2012年6月20至22日,聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會在里約熱內(nèi)盧召開,本次會議的主題是反思過去20年可持續(xù)發(fā)展的問題,并提出未來20年的新模式。在大會發(fā)表的《我們憧憬的未來》一書中,回溯了世界綠色浪潮的3個(gè)時(shí)期:1960-1970年代是綠色浪潮的第一季,重點(diǎn)是以末端治理導(dǎo)向的環(huán)境保護(hù),治理經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境損失;第二季發(fā)生在是1980-1990年代,關(guān)注環(huán)境與發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展,提高人造資本的資源生產(chǎn)率;目前世界進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的第三季,將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向綠色經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的可再生能源的開發(fā)。
對綠色經(jīng)濟(jì)理解的演進(jìn):從強(qiáng)調(diào)在生態(tài)承載力極限內(nèi)成就經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,到維護(hù)社會成員平等使用自然資本,再到發(fā)展高效、有度、包容的綠色經(jīng)濟(jì),包含了人類對自然資本價(jià)值認(rèn)識的不斷深入,也顯示出環(huán)境保護(hù)愈加積極的態(tài)度。
2012年5月,世界銀行發(fā)布的《中國低碳城市可持續(xù)發(fā)展》報(bào)告指出,中國城市產(chǎn)生的與能源有關(guān)的溫室氣體占總排放量的70%。其中,工業(yè)和發(fā)電是中國城市碳足跡的主要來源,這兩項(xiàng)各占城市碳排放量的40%,另外30%則來自交通、建筑和廢棄物。
雖然改善城市空間結(jié)構(gòu)是減少碳排放的重要手段,但由于空間發(fā)展具有很強(qiáng)的“鎖定”效應(yīng),即建筑環(huán)境在很大程度上是不可逆轉(zhuǎn)的,且改造成本高昂。因此,建設(shè)低碳城市較為可行的路徑是構(gòu)建節(jié)能效率高的建筑物和工業(yè),發(fā)展可以替代私家車的交通系統(tǒng),建立對水、污水和固體廢棄物的高效管理。
鑒于未來20年中國預(yù)計(jì)將增加3.5億城市居民,中國城市應(yīng)立刻采取行動(dòng),將應(yīng)對氣候變化的措施納入規(guī)劃、投資決策和應(yīng)急預(yù)案中,包括制定鼓勵(lì)低碳增長的適當(dāng)目標(biāo),以市場化方式和手段輔助行政措施,打破土地利用、財(cái)政和城市蔓延之間的現(xiàn)有聯(lián)系,鼓勵(lì)加強(qiáng)跨部門、跨轄區(qū)的合作,平衡減排與適應(yīng)措施。
自2012年7月1日起,俄羅斯莫斯科州西南部約1480平方公里的土地省市劃歸為首都莫斯科市行政范圍內(nèi),使莫斯科市的總面積超過2550平方公里,成為名副其實(shí)的“超級城市”。
“擴(kuò)城”計(jì)劃是由時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫于2011年提出的,為了緩解莫斯科市的“大城市病”?!皵U(kuò)城”前,該市總面積約為1070平方公里,人口達(dá)1151萬,占俄羅斯全國總?cè)丝诘慕?/10,是歐洲人口最多的城市,也是世界上人口密度最大的城市之一?!皵U(kuò)城”將從整體上解決莫斯科的發(fā)展問題,部分聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)將遷至新城區(qū),原政府辦公地點(diǎn)改造為商業(yè)、商務(wù)中心,打造國際金融中心;另外,新城區(qū)的建設(shè)將緩解莫斯科市住房緊張的問題,降低老城的人口密度。
韓國定于2012年7月1日正式開放承擔(dān)部分首都職能的行政中心城市世宗。世宗市位于韓國首都首爾以南約120公里,面積465平方公里。按計(jì)劃,至2015年,16個(gè)部級單位和20個(gè)中央政府辦事處從首爾遷至世宗,1萬多名中央政府官員將在此辦公。但仍有大約10個(gè)關(guān)鍵部門,包括青瓦臺總統(tǒng)府、國會、國防部和外交通商部等部門仍留在首爾。據(jù)韓國政府預(yù)計(jì),在未來的3年里,世宗市的常住人口將從12萬增加至15萬,2020年和2030年將分別增加至30萬和50萬人。
2012年6月,著名的人力資源管理咨詢機(jī)構(gòu)美世公司(Mercer)發(fā)布本年度“世界最昂貴城市”新排名,對全球五大洲214個(gè)城市的200多種商品和服務(wù)的成本價(jià)格進(jìn)行了對比和排序。調(diào)查的主要對象是跨國公司等派駐當(dāng)?shù)氐耐鈬说纳畛杀竞唾M(fèi)用,因此,入選城市當(dāng)?shù)刎泿艑γ涝谋葍r(jià)、消費(fèi)水平、通貨膨脹率等成為關(guān)鍵因素。
亞洲許多城市在這次排名中的名次都有所提升。日本城市東京、大阪和名古屋進(jìn)入“最昂貴城市”排行榜前十名,其中東京名列第一,成為全球最昂貴城市;中國城市的排名也有所提升,尤其是上海(第16位)和北京(第17位)的排名甚至超過了倫敦。與亞洲城市相反,歐洲大多數(shù)城市的排名都普遍下滑,經(jīng)濟(jì)危機(jī)和房租下跌是影響排名的主要因素。
2012年智慧城市亞洲峰會于7月3日至5日在上海召開。來自中國、日本、美國、德國、英國等10余國的近200位政府官員、智慧技術(shù)產(chǎn)業(yè)專家和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)高管分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、展望行業(yè)愿景。
據(jù)大會統(tǒng)計(jì),世界上已經(jīng)和正在開展的智慧城市項(xiàng)目約有102個(gè),如日本橫濱通過新能源利用,建設(shè)“下一代能源基礎(chǔ)設(shè)施與社會系統(tǒng)”;韓國松島通過城市傳感和監(jiān)控設(shè)備,發(fā)展智能互聯(lián)城市;阿聯(lián)酋的馬自達(dá)城通過可再生資源利用技術(shù),致力于成為可持續(xù)發(fā)展的城市等等。未來10年,智慧城市建設(shè)將迎來跨越式發(fā)展,包括中國在內(nèi)的世界智慧城市建設(shè)的投資量也將快速增長。