崔 嵐

(新疆財經大學經濟學院，新疆烏魯木齊830012)

一、旅游產業(yè)鏈的涵義

旅游產業(yè)鏈是指為滿足旅游者的旅游需求，以產業(yè)中具有競爭力或競爭潛力的企業(yè)為鏈核，即從一種或幾種旅游資源通過若干產業(yè)層次不斷向下游產業(yè)轉移至消費者的路徑，是眾多相關的行業(yè)、部門在同一地理區(qū)域范圍內聚集，共同服務于相似的消費者，包括旅游資源的開發(fā)產業(yè)、旅游要素產業(yè)(食、住、行、游、娛等直接為旅游者提供產品和服務的行業(yè))以及營造良好的旅游環(huán)境的關聯(lián)產業(yè)，它們彼此相互聯(lián)系，共同圍繞旅游產業(yè)形成一系列產業(yè)鏈條。

二、新疆旅游產業(yè)的優(yōu)勢

新疆地處內陸腹心，遠離海洋，是世界上著名的干旱地區(qū)，其包含了全國最熱、最冷、最干的地區(qū)，且復雜的地形在我國區(qū)域地理中可謂獨樹一幟，極具特色。新疆還是除西藏以外，全國日照時間最長的地區(qū)。新疆屬于典型的大陸性氣候，冬天冷、降雪多，夏季溫度低且干燥，因此冬季是天然的滑雪場所，夏季則成為避暑勝地。

此外，新疆還有許多湖泊和溫泉，例如，南疆的博斯騰湖(我國內陸淡水湖之首)和北疆的福海湖是新疆境內兩個最大的內陸淡水湖。在我國所擁有的68種資源類型中，新疆占56種，居全國之首，占全國實體旅游資源總量的83%，種類齊全，具有廣泛的適應性，能夠滿足各類旅游人群的需求。

三、基于DEA模型的新疆旅游產業(yè)結構效益對比分析

通過運用DEA方法，考慮到旅游產業(yè)屬于規(guī)模報酬可變行業(yè)，故本文采用規(guī)模報酬可變(VRS)模型。數據選用2001—2010年新疆旅游產業(yè)的相關數據，主要指標包括:國內旅游收入、入境旅游收入、國內旅游人均花費、入境旅游人均花費、國內旅游人數、入境旅游人數、旅游從業(yè)人數、生產總值和旅游投資等。在實證中將利用全國、新疆以及烏魯木齊市、吐魯番市、庫爾勒市和喀什市的數據，分別計算效率值，進行對比分析。本文根據規(guī)模報酬可變(VRS)模型，利用BCC模型計算不同地區(qū)的效率值。根據旅游產業(yè)的特點，模型的輸入指標選取旅游從業(yè)人數，國內生產總值和旅游投資，輸出指標選取國內旅游收入、入境旅游收入、國內旅游人均花費、入境旅游人均花費、國內旅游人數和入境旅游人數等。在具體計算中，相關的效率值為逐年計算所得。

根據實證模型設計，通過編程計算出的實證結果如表1和表2所示。

表1 根據IDBCC模型計算的不同地區(qū)旅游產業(yè)的θ值

表2 根據ODBCC模型計算的不同地區(qū)旅游產業(yè)的θ值

由于θ值接近于1表示相對效率較高，從表1可知，2001年和2002年各個區(qū)域的效率值大致相等，基本上都為1，這是由于當時新疆的旅游產業(yè)發(fā)展尚未受到重視，各地旅游產業(yè)的發(fā)展水平均較低。2003年以后，各地區(qū)的產業(yè)效率值差距開始拉開，其中烏魯木齊、庫爾勒明顯落后于吐魯番和喀什的平均水平，且各地發(fā)展水平極不平衡。其原因是從2003年開始，隨著新疆旅游產業(yè)在GDP中的比重逐年上升和對勞動就業(yè)的拉動作用，新疆各地區(qū)越來越認識到旅游產業(yè)的重要性并逐漸重視旅游產業(yè)的發(fā)展，相繼出臺了一系列支持措施。但是由于各地區(qū)的經濟基礎不同，所采用的發(fā)展措施也不盡相同，旅游產業(yè)效益開始出現差距。從烏魯木齊、庫爾勒地區(qū)和吐魯番和喀什的對比來看，自2000年以后烏魯木齊、庫爾勒地區(qū)，均落后于吐魯番和喀什。吐魯番和喀什由于其獨特的資源優(yōu)勢和對旅游產業(yè)的重視，產業(yè)效益一直處于領先水平，明顯高于新疆的平均水平。

通過DEA模型計算表明，烏魯木齊、庫爾勒的旅游產業(yè)效益要明顯低于吐魯番和喀什，這說明新疆地區(qū)的產業(yè)結構尚存在諸多的不合理之處，必須通過加大投入，不斷優(yōu)化旅游產業(yè)結構來實現旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、新疆旅游產業(yè)鏈存在的主要問題

(一)產業(yè)鏈的市場整合程度較低

雖然新疆旅游資源十分豐富，但是產業(yè)之間的合作不夠緊密，并沒有突出各自優(yōu)勢。整個旅游產業(yè)中，產業(yè)鏈各部分協(xié)作意識不強，企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟也較少。旅游產業(yè)鏈中的各個部門，如旅行社、飯店、酒店、旅游景區(qū)、旅游商店和旅游交通等還沒有形成網絡，不僅沒能彼此聯(lián)合，且信息的溝通和分享也不夠順暢。而且彼此間的矛盾也未得到良好解決。除此之外，與旅游活動關聯(lián)性比較低的部門和行業(yè)，也由于沒有得到任何利益補償，從而致使配合旅游產業(yè)鏈義務缺失，嚴重降低了新疆旅游產業(yè)鏈的整體效率。

(二)旅游品種單一化

旅游界有句行話“觀光難引回頭客”，千篇一律的“幾日游”已經很難吸引旅游者。而疆內旅游目前主要集中在烏魯木齊、南山和吐魯番形成的“金三角”，但其內部旅游資源產品過于單一，缺失深度。

五、新疆旅游產業(yè)鏈的優(yōu)化路徑

(一)加強旅游產業(yè)鏈各部門間的協(xié)作

旅游產業(yè)鏈中的企業(yè)是橫向關系，各個企業(yè)同時面對消費者，其中任何一個環(huán)節(jié)出現問題，都會影響旅游產品的生產，進而使旅游產業(yè)鏈的建設和維護更加困難。比如旅行社業(yè)和旅游交通業(yè)對旅游產業(yè)的協(xié)同整合能力提升非常重要，是促使眾多旅游行業(yè)成為完整產業(yè)鏈的關鍵所在。因此新疆旅游業(yè)應樹立宏觀的旅游概念，實現行業(yè)之間緊密合作，成為“休戚與共”的利益共同體，以旅游景點業(yè)的產品經營與開發(fā)為基礎，與交通、飯店與旅行社形成良性互動的產銷服務網絡。構建新疆旅游產業(yè)鏈首先要發(fā)揮好旅行社或旅游景區(qū)等核心企業(yè)的龍頭作用。只有不斷地挖掘新疆旅游業(yè)的外部優(yōu)勢，讓旅游者在游覽山水、休閑度假以及體驗歷史、民族風情的同時，開發(fā)出獨具新疆特色的旅游產品。只有生產符合當前產業(yè)鏈元素的產品，并打響產品知名度，實現各個元素之間的利益最大化，才能更好地促進整個旅游產業(yè)的快速發(fā)展。

(二)實行科學管理，提升旅游產業(yè)的綜合競爭力

新疆旅游業(yè)實現快速發(fā)展和取得較大的經濟效益其必不可少的要素是科學的旅游管理，要提升新疆旅游產業(yè)的競爭力，就必須改變目前市場秩序混亂，競爭不規(guī)范的局面，同時依法嚴格做好旅游企業(yè)資格的認定和審核工作。

(三)實施政府主導型旅游發(fā)展戰(zhàn)略，為實現旅游產業(yè)結構優(yōu)化提供良好的環(huán)境支持

要實現新疆旅游產業(yè)結構優(yōu)化，必須進一步加強產業(yè)領導小組的協(xié)調作用。堅持“政府主導、企業(yè)主體、市場運作”，加快新疆旅游精品建設步伐，推動特色紅色旅游開發(fā)，加大宣傳促銷力度，加強區(qū)域合作，大力整治規(guī)范旅游市場秩序，全面提升旅游產業(yè)素質以促進旅游產業(yè)持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展。

［1］李麗麗.吉林省產業(yè)結構優(yōu)化升級思路研究［D］.吉林:東北師范大學，2010.

［2］江蓉.大連市產業(yè)集群與產業(yè)結構優(yōu)化關聯(lián)研究［D］.遼寧:大連海事大學，2010.