貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間演化實(shí)證研究

張 偉

（貴州大學(xué)管理學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025）

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與地域分工的優(yōu)化調(diào)整是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素［1］。近年來(lái)，貴陽(yáng)市在“建設(shè)生態(tài)文明城市、做大做強(qiáng)八大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路的指引下，通過(guò)優(yōu)先發(fā)展制造業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等一系列措施，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理，并向優(yōu)化和升級(jí)的方向演進(jìn)。但同時(shí)我們也注意到，貴陽(yáng)市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中暴露出產(chǎn)業(yè)過(guò)度集中、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈短、中心縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)等突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)前期調(diào)研工作發(fā)現(xiàn)，引發(fā)這些問(wèn)題的深層次原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整未能與空間布局相協(xié)調(diào)。基于此，本文利用GIS技術(shù)、結(jié)構(gòu)偏離度法，以2000年、2009年為時(shí)點(diǎn)，對(duì)貴陽(yáng)市10個(gè)縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間演化展開實(shí)證研究，分析貴陽(yáng)市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間演化過(guò)程中存在的問(wèn)題，并給出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間布局策略。

1 研究思路及方法

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間演化是一個(gè)復(fù)雜過(guò)程。本文首先利用2000年、2009年貴陽(yáng)市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)，尋找出支撐各縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并采用GIS技術(shù)中的聚類分析功能，將具有類似主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的縣（區(qū)）用同一種顏色或樣式進(jìn)行表達(dá)，形成專題圖，以便得到更為直觀的空間信息。隨后利用就業(yè)人口數(shù)據(jù)和產(chǎn)值數(shù)據(jù)，選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度研究法，對(duì)貴陽(yáng)市各縣（區(qū)）的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)兩者間的變動(dòng)關(guān)系進(jìn)行測(cè)度，以檢測(cè)市場(chǎng)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力資源的空間配置情況。

貴陽(yáng)市轄六區(qū)（云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、白云區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)）、一市（清鎮(zhèn)市）、三縣（修文縣、開陽(yáng)縣、息烽縣）。本文中的貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、就業(yè)人口數(shù)據(jù)均來(lái)自《貴陽(yáng)統(tǒng)計(jì)年鑒（2001，2010）》。GIS底圖為1∶44萬(wàn)貴陽(yáng)市分縣（區(qū)）地圖。文中數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化、處理均使用Excel軟件完成，貴陽(yáng)市各縣（區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間分布圖是運(yùn)用ArcMap 9.3進(jìn)行繪制的。

2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間演化對(duì)比分析

2.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間演化過(guò)程

貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)的構(gòu)造始于我國(guó)20世紀(jì)60年代的“三線建設(shè)”，經(jīng)過(guò)改革開放和西部大開發(fā)的兩次飛躍發(fā)展，如今的貴陽(yáng)已經(jīng)成為一個(gè)以資源開發(fā)見(jiàn)長(zhǎng)的綜合型城市。近十年來(lái)，貴陽(yáng)市三次產(chǎn)業(yè)均有巨大發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。具體來(lái)看，貴陽(yáng)市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比由2000年的8.9∶47.8∶43.3轉(zhuǎn)變?yōu)?009年的5.1∶40.7∶54.2，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值下降了42.7%，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比下降了14.9%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比上升了25.2%。由此可見(jiàn)，十年間貴陽(yáng)市第二產(chǎn)業(yè)的相對(duì)增長(zhǎng)速度放緩，第三產(chǎn)業(yè)已成為貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

在對(duì)2000年、2009年貴陽(yáng)市10個(gè)縣（區(qū)）三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行整理后，選取當(dāng)年該地區(qū)產(chǎn)值數(shù)最大的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，利用ArcMap9.3中的聚類分析功能，將具有類似主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的縣（區(qū)）用同一種顏色表示出來(lái)，進(jìn)而形成專題圖（圖1）。我們清楚地觀察到：貴陽(yáng)市各縣（區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間演化表現(xiàn)出較強(qiáng)的差異性。

圖1 貴陽(yáng)市各縣（區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間分布

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度測(cè)定

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度指某一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重與該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重之差。當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度取正值時(shí)，表明該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重高于該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重，意味著該產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率較低，勞動(dòng)力有可能流轉(zhuǎn)至其他產(chǎn)業(yè)；反之，當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度取負(fù)值時(shí)，則表明該產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率較高，存在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入至該產(chǎn)業(yè)的可能性。如果市場(chǎng)交易活動(dòng)是自由、公開的，沒(méi)有人為壁壘的限制，各種資源能夠在產(chǎn)業(yè)間自由流動(dòng)，那么市場(chǎng)中的勞動(dòng)力資源便會(huì)與生產(chǎn)效率趨于一致，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的取值也就逐步趨于零［2］。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的計(jì)算公式為：

其中：E為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度；Yi為第i次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重；Xi為第i次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重；i取值為1，2，3。

將2000年、2009年貴陽(yáng)市10個(gè)縣（區(qū)）就業(yè)人口數(shù)據(jù)和產(chǎn)值數(shù)據(jù)裝載至上述公式進(jìn)行測(cè)算（表1）。統(tǒng)計(jì)顯示，貴陽(yáng)市各縣（區(qū)）三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)速度較產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化速度相比，存在不同程度的滯后，但三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體偏離度較低，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間演化的總體質(zhì)量和成熟程度較高。

表1 2000年與2009年貴陽(yáng)市各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度計(jì)算結(jié)果

3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間演化特點(diǎn)

根據(jù)測(cè)得的相關(guān)結(jié)果，筆者認(rèn)為貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間演化有如下特點(diǎn)。

3.1 區(qū)域一體化發(fā)展趨勢(shì)增強(qiáng)

對(duì)比兩個(gè)不同時(shí)點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間分布圖，我們直觀地發(fā)現(xiàn)，2000年貴陽(yáng)市域內(nèi)僅修文縣以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，時(shí)至2009年，全市無(wú)任何縣（區(qū)）以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)；第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)域由2000年市域內(nèi)中北部地區(qū)相對(duì)集中（包括南明區(qū)、云巖區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、小河區(qū)、白云區(qū)、開陽(yáng)縣、息烽縣和清鎮(zhèn)市），演化為市域內(nèi)北部地區(qū)大規(guī)模集中（包括烏當(dāng)區(qū)、小河區(qū)、白云區(qū)、開陽(yáng)縣、息烽縣、修文縣和清鎮(zhèn)市）；第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)域則由2000年市域內(nèi)單片區(qū)孤立（花溪區(qū)），演化為市域內(nèi)中南部相對(duì)集中（包括南明區(qū)、云巖區(qū)和花溪區(qū)）。貴陽(yáng)市各縣（區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展趨勢(shì)突出。

3.2 交通運(yùn)輸傳導(dǎo)機(jī)制作用顯著

交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈，產(chǎn)業(yè)沿交通要道布局，可有效節(jié)約運(yùn)輸成本、擴(kuò)大市場(chǎng)半徑［3］。在資源開發(fā)早期，由于地理?xiàng)l件原因，貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)空間布局受到極大限制。2000年以來(lái)，借助貴陽(yáng)城市環(huán)線、高速公路、高等級(jí)公路，以及依托鐵路干線和民航機(jī)場(chǎng)，不僅形成了貴陽(yáng)五大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，帶動(dòng)了周邊相鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，而且加快了貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間演化速度。交通運(yùn)輸傳導(dǎo)機(jī)制為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)和保障，也是貴陽(yáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間演化的重要?jiǎng)恿Α?/p>

3.3 政府調(diào)控指向性明確

近年來(lái)，貴陽(yáng)市政府通過(guò)應(yīng)用政策引導(dǎo)、編制規(guī)劃、實(shí)施管制等手段，促使貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間演化朝著科學(xué)、可持續(xù)化方向邁進(jìn)。以貴陽(yáng)市服務(wù)業(yè)為例，為了使其健康快速發(fā)展，出臺(tái)的《貴陽(yáng)市2003－2013年服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及到2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》對(duì)市域內(nèi)各縣（區(qū)）的服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方式以及空間布局做了詳細(xì)安排。規(guī)劃實(shí)施幾年來(lái)，在政策的正確指引下，貴陽(yáng)市服務(wù)業(yè)產(chǎn)值不斷攀升的同時(shí)，南明、云巖兩區(qū)也逐步成長(zhǎng)為以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間演化存在的問(wèn)題

貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化雖遵循一般的發(fā)展規(guī)律，但受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展波動(dòng)大、水平低等因素影響，也暴露出以下突出問(wèn)題。

4.1 產(chǎn)業(yè)布局過(guò)度集中

從地域尺度來(lái)看，2009年貴陽(yáng)市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，北部地區(qū)（白云區(qū)、修文縣、息烽縣和開陽(yáng)縣）為12.6∶58.7∶28.7，中部地區(qū)（南明區(qū)、云巖區(qū)和烏當(dāng)區(qū)）為1.6∶38∶60.4，南部地區(qū)（花溪區(qū)、小河區(qū)和清鎮(zhèn)市）為8.6∶52.3∶39.1。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于北部和南部地區(qū)。與此同時(shí)，中部地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占到全市的57.23%、47.75%和70.75%，而北部和南部地區(qū)除第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值外，其余比重值均較?。ū?）。貴陽(yáng)市中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)集中布局的態(tài)勢(shì)顯著。從“點(diǎn)－軸”形態(tài)來(lái)看，雖沿貴陽(yáng)城市環(huán)線形成了五大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，但其內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)空間布局相對(duì)分散，尚未形成集聚經(jīng)濟(jì)或規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在五大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶之外，產(chǎn)業(yè)空間布局過(guò)于集中某些縣（區(qū)），以云巖區(qū)最強(qiáng)、最集中，其次為南明區(qū)，而其余縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)密度相對(duì)較低。這種產(chǎn)業(yè)布局的過(guò)度集中不僅導(dǎo)致中心縣（區(qū)）脫離周邊經(jīng)濟(jì)實(shí)際，形成超前發(fā)展，而且增加了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。

表2 2009年貴陽(yáng)市北中南部三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況

4.2 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)空間關(guān)聯(lián)效率低下

貴陽(yáng)市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如磷煤化工、鋁及鋁加工等產(chǎn)業(yè)部門，普遍存在空間關(guān)聯(lián)效率低下、前向關(guān)聯(lián)不足、后向拉動(dòng)較弱等問(wèn)題。以磷煤化工產(chǎn)業(yè)為例，貴陽(yáng)市本應(yīng)依托豐富的磷、煤資源，憑借較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)積累，形成氮、磷復(fù)肥大化工生產(chǎn)、磷煤化工產(chǎn)品深加工體系。但事實(shí)上，由于產(chǎn)業(yè)級(jí)次低，主要依賴資源擴(kuò)張的情況長(zhǎng)期存在，相關(guān)企業(yè)空間分布松散，就地轉(zhuǎn)化率低下。一些重要產(chǎn)業(yè)平臺(tái)如氯堿工業(yè)、有機(jī)氟化工基礎(chǔ)原料、高純度黃磷等未能產(chǎn)業(yè)化，這不僅嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，而且大大降低了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

4.3 中心縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)

從區(qū)域發(fā)展的角度看，在以目前行政區(qū)劃為基礎(chǔ)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局的情況下，更應(yīng)注意區(qū)域間的互補(bǔ)和合作，尋找自身優(yōu)勢(shì)，建立分工與合作體系［4］?？傮w來(lái)看，貴陽(yáng)市中心縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)度明顯，但其輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。2009年，僅貴陽(yáng)市南明和云巖兩區(qū)產(chǎn)業(yè)總值達(dá)441.48億元，占全市比重的48.04%。其余八個(gè)縣（區(qū)）的產(chǎn)業(yè)總值占全市比重的51.96%，呈現(xiàn)出中心縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，而其他周邊縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后的局面。值得注意的是，南明、云巖兩區(qū)雖然生產(chǎn)總值分別占全市比重的18.9%、29.2%，但其產(chǎn)值總量不高，分別只有173.34億元和268.15億元。環(huán)中心縣（區(qū)）周邊的白云、烏當(dāng)、清鎮(zhèn)分別是云巖產(chǎn)業(yè)總值的21.56%，31.49%，30.27%，小河、花溪分別是南明產(chǎn)業(yè)總值的28.85%、36.5%。作為貴陽(yáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心縣（區(qū)），南明，云巖兩區(qū)并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和輻射拉動(dòng)作用。

4.4 產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)速度緩慢

與貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體均衡不相應(yīng)的是，三次產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)速度明顯滯后。各縣（區(qū)）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度計(jì)算結(jié)果顯示：貴陽(yáng)市第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，勞動(dòng)力從該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出的要求強(qiáng)烈；除南明、云巖兩區(qū)第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正值外，其余縣（區(qū)）第二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率均較高，存在進(jìn)一步吸納勞動(dòng)力的空間。這說(shuō)明貴陽(yáng)市三次產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力市場(chǎng)還未達(dá)到資源最優(yōu)配置，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象還將長(zhǎng)期存在。

5 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間演化調(diào)整策略

貴陽(yáng)市應(yīng)按照各縣（區(qū)）的功能要求、資源特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)資源合理配置和產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展，逐步形成“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的空間布局體系。

5.1 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)空間關(guān)聯(lián)體系

網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)空間關(guān)聯(lián)體系是指以中心縣（區(qū)）為結(jié)點(diǎn)，依靠交通干線的通達(dá)性，建立梯度化的產(chǎn)業(yè)分工合作體系。具體來(lái)看，在培育建設(shè)沿貴陽(yáng)城市環(huán)城產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，借助已有的交通運(yùn)輸軸線，重點(diǎn)發(fā)揮中心縣（區(qū)）的極核效應(yīng)，拉動(dòng)與促進(jìn)相鄰地域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)空間關(guān)聯(lián)體系。對(duì)于南明、云巖兩個(gè)中心區(qū)，既要加速第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化升級(jí)、不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)實(shí)力，又要將其資金、要素向周邊腹地梯度轉(zhuǎn)移擴(kuò)散；小河、白云、息烽、清鎮(zhèn)、修文、開陽(yáng)六個(gè)縣（區(qū)）作為第二產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)擴(kuò)展地域，應(yīng)適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善職能分工體系，改善當(dāng)前區(qū)域內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的狀況?；ㄏ醍?dāng)兩區(qū)，應(yīng)利用優(yōu)質(zhì)的旅游資源，盡快形成生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)走廊?？偠灾瑯?gòu)建網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)空間關(guān)聯(lián)體系是貴陽(yáng)市三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。

5.2 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)空間協(xié)調(diào)布局

一方面，貴陽(yáng)市應(yīng)加快調(diào)整市域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)分工，充分利用大企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)集聚能力，積極發(fā)展與之相配套的零部件生產(chǎn)企業(yè)和輔助企業(yè)，從而形成產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展［6］。對(duì)已初具產(chǎn)業(yè)集群雛形的開陽(yáng)磷煤化工產(chǎn)業(yè)、白云和清鎮(zhèn)鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)、孟關(guān)裝備制造產(chǎn)業(yè)、扎佐和烏當(dāng)醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，讓集群在相對(duì)自由的發(fā)展環(huán)境中逐步形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。另一方面，貴陽(yáng)市還應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶（區(qū)）的開發(fā)，尤其是制造工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、食品工作、醫(yī)藥工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的合作開發(fā)，黔中產(chǎn)業(yè)帶的合作開發(fā)等。貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)空間布局應(yīng)立足于西南，放眼于“南貴昆”經(jīng)濟(jì)合作中來(lái)設(shè)計(jì)，努力構(gòu)造一個(gè)大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作體系。

5.3 增加研發(fā)力度鼓勵(lì)自主創(chuàng)新

面對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條短，自主創(chuàng)新能力低，核心技術(shù)受制于人，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)，貴陽(yáng)市應(yīng)發(fā)揮高等院校、科研院所云集，知識(shí)和人才資源密集優(yōu)勢(shì)，增加研發(fā)力度，提高本市的自主創(chuàng)新能力。通過(guò)人才引進(jìn)、與科研院所合作等形式，努力提高貴陽(yáng)市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，增加產(chǎn)品的附加值。此外，貴陽(yáng)市還應(yīng)堅(jiān)持走“引進(jìn)－消化－吸收－再創(chuàng)新”道路，在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)學(xué)習(xí)、分析、借鑒，進(jìn)行再創(chuàng)新，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)。這不僅大大縮短了創(chuàng)新時(shí)間，而且降低了創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。

5.4 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力合理配置

由于市場(chǎng)配置資源客觀上具有很強(qiáng)的自發(fā)性和盲目性，因而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀上需要政府發(fā)揮一定作用，目的是為了校正市場(chǎng)失誤，使之更有效地運(yùn)行。根據(jù)當(dāng)前貴陽(yáng)市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，政府應(yīng)采取一系列措施，在繼續(xù)鼓勵(lì)勞動(dòng)力跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的同時(shí)，緊密結(jié)合勞動(dòng)密集型企業(yè)及中小企業(yè)就業(yè)需要，充分利用各種培訓(xùn)資源，加強(qiáng)與各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)系，大力開展多層次、多形式的就業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者的技能素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力合理配置。

［1］肖金成，袁朱 .中國(guó)十大城市群 ［M］.北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2009.

［2］程紅莉 .我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離及對(duì)失業(yè)的影響［J］.統(tǒng)計(jì)與決策，2006，35（2）：97－98.

［3］刁向明 .吉林省產(chǎn)業(yè)空間布局的形成機(jī)制與調(diào)控策略研究［D］.沈陽(yáng)：東北師范大學(xué)，2006.

［4］張偉 .貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間演化實(shí)證研究 ［J］.地域研究與開發(fā)，2010，29（6）：18－22.

［5］楊上廣，丁金宏，劉振宇 .中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間差異研究［J］.開發(fā)研究，2004，20（6）：92－95.