■馮 寧 夏玲峰

把鄉(xiāng)親的信任當(dāng)責(zé)任
——記天鎮(zhèn)縣南河堡鄉(xiāng)南河堡村黨支部書記趙鵬程

■馮 寧 夏玲峰

他是一個(gè)致富不忘鄉(xiāng)親的老黨員，他是一個(gè)有魄力、有思想的老干部，他是一個(gè)村民信任的領(lǐng)路人。他用忠誠和信念、責(zé)任和使命撐起了百姓的希望，詮釋了一名共產(chǎn)黨員的真正內(nèi)涵。

他就是天鎮(zhèn)縣南河堡鄉(xiāng)南河堡村黨支部書記趙鵬程。

“鄉(xiāng)親們一天不富裕，我這個(gè)書記一天就不安心”

現(xiàn)年52歲的趙鵬程個(gè)頭不高，身體壯實(shí)，說話干脆，辦事利索。提起當(dāng)年回村當(dāng)書記，趙鵬程動(dòng)情地說：“大家請(qǐng)我回來是對(duì)我的信任，更是一種責(zé)任，我會(huì)盡力做好事，多做事”。2008年的一天，時(shí)任張家口碳機(jī)廠車隊(duì)長，年薪近10萬元的趙鵬程招待了幾位千里迢迢、風(fēng)塵仆仆來找他幫忙的鄉(xiāng)親，“我想買頭好奶牛，增加些收入，你見識(shí)廣，給張羅一下。”“這事沒問題，我來想辦法?！彼麧M口答應(yīng)。但當(dāng)他滿懷期望問到家鄉(xiāng)有什么變化時(shí)，幾位都無奈地?fù)u了搖頭，其中一位，村里的老書記懇切地說：村里沒什么大的發(fā)展，鵬程，你回來吧，大家選你當(dāng)書記，好好帶領(lǐng)大家干一場，村民需要你。

那一夜，看著滿身疲憊、已經(jīng)酣睡的幾位鄉(xiāng)親，面對(duì)誠摯的懇求，趙鵬程輾轉(zhuǎn)反側(cè)無法入睡，一邊是領(lǐng)導(dǎo)器重、待遇豐厚的工作，一邊是閉塞落后的環(huán)境，充滿荊棘的發(fā)展之路。當(dāng)想到家鄉(xiāng)的貧窮，村民渴望的眼神時(shí)，他情不自禁地落淚了。千條萬條不回去的理由都抵不過家鄉(xiāng)人民需要這一條分量重。他暗自做出了決定：回村！做事！2008年12月，趙鵬程當(dāng)選南河堡村黨支部書記。“鄉(xiāng)親們一天不富裕，我這個(gè)書記一天就不能安心！”趙鵬程向父老鄉(xiāng)親們承諾。就這樣，他以一顆熾熱的責(zé)任心，帶領(lǐng)全村人踏上了建設(shè)新農(nóng)村的征程。

回村任職后，面對(duì)百廢待興的局面，他思考琢磨南河堡村民致富的路子到底在哪里。他認(rèn)為，南河堡村土壤肥沃，地勢平坦，是全縣糧食主產(chǎn)區(qū)，但村民仍舊貧困的主要原因還是沒有挖掘資源，發(fā)揮優(yōu)勢，找到好的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。在與村兩委主干充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，他為全村制定了“以規(guī)?；l(fā)展為方向，以科技化為支撐，大力發(fā)展日光溫室大棚和奶牛養(yǎng)殖，一年先起步，三年大變樣”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。

剛開展日光溫室大棚項(xiàng)目時(shí)，沒有人愿意去做。面對(duì)大家思想保守、無所事事的現(xiàn)狀，趙鵬程覺得比經(jīng)濟(jì)貧困落后更可怕的是干部群眾思想觀念的貧困落后。要想讓群眾致富，首先要解放干部群眾的思想。為此，他數(shù)次自掏腰包租用大巴車，組織幾十位村民到陽高、山東壽光、河北崇禮等地參觀考察日光溫室大棚，開闊村民們的眼界，增長村民們的知識(shí)，更新村民們的觀念。看到外面每個(gè)大棚一年能掙七八萬，參觀群眾就很心動(dòng)，但還是不敢做，怕賠錢。趙鵬程就找到了有文化、懂管理、敢想敢干的吳雁軍先來干，并響當(dāng)當(dāng)?shù)爻兄Z，由我為你擔(dān)保貸款，賠了我還，賺了歸你。吳雁軍抱著試一試的態(tài)度建了5個(gè)大棚，經(jīng)過努力，效益不錯(cuò)，每個(gè)棚收入3萬多元，當(dāng)年就收回了成本，還有余頭。第二年，吳雁軍一下發(fā)展移動(dòng)式大棚200多個(gè)，成立了樺煒專業(yè)合作社，并投資20多萬元建起了大棚材料生產(chǎn)工廠。榜樣的力量是無窮的，可觀的經(jīng)濟(jì)效益調(diào)動(dòng)了村民的建棚積極性。為了讓更多村民能夠發(fā)展大棚，趙鵬程協(xié)調(diào)村民為大棚戶流轉(zhuǎn)土地200多畝，為大棚戶協(xié)調(diào)貸款1300萬元，并把自己的部分田地讓出來新打機(jī)井7眼，安裝管灌工程7000米。2011年底，全村大棚數(shù)量達(dá)到700多個(gè)。

在聽到縣委、縣政府與北京東城區(qū)建立農(nóng)超對(duì)接點(diǎn)后，趙鵬程坐不住了，這不是提高溫室大棚規(guī)模效益的好機(jī)會(huì)嗎?他趕緊找到鄉(xiāng)政府和縣農(nóng)委，要求牽頭搞規(guī)?；G色蔬菜種植。在趙鵬程的積極努力下，2010年，縣農(nóng)委決定在南河堡村規(guī)劃建設(shè)1萬畝綠色蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū)，規(guī)劃發(fā)展日光溫室500棟，塑料大棚3000棟，露地蔬菜5000畝，計(jì)劃分三期建設(shè)，2014年全部竣工。2011年的一期工程，流轉(zhuǎn)土地1000畝，由農(nóng)委和南河堡村部分專業(yè)合作社共同投資1000多萬元，建冬暖式日光溫室100棟，建設(shè)塑料大棚600棟，園區(qū)達(dá)到了“棚、井、電、路、管灌”五配套。2011年3月，溫室投入使用，雇傭村民種植經(jīng)營，主要種植西紅柿、辣椒、黃瓜、西葫蘆4大類20多個(gè)品種的作物，產(chǎn)品全部達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)銷北京、天津等地。如今村里的蔬菜正大踏步向規(guī)?；N植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化發(fā)展的方向邁進(jìn)。

趙鵬程還大力引導(dǎo)農(nóng)民加入專業(yè)合作社，大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖。養(yǎng)殖合作社現(xiàn)已發(fā)展農(nóng)戶50戶，發(fā)展奶牛1000多頭，達(dá)到牧區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，為伊利、蒙牛等知名企業(yè)提供牛奶。種植合作社從少到多，現(xiàn)已有370多戶入社。

僅幾年的時(shí)間，南河堡村的面貌就發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。趙鵬程說，自己雖然因村里的發(fā)展墊了不少資，欠了不少錢，但看到村民的錢包日漸鼓起來，生活富起來，他的心里無比地踏實(shí)和高興。在他的帶領(lǐng)下，2009年南河堡村榮獲山西省“十大魅力村莊”稱號(hào)。2011年，全村總產(chǎn)值由2008年的2000萬元增加到2500萬元；農(nóng)民人均純收入由3100元增加到4095元；全村銀行存款達(dá)2000多萬元。

“黨員干部的價(jià)值大小就是看為群眾辦了多少實(shí)事”

“不管誰當(dāng)干部，都要讓群眾有水吃、有路走、有電用，否則要干部有什么用?！蓖辽灵L的趙鵬程，從小就吃盡了苦頭，目睹父輩生活的艱辛，他深知農(nóng)村的改革仍然滯后，農(nóng)民生活水平的提高仍然困難。

趙鵬程始終堅(jiān)持民生為先、民生為重、民生為本的發(fā)展理念，注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力度地保障和改善民生。村里改造防滲渠，整修渠道2600多米，惠及1800畝地，原來一小時(shí)只能澆7分地，改造后每小時(shí)澆1.2畝，每年可為村民節(jié)省數(shù)萬元。改造地埋線6000米，一米花費(fèi)12塊，改造后既省電又可防盜；爭取到上級(jí)撥款支持，進(jìn)行街道硬化，并新安裝路燈34盞；添置價(jià)值1.2萬元的辦公用品；投資100萬元改造管道5公里；從孤峰山引水，實(shí)施“東水西調(diào)”工程，促使600畝旱地畝產(chǎn)從300斤增至1000斤；維修安裝水泵兩臺(tái)，全村自來水入戶，方便了村民吃水。

“老吾老以及人自老，幼吾幼以及人之幼?！壁w鵬程身踐力行且倡導(dǎo)大家尊老愛幼。村里有一戶人家，兩個(gè)兒子有小型運(yùn)輸車，生活也很滋潤，而對(duì)年老體弱的父親卻不管不顧?？吹缴罾Э嗟睦先?，趙鵬程坐不住了，他把老人的兩個(gè)兒子叫到村委會(huì)，說：“你也有老的時(shí)候，你就不怕你的孩子向你學(xué)習(xí)，照這樣你老了會(huì)更慘。你們這么好的生活，怎忍心看老父親受苦。要不這樣：老人我也管，每月我出三百，你出三百，我出五百，你也出五百，你們看怎樣？”兩人聽后無地自容，慚愧地表示：今后一定好好待父親。事后，老人得到了子女的照顧，安享晚年。像這樣的事還有很多。在趙鵬程的努力推動(dòng)下，村里尊老愛幼漸成風(fēng)尚。

“加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，這是我們做群眾工作的基石”

如今村里文化資源的供給不足與村民日益增長的精神文化需要之間形成了尖銳的矛盾。不解決這一矛盾，農(nóng)村就有被消極文化侵蝕的危險(xiǎn)。因此，趙鵬程堅(jiān)持大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，提高農(nóng)民思想政治素養(yǎng)。他經(jīng)常和村干部們說，“加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，這是我們做群眾工作的基石，面對(duì)形形色色的文化侵蝕，我們的理想信念、道德規(guī)范、精神支柱、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等軟文化，都需要在農(nóng)村進(jìn)一步宣傳發(fā)揚(yáng)?！?/p>

從2009年開始，村里每年8月份舉辦為期5-10天的農(nóng)村市場交流會(huì)，既方便了百姓生活又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展；購置70多套演出服及樂器，每年春節(jié)舉辦豐富多彩的文體活動(dòng)，包括扭秧歌、打球、猜燈謎、象棋比賽、放焰火、點(diǎn)旺火；自籌資金16萬元建文化廣場，健身器材、籃球架一應(yīng)俱全；新建老年活動(dòng)中心，豐富老年人的文化生活，使之老有所樂。

2011年花20萬元維修大戲臺(tái)，讓村民在家門口就能看演出、演節(jié)目，享受文化大餐，感受文化的魅力。說起大戲臺(tái)，還有一段由姓“私”到姓“公”的改姓過程。村里建于上世紀(jì)60年代的大禮堂，寫有“毛主席思想勝利萬歲”，具有重要?dú)v史文化價(jià)值，上世紀(jì)末賣給了個(gè)人，用作儲(chǔ)物庫，破壞嚴(yán)重。趙鵬程看在眼里，痛在心上。他一上任，就籌劃著收回再維修?！安恍校^對(duì)不行，我當(dāng)初買下是為了啥，眼下也正用著呢，您老趁早打消這念頭吧！”第一次問賣主，就遭到如此斬釘截鐵的回答。吃了閉門羹的趙鵬程并沒有氣餒，一次又一次地上門聊天說服。他的誠心和執(zhí)著終于打動(dòng)了對(duì)方，最后對(duì)方以7萬元的價(jià)錢將禮堂賣給村委會(huì)。“回家”后的大禮堂經(jīng)過一番維修后，面貌一新，煥發(fā)出耀人的風(fēng)采。

“沒有穩(wěn)定環(huán)境，我們農(nóng)村的和諧社會(huì)建設(shè)就無從談起”

做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，是創(chuàng)造安定環(huán)境、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的必然要求。幾年來，趙鵬程帶領(lǐng)村兩委班子認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)施意見，以建設(shè)“平安村、平安家庭”為載體，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，保證了全村社會(huì)穩(wěn)定、數(shù)年無重大越級(jí)上訪。

趙鵬程還結(jié)合南河堡村實(shí)際，把干部、黨員、群眾組織起來，實(shí)行村干部巡邏制，編織一張大防控網(wǎng)絡(luò)，確保大防控工程收到實(shí)效。一天夜里，一名值班的村干部氣喘吁吁地跑來，告訴趙鵬程村里變壓器被偷了?！摆s快召集人馬，操家伙，追！”趙鵬程毫不猶豫地說。不一會(huì)，趙鵬程就組織人馬沖進(jìn)了夜幕中?！罢咀?，把東西給我放下”，趙鵬程及眾村民抄近路趕到，攔住了盜賊的去路。幾個(gè)盜賊一臉驚詫，他們沒想到有人會(huì)為集體利益在黑夜里追來，而且速度還這么快。轉(zhuǎn)過神兒的一個(gè)盜賊迅速從兜里掏出匕首兇惡地在趙鵬程面前比劃著說：“識(shí)相點(diǎn)兒，滾開?！敝灰娳w鵬程以速雷不及掩耳之勢一拳掄去，其他村民也一擁而上，幾個(gè)盜賊全部被捉住。最后，偷盜者賠償7000元，并維修安裝好了變壓器。事后朋友勸趙鵬程：“以后這事兒少管為好！萬一捅你一刀怎辦？”他堅(jiān)決地說：“不去保護(hù)集體資產(chǎn)，要我們黨員干部干什么，是共產(chǎn)黨員，就要有難先擔(dān)、有險(xiǎn)先上，關(guān)鍵時(shí)刻站得出、危難時(shí)刻豁得出！”

“抓班子帶隊(duì)伍，這就是我的最大職責(zé)”

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，如何增強(qiáng)黨支部的號(hào)召力、凝聚力，動(dòng)員干部群眾群策群力共同做好工作，是擺在趙鵬程面前的一個(gè)重要課題。上任之初，為切實(shí)解決村“兩委”班子責(zé)任心和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)這一癥結(jié)，在鄉(xiāng)黨委的支持下，他調(diào)整充實(shí)了5名村干部，配齊了村婦聯(lián)、民兵、團(tuán)支部干部，科學(xué)確定全村每年工作重點(diǎn)，將各項(xiàng)目標(biāo)量化落實(shí)到班子成員身上，解決了“無事干”的問題；實(shí)行村“兩委”班子及成員工作承諾制，公開接受群眾監(jiān)督，解決了“不干事”的問題；建立分工協(xié)作機(jī)制，各盡其責(zé)、群策群力，解決了“干不成事”的問題。

幾年來，趙鵬程積極完善各項(xiàng)工作規(guī)章制度，內(nèi)容包括黨組織“一課三會(huì)”制度和日常村務(wù)工作管理、財(cái)務(wù)管理、五議一審兩公開等各項(xiàng)制度，形成規(guī)范化、制度化管理。堅(jiān)持民主集中制，遇到重大事情都會(huì)征求班子成員的意見，不搞一言堂。堅(jiān)持推行黨務(wù)村務(wù)公開，對(duì)于村內(nèi)的重大決策和群眾關(guān)心的重大事情，如村里農(nóng)業(yè)糧食直補(bǔ)、貧困救濟(jì)款、各項(xiàng)工程款，全部及時(shí)公示。上任所投資的500多萬元，每一分錢都用得明白，說得清楚。

趙鵬程高度重視黨員發(fā)展工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，多方面考察，嚴(yán)格把關(guān)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。在發(fā)展黨員對(duì)象上，重點(diǎn)從村委會(huì)成員、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人中選定，每年發(fā)展一個(gè)，有效地改善了黨員隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了黨組織的生機(jī)和活力。

2011年底，趙鵬程高票連選連任。他說：“沒有一千年的村，要有一千年的打算”。2012年新春伊始，趙鵬程又在籌劃新的工作：改造600畝低產(chǎn)田，畝產(chǎn)增至1000斤；再打井3眼，修防滲渠8公里作為育苗基地，再建20個(gè)溫室大棚、200個(gè)拱棚；村里再硬化3.5公里路面，轉(zhuǎn)移兩臺(tái)有安全隱患的變壓器……

趙鵬程每天看不見太陽出門，看不見太陽回家，累雖累，但他不后悔，他說：“只要我還是黨支部書記，就要堅(jiān)持為黨員群眾謀福利、做奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)一名黨支部書記的價(jià)值。”