寫(xiě)關(guān)于烈士的價(jià)值觀、愛(ài)情觀的讀物，還原烈士鮮活生動(dòng)的形象，使教育更貼近生活。

有條件的地方，可將較重要的遺址作為專題紀(jì)念館或愛(ài)國(guó)主義教育基地來(lái)建設(shè)，藉以提升保護(hù)的力度。也可以和開(kāi)展紅色旅游結(jié)合起來(lái)，既提高紅色旅游的質(zhì)量和水平，又能運(yùn)用紅色資源促進(jìn)文化建設(shè)。

在政府加大財(cái)政投入的同時(shí)，還應(yīng)探索社會(huì)多元的遺址保護(hù)的籌資渠道。遺址管理者也可以運(yùn)用自身獨(dú)特的精神文化資源，精心打造文化產(chǎn)品，反哺革命遺址的保護(hù)事業(yè)。如重慶的紅巖紀(jì)念館從2004年起，以歌樂(lè)山革命紀(jì)念館和紅巖革命紀(jì)念館為依托，整合重慶紅色文化資源，成立“紅巖聯(lián)線”，隨后推出紅巖革命紀(jì)念館大型藝術(shù)景觀《紅巖啟示錄》，再現(xiàn)中共中央南方局在重慶艱苦奮斗歲月。當(dāng)年，觀眾參觀量增加20%。2005年參觀人次突破300萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)1000萬(wàn)元。面對(duì)紀(jì)念館取消參觀門票的壓力，紅巖紀(jì)念館聯(lián)合重慶的11個(gè)紀(jì)念館組成了重慶紅巖聯(lián)線文化發(fā)展管理中心，利用紅巖這條主線，發(fā)掘革命遺址的文化資源特色，在保障旅游業(yè)健康發(fā)展的前提下，積極開(kāi)發(fā)游客需要的相關(guān)產(chǎn)品、相關(guān)項(xiàng)目，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)（如劇團(tuán)），形成產(chǎn)銷一條龍的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收，給予革命遺址保護(hù)工作以有力的支持。

注釋

[1]《中國(guó)國(guó)情大辭典》，中國(guó)國(guó)際廣播出版社1991年8月。

[2][4]中共江蘇省委黨史工作辦公室編：《黨史資料與研究》2011年第1輯，第159-199頁(yè)。

[3]《南京人民革命史黨員干部讀本》，中共黨史出版社2011年，第144頁(yè)。

[5]無(wú)錫史志辦公室：《無(wú)錫市革命遺址普查報(bào)告》，《黨史資料與研究》2011年第1輯，第189頁(yè)。

[6]徐州史志辦公室：《徐州市革命遺址普查報(bào)告》，《黨史資料與研究》2011年第1輯，第201頁(yè)。