畢節(jié)卷煙物流安全文化評(píng)價(jià)體系的研究及應(yīng)用①

貴州省畢節(jié)市煙草公司卷煙物流中心 祝朝東 華沙 陳國(guó)亮 袁亞

1 安全文化建設(shè)的必要性

企業(yè)安全文化已成為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必不可少的保障，企業(yè)安全文化建設(shè)的好壞直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。在安全文化建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)必須以人為本，并把保障人的生命及健康作為基本任務(wù)，以全體員工參與落實(shí)安全職責(zé)為關(guān)鍵，以提高全員安全意識(shí)及技能為主的學(xué)習(xí)活動(dòng)等是安全文化建設(shè)常抓不懈的內(nèi)容，是企業(yè)文化建設(shè)中重要的環(huán)節(jié)。

安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是目標(biāo)績(jī)效管理的重要部分。安全文化的特征及內(nèi)容，結(jié)合韋格曼的安全文化評(píng)價(jià)因素理論，參照煙草安全文化評(píng)價(jià)的范圍和內(nèi)容，并按照指標(biāo)體系建立應(yīng)遵循的原則，設(shè)計(jì)出煙草物流中心安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，它由安全制度文化、安全物質(zhì)文化、安全精神文化為主體內(nèi)容，以安全行為文化、安全經(jīng)濟(jì)文化為重要補(bǔ)充，以構(gòu)建安全文化的持久性及安全文化的開(kāi)放性為主要目標(biāo)，這七項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成安全文化的維度并有相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

安全文化建設(shè)與安全管理相輔相成，缺一不可。畢節(jié)市煙草公司卷煙物流配送中心安全文化管理工作方案的總體要求，確保中心安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理水平，提高各級(jí)人員的安全修養(yǎng)和安全意識(shí)，改進(jìn)其安全行為，確保中心的安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固，形成穩(wěn)定、良性、長(zhǎng)治久安的安全生產(chǎn)和安全管理局面，形成適應(yīng)于公司的安全文化屬性。

2 建立模糊層次評(píng)價(jià)模型

2.1 安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)依據(jù)

《畢節(jié)煙草物流中心安全文化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》是根據(jù)《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQT9004-2008)、《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(AQT9005-2008)、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010)、《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(YCT384-2011)、《煙草行業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)指南》、《全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》、《重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《遼寧省安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》、《山東省“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》、《北京市安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》、《企業(yè)安全文化管理體系[畢節(jié)市煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)]》等文件，結(jié)合中心各部門(mén)職責(zé)的基礎(chǔ)上編制的。

2.2 模型構(gòu)建及檢驗(yàn)方法

模糊層次評(píng)價(jià)方法是針對(duì)一個(gè)復(fù)雜的多準(zhǔn)則決策問(wèn)題，其把復(fù)雜的問(wèn)題分解為各組成元素，根據(jù)元素屬性分成不同的類(lèi)別，以類(lèi)別為一個(gè)維度形成有序的遞階層次結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)中，同層元素對(duì)下層元素起制約作用，且上層對(duì)下層次元素有支配關(guān)系，從而把評(píng)價(jià)對(duì)象或評(píng)價(jià)方案的決策問(wèn)題進(jìn)行目標(biāo)分解，并量化為各元素相對(duì)權(quán)重確定或相對(duì)優(yōu)劣順序的排序問(wèn)題。

按照Satty提出的1～9判斷矩陣標(biāo)度原則(見(jiàn)表1)：

表1 相對(duì)重要性的比例標(biāo)度

通過(guò)專(zhuān)家打分判斷得出安全文化七個(gè)維度之間相對(duì)重要性，且對(duì)每個(gè)維度的各因子之間的重要性進(jìn)行打分，統(tǒng)計(jì)綜合后得出多個(gè)判斷矩陣：

2.2.1 層次單排序設(shè)定

首先通過(guò)矩陣A判斷求解最大特征根λmax及對(duì)應(yīng)特征向量W，計(jì)算公式設(shè)定為：

式中：λ為矩陣A的特征值；I為單位矩陣。

然后，驗(yàn)證矩陣A的合理性，通過(guò)求解一致性比率CR得出，所設(shè)定公式如下：

式中：CI為一致性指標(biāo)；CR為一致性檢驗(yàn)率；RI為隨機(jī)一致性指標(biāo)。

表2 RI隨機(jī)一致性指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值

最后，對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步驗(yàn)證，以真實(shí)反映測(cè)試者的觀點(diǎn)。

2.2.2 層次總排序設(shè)定

層次單排序可得出一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)之間的相關(guān)權(quán)重向量，當(dāng)目標(biāo)分解至最底層時(shí)，需要進(jìn)行層次總排序設(shè)定。根據(jù)AHP理論，總排序的權(quán)重是一級(jí)指標(biāo)如安全制度文化的權(quán)重和其所包含的其他二級(jí)指標(biāo)權(quán)重乘積的和。這需要至上而下計(jì)算所有指標(biāo)對(duì)總目標(biāo)的排序權(quán)重，主要運(yùn)用下列公式求解：

此外，還需要對(duì)每個(gè)單層從高到低進(jìn)行一次性檢驗(yàn)從而得出總排序值，檢驗(yàn)的公式設(shè)定為：

所有的檢驗(yàn)結(jié)果均需符合要求，若不符合，則進(jìn)行另一輪專(zhuān)家評(píng)分，直到通過(guò)一致性的檢驗(yàn)，從而成為最后安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建依據(jù)。

3 畢節(jié)卷煙物流中心安全文化評(píng)價(jià)

畢節(jié)煙草物流中心隸屬于畢節(jié)市煙草專(zhuān)賣(mài)局，負(fù)責(zé)全市卷煙倉(cāng)儲(chǔ)配送工作。在行業(yè)內(nèi)要求“卷煙上水平”的發(fā)展背景下，安全管理工作十分艱巨。卷煙物流安全文化評(píng)價(jià)體系研究及應(yīng)用對(duì)構(gòu)建符合中心及各個(gè)分站實(shí)情的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式和科學(xué)合理的安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提高卷煙物流配送整個(gè)過(guò)程的安全可靠性，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。

3.1 建立各部門(mén)安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

圖1 安監(jiān)部安全文化評(píng)價(jià)模型

通過(guò)已確立的各部門(mén)安全文化評(píng)價(jià)體系，建立中心各部安全文化評(píng)價(jià)模型。以安監(jiān)部為例：

中心安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確立根據(jù)層次分析法原理，得到判斷矩陣，運(yùn)用matlAB軟件建立模型確定權(quán)重，如表3所示。

表3 A-B判斷矩陣

在matlAB程序中運(yùn)行主程序，可得到個(gè)判斷矩陣的特征向量為：

在確定權(quán)重的過(guò)程中，從未出現(xiàn)“矩陣沒(méi)通過(guò)一致性檢驗(yàn)”提示，在兩兩對(duì)比的矩陣中說(shuō)明每個(gè)判斷矩陣都通過(guò)了這個(gè)檢驗(yàn)，所以程序計(jì)算出的排序權(quán)重可以接受。

依此類(lèi)推，可得出物流中心其他部門(mén)的安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。

3.2 畢節(jié)卷煙物流中心安全文化評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)

對(duì)于評(píng)價(jià)指標(biāo)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，對(duì)于符合要求的項(xiàng)目得到對(duì)應(yīng)分值，每條內(nèi)容中缺項(xiàng)，扣除本條分值。

根據(jù)指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算，通過(guò)中心對(duì)各部門(mén)安全文化進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，得到每個(gè)部門(mén)的安全文化得分，綜合各部門(mén)在企業(yè)安全文化建設(shè)方面所需要的工作量及重要程度，得到各部門(mén)在中心安全文化評(píng)價(jià)體系中所占的權(quán)重為：WT={安監(jiān)部，儲(chǔ)配部，送貨部，中轉(zhuǎn)站，綜合部，信息技術(shù)部，人力資源部，企業(yè)管理與法規(guī)部，財(cái)務(wù)部}={0.12,0.12,0.12,0.12,0.12,0.1,0.1,0.1,0.1}T。

中心對(duì)各部門(mén)安全文化的打分為表4所示：

表4 各部門(mén)安全文化得分表

因此，中心安全文化評(píng)價(jià)成績(jī)：S=B*WT={ 92.1,92,92.5,86,87,91,91,92,86}*{0.12,0.12,0.12,0.12,0.12，0.1,0.1,0.1,0.1}T=89.952.可知畢節(jié)卷煙物流中心安全文化評(píng)價(jià)為良好。

根據(jù)各部門(mén)打分情況可以看到，中心整體安全文化評(píng)價(jià)成績(jī)?yōu)榱己茫幱凇白灾鞴芾怼彪A段，而且處于“自主管理”的高級(jí)階段，需要持續(xù)改善企業(yè)安全文化。在這一階段，物流中心大多數(shù)員工能夠自愿擔(dān)負(fù)安全職責(zé)，安全管理人員能有效地辨別出危險(xiǎn)源并進(jìn)行及時(shí)控制，而此時(shí)中心的意外安全事故發(fā)生的概率明顯下降，面臨進(jìn)一步改進(jìn)安全工作的瓶頸。但不可否認(rèn)的是，畢節(jié)市煙草公司卷煙物流配送中心在安全文化建設(shè)中仍有一些不盡人意之處，仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和有待進(jìn)一步解決的問(wèn)題：激勵(lì)方式較單一，配套的激勵(lì)機(jī)制不完善；缺乏對(duì)員工家屬進(jìn)行相應(yīng)的安全意識(shí)教育；用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段去推動(dòng)安全生產(chǎn)，缺少文化思考；安全文化宣傳公式化、概念化東西多，缺乏安全文化思想性、藝術(shù)性、教育性。

4 畢節(jié)卷煙物流安全文化建設(shè)的建議

從物流中心安全文化評(píng)價(jià)結(jié)果分析中，可見(jiàn)安全文化的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，它需要安全管理工作者從安全制度、理念及行為等多個(gè)方面進(jìn)行策劃組織及控制，需要從中心整體績(jī)效考慮安全工作，切實(shí)地將生產(chǎn)要素和安全緊密聯(lián)系，重視以人為本，以提升群體安全意識(shí)為主要目標(biāo)營(yíng)造安全文化氛圍，因此，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)。

4.1 以安全物質(zhì)文化為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一

在安全文化的建設(shè)中，安全物質(zhì)文化是整個(gè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)，也是本質(zhì)安全的重要體現(xiàn)。安全物質(zhì)文化建設(shè)重在與安全相關(guān)的生產(chǎn)裝置等設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)物品上，因此，提高物態(tài)本質(zhì)安全是保障安全的最根本途徑。首先應(yīng)建立科學(xué)規(guī)范的生產(chǎn)作業(yè)體系，將作業(yè)相關(guān)的硬件設(shè)施所涉及的危險(xiǎn)因素進(jìn)行排查，并建立危險(xiǎn)源檔案，實(shí)時(shí)更新；其次要對(duì)各種環(huán)境下的人機(jī)境安全隱患進(jìn)行監(jiān)管，如建立系統(tǒng)的安全標(biāo)識(shí)、提示語(yǔ)以及危險(xiǎn)因素的層級(jí)劃分，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行特別管理；再次，應(yīng)該加強(qiáng)員工識(shí)別危險(xiǎn)源的能力，通過(guò)針對(duì)性的培訓(xùn)將各潛在的危險(xiǎn)源及可能造成的事故、預(yù)警機(jī)制告知員工，強(qiáng)制性地讓員工將這類(lèi)安全隱患及控制措施熟記于心；最后，應(yīng)該建立一整套預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高中心的應(yīng)急管理水平，通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源的評(píng)估和監(jiān)控，配置合理的應(yīng)急設(shè)施，必要時(shí)加大投資，使整個(gè)中心的人、機(jī)、環(huán)境的物質(zhì)安全處于最高的水平，以逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的目標(biāo)。

4.2 以安全精神文化為體系核心，強(qiáng)化員工安全理念

安全文化建設(shè)重在員工安全意識(shí)的培育，以績(jī)效評(píng)價(jià)的考核方式強(qiáng)化員工的安全行為。加強(qiáng)安全意識(shí)，對(duì)確實(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中的安全隱患以及采取恰當(dāng)?shù)陌踩胧┍Ｕ先松戆踩哂兄卮蟮膶?dǎo)向作用。以精神文化建設(shè)作為核心內(nèi)容，輔之相應(yīng)的安全理念宣傳及教育，將安全理念融入員工的日常工作活動(dòng)中?？赏ㄟ^(guò)開(kāi)展豐富多彩的安全知識(shí)技能比賽、安全知識(shí)考核等評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)員工主動(dòng)積極參與安全知識(shí)教育活動(dòng)中來(lái)。另外，將安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全教育有機(jī)統(tǒng)一，以強(qiáng)制性灌輸和自主性學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，培育員工的安全意識(shí)和素質(zhì)，從而達(dá)到我會(huì)安全的目的。中心應(yīng)通過(guò)親情溫馨提示，征集安全家書(shū)、節(jié)前向員工家屬致一封慰問(wèn)信、員工和家屬互結(jié)安全對(duì)子的形式，用親情來(lái)感化員工，提醒他們遵守站內(nèi)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，杜絕“三違”現(xiàn)象，避免事故的發(fā)生。

4.3 加強(qiáng)安全行為文化建設(shè)，提升員工安全素質(zhì)

員工的行為是建設(shè)安全文化的基石，也決定著中心安全生產(chǎn)管理工作的成敗。物流中心必須以提高員工安全技能，規(guī)范員工安全行為為重要工作常抓不懈。一是建立安全提示機(jī)制。建立安全提示機(jī)制，不僅是對(duì)員工安全操作的“備忘提醒”，也是加強(qiáng)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的新方式。二是堅(jiān)持安全培訓(xùn)制度。為提高員工的安全素質(zhì)，中心可以以“培、學(xué)、演、賽”為主要手段，提高員工安全技能。針對(duì)提高員工應(yīng)急搶險(xiǎn)能力、預(yù)防控制能力等綜合能力，組織經(jīng)常性的“消防演習(xí)”、“應(yīng)急演練”等活動(dòng)。三是實(shí)施安全教育新手段，通過(guò)實(shí)施安全教育新手段，提高安全培訓(xùn)的科技含量，增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)的趣味性。

4.4 建立健全安全制度文化體系，規(guī)范安全管理工作

安全制度文化結(jié)合企業(yè)員工行為文化作為安全文化實(shí)質(zhì)性的部分，它的表現(xiàn)主要是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理規(guī)范等內(nèi)容，企業(yè)安全文化建設(shè)需要不斷的充實(shí)、完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，這也是安全管理價(jià)值觀逐步具體化的傳播過(guò)程。一是抓精細(xì)，落實(shí)完整性評(píng)價(jià)；二是抓預(yù)防，落實(shí)無(wú)隱患管理。

[1]田紅英,黃遠(yuǎn)新.基于SCOR模型的物流企業(yè)營(yíng)運(yùn)與管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].經(jīng)濟(jì)體制改革,2010(4).

[2]李孟剛.中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題研究[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì),2007(12).

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