摘要：我國的電力工業(yè)已經(jīng)進入了發(fā)展與改革的關(guān)鍵時期。農(nóng)村供電企業(yè)是我國電力工業(yè)的重要組成部分。簡要分析了我國農(nóng)村電力營銷管理工作的現(xiàn)狀及存在的不足，并給出了一些改進建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村供電企業(yè)；營銷管理；抄表；線損管理

作者簡介：吳建華（1977-），女，四川廣安人，四川省電力公司廣安電業(yè)局，工程師。（四川?廣安?638000）

中圖分類號：F274?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）27-0121-02

近些年來，經(jīng)濟全球化和信息科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展使得我國的電力工業(yè)進入了一個重要時期，建立開放、統(tǒng)一、透明、有序的電力市場是我國電力工業(yè)改革的必然發(fā)展趨勢。農(nóng)村電力營銷是供電工作的重要組成部分，農(nóng)村供電企業(yè)正發(fā)展為自主經(jīng)營、自謀發(fā)展和自我約束的經(jīng)濟實體。農(nóng)村電力營銷管理的質(zhì)量決定了我國農(nóng)村電力市場的服務(wù)質(zhì)量和廣大用戶用電質(zhì)量?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村電力市場營銷管理工作取得了一定的進展，但也存在著一些不足。

一、我國農(nóng)村電力營銷管理工作的現(xiàn)狀

隨著我國農(nóng)村電力體制改革的深入，以及農(nóng)村供電所開展的各類創(chuàng)建活動日益增多，農(nóng)村電力的營銷工作正引起各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的重視，我國農(nóng)村的電力營銷管理工作也取得了許多成效。

1.收費管理工作加強

收費管理包括電費收取、交接單的管理、票據(jù)處理以及負控業(yè)務(wù)處理四個內(nèi)容。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)村電力的抄、核、收工作的管理比以往得到加強。目前，我國的農(nóng)村供電所普遍采用抄表卡；電費有關(guān)票據(jù)的管理工作比較規(guī)范；電費收取通常能夠做到按期雙結(jié)零。

2.業(yè)擴報裝逐步規(guī)范

業(yè)擴報裝主要包括：新裝類申請、銷戶類申請以及變更類申請。新裝類申請包括裝表臨時電、無表臨時電和批量新裝等數(shù)據(jù)信息；銷戶類申請主要用于供用電兩方在解除供用電關(guān)系時的一系列操作；變更用電類申請用于供用電雙方對已簽訂供用電合同作出的變更，如增容、減容、暫停、過戶和事故換表等。

現(xiàn)階段我國的農(nóng)村用電新裝以及增容大部分都能按流程和審批權(quán)限等規(guī)章制度辦理有關(guān)手續(xù)；多數(shù)臨時用電和業(yè)務(wù)的定金收取基本合理；多數(shù)單位已經(jīng)簽訂了供用電合同以及相應(yīng)的維管協(xié)議；多數(shù)單位的業(yè)擴報裝時限能在規(guī)定工作日之內(nèi)完成。

3.計量裝置的管理

我國大部分農(nóng)村計量裝置都安裝得比較規(guī)范，封印管理能基本落實到位。

4.電價執(zhí)行較合理

多數(shù)供電所能做到電價分類較準確，執(zhí)行基本到位；全面推行了電量定比，多數(shù)單位制定的比例較為合理，能簽訂和發(fā)行代維管協(xié)議。

5.職工用電能夠自我約束

農(nóng)村電力員工（包括電工在內(nèi)）的用電類別、家用電器容量、電價執(zhí)行以及交費情況基本良好，“關(guān)系電”、“人情電”情況較少。此外，我國多數(shù)農(nóng)村的供電所能夠做到按月公示用電和交費情況。

二、我國農(nóng)村電力營銷管理工作中存在的問題

1.內(nèi)部管理有漏洞

（1）抄、核、收的管理上還有漏洞。1）有些農(nóng)村供電所的收費發(fā)票由開票員直接交付給客戶，并沒有按規(guī)定手續(xù)辦理。抄表卡等的填寫不夠認真，有較嚴重涂改且內(nèi)容不規(guī)范現(xiàn)象，這在部分供電所有體現(xiàn)。2）有些供電所對表卡的管理不到位，甚至導(dǎo)致丟失、無法核對。3）少數(shù)供電所沒有按規(guī)定要求員工領(lǐng)取和歸還抄表簿時履行簽字手續(xù)。

（2）計量裝置管理。1）部分供電所的計量裝置不夠規(guī)范，有的電能表直接裝在客戶室中，還有些客戶電表和表箱沒有封印，有些計量表計甚至無法抄表。2）計量表的封印管理不夠嚴格，有些用電計量表計甚至沒有被封印。3）臨時用電不夠規(guī)范。有些臨時用電在供電所內(nèi)沒有辦理相應(yīng)的手續(xù)和檔案。4）抄表卡上的抄見底數(shù)與傳票上的拆表底數(shù)不符，容易給供電所造成損失。

（3）電價檢查有較多問題。1）用電定比普遍不合理，并且多數(shù)供電所的用電定比沒有隨著季節(jié)的變化進行調(diào)整。2）電價分類錯誤，出現(xiàn)了高價低算和低價高算的情況。比如按規(guī)定應(yīng)收取的照明電價在實際收取時卻變成了其他照明電價。3）電價執(zhí)行不到位，商業(yè)電價與非普電價出現(xiàn)了執(zhí)行范圍不同的情況，此外，對一些經(jīng)營小動力客戶，給予生活照明電價的執(zhí)行標準。

（4）職工用電管理存在不足。主要表現(xiàn)在有些供電單位對內(nèi)部農(nóng)電員工的用電收費情況沒有進行嚴格的按月公示。

2.管理技術(shù)手段落后

大多數(shù)農(nóng)村供電所雖然采用了計算機來計算電費開票、打印報表等，但其現(xiàn)代化管理水平很低，比如電費帳務(wù)管理、計量資產(chǎn)管理等尚不能通過計算機進行管理，有的管理工作還只能手工繪制表格進行數(shù)據(jù)匯總。這些管理上的漏洞就會給“權(quán)力電、關(guān)系電、人情電”造成可乘之機，而且分析誤差、錯抄和漏抄的情況時有發(fā)生。此外，業(yè)擴報裝的管理手段落后，客戶申請、客戶檔案、報裝接電以及合同管理大部分都要靠人工完成，同時機制不健全，不能形成業(yè)擴報裝一口對外。

3.服務(wù)人員綜合素質(zhì)不高

農(nóng)村供電的服務(wù)人員知識水平有限且沒有接受過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，因此綜合素質(zhì)水平不高。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）業(yè)務(wù)傳票差錯較多，有些規(guī)定項目填寫不規(guī)范。對申請、裝表的系統(tǒng)流程不清楚，有時會發(fā)生傳票時序顛倒的情況。（2）供用電合同不規(guī)范，有些合同沒有注明簽訂日期。（3）有些供電所“用電申請傳票”對“現(xiàn)場勘察意見”的內(nèi)容填寫過于簡單，不能準確反映出客戶的接電位置、電價類別以及裝表容量等重要信息。

三、對農(nóng)村電力營銷管理工作的改進

1.開展專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干

農(nóng)電營銷管理承擔的任務(wù)繁重，并且專業(yè)骨干欠缺，使得很多管理工作不能到位。鑒于農(nóng)村農(nóng)電營銷管理人員知識水平、專業(yè)營銷管理水平不高的特點，除了選拔專業(yè)人才、吸引高水平人才外，供電所要加強對現(xiàn)有員工的專業(yè)技能培訓(xùn)，比如“農(nóng)電營銷業(yè)務(wù)培訓(xùn)”，對農(nóng)電系統(tǒng)人員進行有針對性的培訓(xùn)，以提高人員的綜合素質(zhì)。

2.業(yè)務(wù)管理

（1）抄表管理。電工在抄表時可以用抄表機，抄表機能夠?qū)﹄娏慨惓５挠脩暨M行提示，從而提醒電工在錄入示度時是否有誤。此外，抄表機能夠減少手工錄入的工作量，減少了手工錄入中可能出現(xiàn)的錯誤。

計算電費后用計算機進行復(fù)查。根據(jù)抄表戶數(shù)，計算機能夠統(tǒng)計出每一個電工的抄表率，以此來考核他們的工作質(zhì)量。

（2）賬務(wù)管理。賬務(wù)管理通過計算機來進行。供電所對部分用電戶加裝了磁卡表，如果將磁卡購電記錄輸入計算機，由計算機每天匯總并打印報表，由購電人員核對銀行進賬單，將整個系列的賬務(wù)處理完全交給計算機控制，賬務(wù)不僅明白、沒有疏漏，還能避免人工核對可能造成的差錯。

（3）高低壓線損管理。高低壓線損管理工作是農(nóng)電營銷管理工作的一個重要內(nèi)容。人工管理高低壓線損的工作量大，耗時耗力。通過采用計算機技術(shù)形成高低壓線損報表，所有的數(shù)據(jù)都通過計算機產(chǎn)生，沒有特殊情況不允許人為修改，同時將此當作考核農(nóng)村電工線損管理工作情況的依據(jù)。

（4）統(tǒng)一報表格式。目前我國農(nóng)村供電所的銷售報表沒有統(tǒng)一的管理規(guī)范，不同地區(qū)的表格格式不同。前序報表的不規(guī)范有時會使得后序報表出現(xiàn)作假的情況。為真實反映出供電所銷售情況，必須對報表有嚴格的統(tǒng)一規(guī)范和約制手段。

3.計量資產(chǎn)的管理

我國大多數(shù)農(nóng)村供電所的還停留在手工進行資產(chǎn)管理的階段，如資產(chǎn)卡片的登記，并且抄表卡、業(yè)務(wù)卡和資產(chǎn)卡三卡的一致準確性不高。將相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù)交由計算機管理，將每只表編號，并將它們同業(yè)務(wù)子系統(tǒng)相聯(lián)系，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

4.整治農(nóng)村用電環(huán)境

對于用電裝置安裝不規(guī)范的地區(qū)，要抓緊整改工作。此外，對于仍在使用的動力機械表要及時更換，切實堵住營業(yè)漏洞。

5.利用價格策略擴大銷售市場

（1）性質(zhì)不同的客戶進行單獨計費；（2）對不同的用電類別如居民生活用電、工業(yè)生產(chǎn)用電和辦公用電要采用3種不同的用電計量和收費標準；（3）設(shè)備的檢修等服務(wù)類工作應(yīng)盡量在獲利小的時段進行。

6.樹立營銷觀念和競爭意識

（1）樹立商品和效益觀念。農(nóng)村供電企業(yè)有時會面對巨額拖費欠費，因此，調(diào)整營銷戰(zhàn)略是農(nóng)村電力企業(yè)的重要工作。縮短故障檢修時間、采用帶電作業(yè)等來提高電能的銷售量。

（2）樹立競爭觀念。煤炭、燃油、燃氣以及太陽能等多種能源的開發(fā)利用對電力企業(yè)帶來不小沖擊，要贏得市場，電力企業(yè)就要在價格、質(zhì)量和服務(wù)上下功夫。因此，電力企業(yè)應(yīng)提高競爭和營銷意識，改變坐等客戶的營銷方式，主動向大眾推銷電能。

（3）提高服務(wù)質(zhì)量。售后服務(wù)工作是任何企業(yè)都不能忽視的重要部分。供電售后服務(wù)不僅僅是故障處理，還要為用戶在業(yè)務(wù)申請、業(yè)務(wù)辦理等各方面提供服務(wù)。比如，對業(yè)擴報裝實行一條龍管理，簡化手續(xù)，為用戶帶來了很大的方便，贏得了用戶的滿意和信賴。

四、結(jié)語

我國的農(nóng)村電力營銷管理工作較為復(fù)雜，雖取得了一定成效，但仍存在一些不可忽視的問題，其規(guī)范和有效化將是一個長期過程。通過計算機技術(shù)的廣泛應(yīng)用和相關(guān)體制的完善，我國農(nóng)村電力營銷管理在不久的將來將走上專業(yè)化道路。

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（責任編輯：劉輝）