孫中山的“實(shí)業(yè)救國”夢
1912年,孫中山就任中華民國臨時(shí)大總統(tǒng)后,深切感受到了政府經(jīng)費(fèi)的捉襟見肘。因此,孫中山卸任后,將更多的精力投入到實(shí)業(yè)事業(yè)上來。
在讓位給袁世凱后,孫中山奔走10余省市,宣傳他偉大的建設(shè)計(jì)劃。他想以10年之期,修建10萬至20萬英里鐵路。然而,鐵路建設(shè)的夢想還未及施展,就被政治的旋渦沖得七零八落。
1921年,孫中山就任非常大總統(tǒng)。10月10日,《建國方略·實(shí)業(yè)計(jì)劃》付梓?!秾?shí)業(yè)計(jì)劃》共包括六大計(jì)劃,主要目標(biāo)是在10年到20年內(nèi),修建相當(dāng)于紐約港那樣具有世界水平的3個(gè)大海港和許多商埠,修建長達(dá)10萬英里的五大鐵路系統(tǒng),把沿海、腹地和邊疆聯(lián)成一片,并修建全國公路網(wǎng),來促進(jìn)商業(yè)繁榮,開導(dǎo)和整修運(yùn)河和各地內(nèi)河航道。孫中山指出,全面開采煤、鐵、石油、有色金屬等礦藏,生產(chǎn)鋼鐵、石油、機(jī)械、水泥等各種“工業(yè)之糧”是“當(dāng)世之急”。對于農(nóng)業(yè),《實(shí)業(yè)計(jì)劃》提出要廣泛采用各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,移民墾荒,建設(shè)邊疆。在此基礎(chǔ)上,發(fā)展輕工業(yè),使糧、棉、油、紡織、日用品、印刷、蠶絲、茶等的加工制造業(yè),做到在自給有余的基礎(chǔ)上外銷出口。
孫中山宏偉計(jì)劃的背后,是巨額的資金需求和龐大的專業(yè)人才缺口。孫中山提出:“我無資本,可利用外資;我無人才,可利用外國人才;我無良好辦法,可利用外國人辦法?!钡?,孫中山的雄心壯志在當(dāng)時(shí)的中國是行不通的。歐美列強(qiáng)非但沒有施以援手,還向當(dāng)時(shí)的北京政府示好,而中國內(nèi)部軍閥混戰(zhàn),政局動蕩,人人自危,根本無暇發(fā)展工業(yè)。此后,軍國主義和納粹主義由泛起到迅速膨脹,抗日戰(zhàn)爭完全打亂了孫中山的部署,建設(shè)計(jì)劃無疾而終。1942年,“國父實(shí)業(yè)計(jì)劃研究會”提出了一份計(jì)劃,從17個(gè)方面提出10年至20年內(nèi)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。例如10年內(nèi)應(yīng)建鐵路2萬公里,煉鐵900萬噸,造機(jī)床15萬部,造飛機(jī)1.2萬架,培養(yǎng)人才250萬人,等等。此后,由于國共內(nèi)戰(zhàn),國民黨政府?dāng)√优_灣,該計(jì)劃無從實(shí)施。
孫中山念念不忘的大港口、大工業(yè)、鐵路大動脈,在共和國時(shí)代已基本實(shí)現(xiàn),他倡導(dǎo)的安居計(jì)劃和鼓勵民營,也正被堅(jiān)定實(shí)施。
孫中山曾提出,修建相當(dāng)于紐約港那樣具有世界水平的3個(gè)大海港。到2010年,上海港貨物、集裝箱吞吐量均位居世界第一,創(chuàng)下世界貨物吞吐量最大港口的世界紀(jì)錄。2004年,上海港開始進(jìn)行股份制改造,成立了上海國際港務(wù)集團(tuán)股份有限公司。2006年10月,上港集團(tuán)上市,成為我國港口業(yè)第一家整體上市公司。即便在國外,大型港口上市的也不多。
孫中山或許是最早提出開發(fā)浦東的倡導(dǎo)者,他建議在浦東開發(fā)房地產(chǎn)。同時(shí),他的實(shí)業(yè)計(jì)劃也涉及住房等民生問題,城市每家都要用上煤氣、電燈,“無論城鄉(xiāng)各家,皆宜有電話”。如今,這些設(shè)想已基本實(shí)現(xiàn)了。
在實(shí)業(yè)開發(fā)的途徑上,孫中山公私并重,即發(fā)展個(gè)人企業(yè)和國家經(jīng)營,主張為私營企業(yè)發(fā)展讓路。在時(shí)下中國,企業(yè)結(jié)構(gòu)已從單純公有制改造為國有、公私共有和純粹私有的多種經(jīng)濟(jì)混合制。
1912年,孫中山在武昌演講時(shí),提出在長江上游建壩蓄水。他或許沒有意識到三峽大壩工程的難度之大,也沒有想到下游移民尚需大量的費(fèi)用。1994年12月14日,三峽大壩動工,并在近12年后的2006年5月20日全線建成,而主體建筑物工程和導(dǎo)流工程總投資即高達(dá)954.6億元人民幣。
在孫中山看來,發(fā)展實(shí)業(yè)是振興中國的唯一出路,而建設(shè)鐵路是發(fā)展實(shí)業(yè)的首位。孫中山的10萬英里鐵路規(guī)劃為中央鐵路、西南鐵路、擴(kuò)張西北鐵路、高原鐵路等六大系統(tǒng),從而形成一個(gè)內(nèi)連全國、外通全球的流通網(wǎng)絡(luò)。如今,北京至伊犁、喀什已經(jīng)鋪設(shè)鐵路,長達(dá)488.27公里的喀什至和田鐵路也于2011年6月28日通車。全長1903公里的蘭新鐵路,于1952年至1962年建成,是新疆通往內(nèi)地的唯一鐵路運(yùn)輸干線。
孫中山的高原鐵路系統(tǒng)設(shè)想嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)。這一系統(tǒng)包括拉薩蘭州線、拉薩成都線等16條線路。孫中山在其《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中承認(rèn):“其工程極為繁雜,其費(fèi)用亦甚巨大?!彼?,孫中山建議,當(dāng)其他部分的鐵路建設(shè)目標(biāo)沒有完成前,這部分鐵路不要修建。如今,孫中山的設(shè)想已部分轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí),經(jīng)西寧的青藏鐵路已于2006年8月建成通車。青藏鐵路建成以后,還將以拉薩火車站為中心向外輻射,興建3條客貨兩運(yùn)的支線。在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》問世100年后的2020年,這3條鐵路將完工,孫中山的高原鐵路夢想又將實(shí)現(xiàn)一部分。
孫中山規(guī)劃的鐵路多以港口為會合點(diǎn),以鐵路聯(lián)絡(luò)海港,并與河運(yùn)、公路配套,實(shí)現(xiàn)商品的南北東西轉(zhuǎn)運(yùn)和外貿(mào)運(yùn)輸,具有戰(zhàn)略眼光。時(shí)至今日,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和一體化時(shí)代的到來,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡之中。
(文/周海濱 據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》)