袁 方

(中國(guó)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京100088)

實(shí)踐思維:網(wǎng)絡(luò)輿情研究的邏輯前提

袁 方

(中國(guó)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京100088)

實(shí)踐思維是馬克思主義哲學(xué)超越傳統(tǒng)思維的標(biāo)志。在用馬克思主義中國(guó)化最新成果引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情研究的方法論層面，實(shí)踐思維是其研究的邏輯前提，在研究中具體化為:開拓網(wǎng)絡(luò)輿情研究新領(lǐng)域、把握網(wǎng)絡(luò)輿情演變機(jī)理、提升政府網(wǎng)絡(luò)問政能力。

實(shí)踐思維;網(wǎng)絡(luò)輿情;馬克思主義

網(wǎng)絡(luò)化生存是21世紀(jì)人類創(chuàng)造的生活新方式。網(wǎng)絡(luò)越來越成為公眾發(fā)表言論、表達(dá)意見、釋放情緒、權(quán)利救濟(jì)的便利通道和重要場(chǎng)所。網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中的民眾的意見、態(tài)度、情緒的總和而形成的網(wǎng)絡(luò)輿情，是公眾借由網(wǎng)絡(luò)行使表達(dá)權(quán)的產(chǎn)物，也是網(wǎng)民對(duì)當(dāng)下社會(huì)現(xiàn)存的網(wǎng)絡(luò)化呈現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn)，標(biāo)志著大眾麥克風(fēng)時(shí)代的來臨。信息技術(shù)為推進(jìn)民主政治提供了新的平臺(tái)，為民眾表達(dá)利益訴求、參與政府決策開辟了快捷渠道;網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)公共突發(fā)事件的及時(shí)性反應(yīng)，推動(dòng)政府危機(jī)應(yīng)對(duì)能力提升;加強(qiáng)了廣大民眾對(duì)行政的監(jiān)督，促使政府不斷提高服務(wù)水平。網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在網(wǎng)絡(luò)空間的射影，它最直接、最快速地反映了社會(huì)各層面的輿情，但它并不等同于社會(huì)輿情;網(wǎng)絡(luò)輿情能反映民意，但并不等同于民意。網(wǎng)絡(luò)輿情具有的匿名性與外顯性、個(gè)性化與群體極化、理性與非理性、豐富性與多元化、平等性與交互性的特點(diǎn)，決定了網(wǎng)絡(luò)輿情在促進(jìn)社會(huì)政治民主、經(jīng)濟(jì)開放、文化多元的同時(shí)，也不可避免地對(duì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生一定的消極作用。網(wǎng)絡(luò)輿情這把雙刃劍，使每一個(gè)國(guó)家的政府都不會(huì)放棄對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。管理網(wǎng)絡(luò)輿情，正確引導(dǎo)是關(guān)鍵。如何用馬克思主義最新成果引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情則是馬克思主義理論網(wǎng)絡(luò)輿情研究的應(yīng)有議題。

一、引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情研究的邏輯前提:實(shí)踐思維

用馬克思主義的最新成果引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情是網(wǎng)絡(luò)思想政治工作實(shí)踐遭遇的一個(gè)嶄新課題。網(wǎng)絡(luò)輿情是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，掌握科學(xué)的思維方式則為網(wǎng)絡(luò)輿情研究提供有力的思想工具，運(yùn)用馬克思主義最新成果引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情首先要體現(xiàn)為一種思維方式的自覺。

濫觴于馬克思主義的實(shí)踐思維是一種超越傳統(tǒng)實(shí)體思維的嶄新思維范式，它作為馬克思主義哲學(xué)產(chǎn)生革命性變革的理論基石，不能直讀式地理解為是以實(shí)踐為對(duì)象的思維，這難免落入傳統(tǒng)的預(yù)設(shè)本質(zhì)或抽象原則的實(shí)體思維窠臼。實(shí)踐思維作為人類詮釋存在、把握存在的哲學(xué)思維方式，是用實(shí)踐的眼光看待一切的思維，是把存在詮釋為由主體能動(dòng)的實(shí)踐顯現(xiàn)的，并以此為前提把握一切的思維，即把主觀和客觀、本質(zhì)和現(xiàn)象、關(guān)系和過程視為主客體互動(dòng)中原本不可分割的動(dòng)態(tài)整體的分別抽象。［1］實(shí)踐思維不是從與主體及其實(shí)踐無涉的預(yù)設(shè)事物本身或抽象原則出發(fā)，而是從主體當(dāng)下的實(shí)踐出發(fā)，以主體的現(xiàn)實(shí)生活的整體為中心;實(shí)踐思維認(rèn)為存在不是事物孤立的固定的質(zhì)所構(gòu)成的實(shí)體集合，而是多種潛在因素或多種條件結(jié)合生成的結(jié)果或顯現(xiàn)，是未來無限可能的敞開;實(shí)踐思維是強(qiáng)調(diào)主客體相互作用、雙向深化的非純粹客觀的動(dòng)態(tài)過程思維。實(shí)踐思維為我們提供一種全新的整體思考存在、考量實(shí)踐活動(dòng)的視角和方式，它理應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)輿情研究的邏輯前提。

當(dāng)下的輿情問題研究?jī)叭灰殉蓺夂?，不少學(xué)者在構(gòu)建輿情研究本土化方面的努力已初見成效。但在輿情研究的學(xué)理層面尚需深入的闡釋和論證，尤其關(guān)于輿情或網(wǎng)絡(luò)輿情的主客體關(guān)系有待進(jìn)一步廓清并建立共識(shí)。在輿情主體問題上，學(xué)者們普遍認(rèn)為社會(huì)民眾應(yīng)是輿情主體，網(wǎng)民則是網(wǎng)絡(luò)輿情的主體。而對(duì)輿情客體，學(xué)者們卻存在爭(zhēng)議:一種觀點(diǎn)認(rèn)為處于管理民眾的管理者地位上的政黨、政府等國(guó)家機(jī)器中各類國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理人員總稱的國(guó)家管理者是輿情客體，另一種觀點(diǎn)認(rèn)為輿情客體是與民眾自身利益相關(guān)或自己關(guān)心的各種公共事務(wù)，即涉及公眾對(duì)社會(huì)生活中各個(gè)方面的熱點(diǎn)問題。由于輿情客體的認(rèn)知差異，直接影響到輿情主客體關(guān)系問題研究的拓深。以實(shí)踐思維來看，輿情或網(wǎng)絡(luò)輿情的涌起，首先表現(xiàn)為民眾對(duì)社會(huì)生活中各個(gè)方面熱點(diǎn)問題的態(tài)度、情感的理性或非理性的表達(dá)形態(tài)，針對(duì)的是某個(gè)或一般性或突發(fā)性具體事件，關(guān)注的是具體事件的最終解決。民眾或網(wǎng)民作為輿情主體與熱點(diǎn)事件之間從表象上看構(gòu)成了主客體關(guān)系，但實(shí)質(zhì)不然。輿情中的熱點(diǎn)問題之所以存在并不斷涌現(xiàn)，是人們之間社會(huì)交往和相互作用的關(guān)系不斷復(fù)雜化，社會(huì)發(fā)展過程中的各種矛盾關(guān)系不能順利消解而不斷淤積所致，所謂各種熱點(diǎn)問題的存在是現(xiàn)存社會(huì)矛盾不斷運(yùn)動(dòng)升級(jí)的必然顯現(xiàn)，以熱點(diǎn)事件的爆發(fā)形式表現(xiàn)出內(nèi)在矛盾的對(duì)抗性。就此意而言，熱點(diǎn)事件、公共事件(或各類民生問題、各種政策法規(guī)等)不能直接地看作輿情主體指向的對(duì)象，而它僅僅是作為社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)的顯現(xiàn)者、引子，或中介性的事項(xiàng)。事件相關(guān)的政府管理者對(duì)事件的處置態(tài)度、方式、結(jié)果直接影響著輿情的發(fā)展過程和演化程度，輿情主體對(duì)具體事件結(jié)果的強(qiáng)烈關(guān)注是一種公開的表達(dá)，但其內(nèi)在未顯露的卻是對(duì)政府管理者的態(tài)度和情感。有學(xué)者則就此提出輿情表現(xiàn)的是“作為主體的民眾對(duì)作為客體的國(guó)家管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度”［2］32。是“對(duì)自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見交錯(cuò)的總和”［3］51－52。鑒此，輿情的主客體關(guān)系從深層次講，體現(xiàn)出社會(huì)民眾或網(wǎng)民同政府部門代表之間，即被管理者總體和管理者總體之間的相互作用、雙向深化的動(dòng)態(tài)矛盾關(guān)系，輿情的發(fā)生是由多種社會(huì)潛在矛盾共同作用生成的結(jié)果，而其解決方式的選擇則規(guī)定著矛盾未來多種可能發(fā)展態(tài)勢(shì)。輿情主客體關(guān)系的科學(xué)認(rèn)知和合理把握，為輿情問題研究提供邏輯起點(diǎn)和前提。

網(wǎng)絡(luò)輿情是人類運(yùn)用信息技術(shù)前所未遇到的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的認(rèn)知、研判和制定應(yīng)對(duì)策略，不能從主觀想象出發(fā)，不能從傳統(tǒng)的社會(huì)輿論管理經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，不能預(yù)設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情為假想對(duì)象。網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)存狀態(tài)和發(fā)展態(tài)勢(shì)是研究網(wǎng)絡(luò)輿情的出發(fā)點(diǎn);網(wǎng)絡(luò)輿情的形成機(jī)制、演變機(jī)理和消融機(jī)制即網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)在邏輯是研究網(wǎng)絡(luò)輿情的客觀邏輯;網(wǎng)絡(luò)輿情所折射的社會(huì)輿情深層內(nèi)涵是研究網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)實(shí)立足點(diǎn)，也是研究網(wǎng)絡(luò)輿情的最終目的。這是實(shí)踐思維對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情研究的客觀要求。

二、更新理念，運(yùn)用實(shí)踐思維拓展網(wǎng)絡(luò)輿情的新內(nèi)涵

恩格斯指出:“每一時(shí)代的理論思維，從而我們時(shí)代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，在不同的時(shí)代具有不同的形式因而具有非常不同的內(nèi)容?！保?］382“面向現(xiàn)實(shí)生活本身尋求致思”的實(shí)踐思維方式是通過不斷將現(xiàn)實(shí)詮釋為主體能動(dòng)的實(shí)踐顯示來把握現(xiàn)實(shí)。就網(wǎng)絡(luò)輿情研究而言，實(shí)踐思維要求:第一，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)新知識(shí)。知識(shí)是思維的元素，是推動(dòng)思維方式進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)作為一種技術(shù)工具，它帶來人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等諸領(lǐng)域的變革，技術(shù)的掌握程度決定著利用技術(shù)的高度，我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)工具的認(rèn)知、利用能力只有不斷提升，才不會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的落伍者。第二，研究網(wǎng)絡(luò)輿情新問題。信息傳播渠道的多樣性，國(guó)家完全掌控所有信息資源“總閥門”的格局被打破，媒介霸權(quán)時(shí)代終結(jié)，大眾麥克風(fēng)時(shí)代到來。網(wǎng)絡(luò)輿情洶涌澎湃，已成為社會(huì)輿論形態(tài)中最有活力的輿論形態(tài)，并日顯其主導(dǎo)性。社會(huì)變革時(shí)期的社會(huì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念等劇烈變動(dòng)，傳統(tǒng)管理模式尚未退場(chǎng)，現(xiàn)代治理模式卻欲登場(chǎng)。傳統(tǒng)與現(xiàn)代的碰撞，導(dǎo)致大規(guī)模、全國(guó)性的輿論可以在很短的時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生，并成為公共事件。如何應(yīng)對(duì)公共事件的突然爆發(fā)，如何以開放的姿態(tài)面對(duì)并化解公共事件引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)民眾的質(zhì)疑和責(zé)難，政府需要運(yùn)用實(shí)踐思維去研究這些在傳統(tǒng)管理模式下從未遇到的難題。第三，拓展網(wǎng)絡(luò)輿情研究的新領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)輿情作為一個(gè)伴隨網(wǎng)絡(luò)而生的新事物，其研究尚處于起步階段，因而其研究的領(lǐng)域空間不斷被拓展，中國(guó)共產(chǎn)黨在十六屆四中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中提出要“建立輿情匯集和分析機(jī)制，暢通社情民意反饋渠道”的方針，進(jìn)一步明確了輿情研究要以社情民意的暢通為現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，積極拓展輿情研究新領(lǐng)域，如民眾的社會(huì)滿意度、對(duì)政府政策反應(yīng)狀況、網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)民眾的影響度、民眾的政治和社會(huì)參與度、基本政治傾向，對(duì)社會(huì)問題的容忍度等等。

三、遵循規(guī)律，運(yùn)用實(shí)踐思維把握網(wǎng)絡(luò)輿情演變機(jī)理

隨著網(wǎng)民人數(shù)的增長(zhǎng)、網(wǎng)民結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜化，網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、微博等即時(shí)通訊工具的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已成為公民討論公共事務(wù)、表達(dá)意見、進(jìn)行輿論監(jiān)督的一個(gè)重要公共平臺(tái)，多元化的言論渠道，使普通公眾包括一些弱勢(shì)群體、邊緣群體也擁有了話語權(quán)?！爸芾匣ⅰ笔录?、山西黑磚窯、重慶最牛釘子戶、“躲貓貓”事件、河南新密農(nóng)民工“開胸驗(yàn)肺”事件、浙江杭州“飆車案”、湖北巴東“鄧玉嬌案”、上?！搬烎~執(zhí)法”事件、吳英案、南京名古屋斷交事件等都在網(wǎng)絡(luò)媒體上引起網(wǎng)民強(qiáng)烈的反響和激烈的辯論，幾乎形成了一個(gè)言論的自由市場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的巨大輿論壓力，使任何部門、機(jī)構(gòu)甚至公眾人物都無法忽視。面臨網(wǎng)絡(luò)輿情的洶涌態(tài)勢(shì)，實(shí)踐思維方式要求政府要以客觀審慎的態(tài)度研究網(wǎng)絡(luò)輿情，即以科學(xué)精神探究網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生機(jī)制、形成過程、演變機(jī)理。研究網(wǎng)絡(luò)輿情首先要研究網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生、發(fā)展、消解的內(nèi)在邏輯，分析其內(nèi)在的演變機(jī)理，惟此，才能準(zhǔn)確找到網(wǎng)絡(luò)輿情孕育的源頭，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情形成的規(guī)律和發(fā)展演變的推動(dòng)力。

網(wǎng)絡(luò)輿情的研究倘若僅僅只關(guān)注于某一具體事件，范圍有限而缺乏普適性;倘若只對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展過程的某一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，就會(huì)喪失整體性和全面性?？茖W(xué)思維要求網(wǎng)絡(luò)輿情研究要進(jìn)行演變?nèi)^程的整體性和全面性探索，即從網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生、形成、發(fā)展、演變到消解階段的整體性研究。

以南京名古屋斷交事件為例，如:事件發(fā)生在2012年2月20日，由于傳播效應(yīng)的滯后性，使得事件在次日即2月21日開始發(fā)酵，從輿情走勢(shì)上看，2月21日公眾關(guān)注的主要在日本名古屋市長(zhǎng)河村隆之否認(rèn)“南京大屠殺”事件和外交場(chǎng)合表現(xiàn)失當(dāng)?shù)闹泄材暇┦形Ｎ?、南京政法委書記劉志偉兩個(gè)方面上，公眾關(guān)注日本名古屋市長(zhǎng)河村隆之否認(rèn)“南京大屠殺”事件的熱度指數(shù)為97583、關(guān)注中共南京市委常委、南京政法委書記劉志偉熱度指數(shù)是24075;2月22日公眾關(guān)注的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到南京名古屋斷交，關(guān)注日本名古屋市長(zhǎng)河村隆之否認(rèn)“南京大屠殺”事件熱度有所消退，而關(guān)注外交表現(xiàn)不當(dāng)?shù)闹泄材暇┦形Ｎ?、南京政法委書記劉志偉熱度繼續(xù)升溫，日本名古屋市長(zhǎng)河村隆之否認(rèn)“南京大屠殺”、劉志偉、南京名古屋斷交的關(guān)注熱度指數(shù)分別為55293、30730、269231;南京名古屋斷交、劉志偉、日市長(zhǎng)否認(rèn)大屠殺從2月23日開始明顯消退，同時(shí)又因?yàn)槭茈p休日效應(yīng)的影響，輿情事件受公眾關(guān)注熱度不高。

表1 南京名古屋斷交事件公眾關(guān)注熱度指數(shù)表(2月20日－2月25日)

從網(wǎng)絡(luò)輿情的形成路徑上看，網(wǎng)絡(luò)輿情形成具有很強(qiáng)的結(jié)構(gòu)特征。形成網(wǎng)絡(luò)輿情的引爆點(diǎn)——公共事件，一般多是與公眾的切身利益息息相關(guān)或者易于引起公眾關(guān)注的事件，公眾各自表達(dá)自己的看法并在小群體內(nèi)產(chǎn)生意見的交流和碰撞，在群體規(guī)范和群體壓力，特別是意見領(lǐng)袖作用下，就會(huì)形成網(wǎng)絡(luò)壓力，網(wǎng)絡(luò)輿情形成。網(wǎng)絡(luò)輿情形成之后，由于網(wǎng)民的意見不斷高漲，公共事件受關(guān)注的程度會(huì)越來越高，影響會(huì)越來越大，傳統(tǒng)媒體跟進(jìn)，挖掘更多新的事實(shí)，新老媒體互動(dòng)，推動(dòng)著有更多的網(wǎng)民關(guān)注和參與到事件的討論中去，網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)入到發(fā)展變動(dòng)過程，網(wǎng)民的群體極化現(xiàn)象會(huì)使原本零亂、分散、無序的意見不斷積聚、放大。政府對(duì)公共事件的處置態(tài)度方式對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的演變起到關(guān)鍵作用，處理不當(dāng)，網(wǎng)民對(duì)事件需求沒有得到滿足，網(wǎng)絡(luò)輿情又產(chǎn)生持續(xù)動(dòng)力，網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)新的變異現(xiàn)象，發(fā)生演變，政府再次處理公共事件，網(wǎng)民注意力轉(zhuǎn)移，網(wǎng)絡(luò)輿情作用力減弱，進(jìn)入消解階段。當(dāng)然，消解有可能會(huì)有一段時(shí)間的持續(xù)，但作用力明顯減弱。這個(gè)過程可演示為:傳統(tǒng)媒體報(bào)道/網(wǎng)友爆料(公共事件發(fā)生)——論壇網(wǎng)友討論——形成輿論壓力(“意見領(lǐng)袖”作用)——新老媒體互動(dòng)(發(fā)展)——政府應(yīng)對(duì) (不當(dāng))——再掀波瀾 (演變)——政府解決問題——網(wǎng)友注意力轉(zhuǎn)移(消解)。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的形成、發(fā)展、演變、消解過程的系統(tǒng)研究，是管理網(wǎng)絡(luò)輿情的客觀邏輯。只有遵循網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生發(fā)展、演變、消解的內(nèi)在邏輯，只有在對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情各個(gè)階段、環(huán)節(jié)的綜合分析基礎(chǔ)上我們才能開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)和治理。

四、平等互動(dòng)，運(yùn)用實(shí)踐思維提升政府網(wǎng)絡(luò)問政能力

實(shí)踐思維內(nèi)在的動(dòng)態(tài)過程思維在網(wǎng)絡(luò)輿情研究中必然表現(xiàn)為辯證思維方式的具體形態(tài)。辯證思維是和形而上學(xué)思維方式相對(duì)立的，形而上學(xué)思維方式“把自然界的事物和過程孤立起來，撇開宏大的總的聯(lián)系去進(jìn)行考察，因此，就不是從運(yùn)動(dòng)的狀態(tài)，而是從靜止的狀態(tài)去考察;不是把它們看作本質(zhì)上變化著的東西，而是看作永恒不變的東西;不是從活的狀態(tài)，而是從死的狀態(tài)去考察”［5］734，辯證思維“在考察事物及其在頭腦中的反映時(shí)本質(zhì)上是從它們的聯(lián)系、它們的連結(jié)、它們的運(yùn)動(dòng)、它們的產(chǎn)生和消失方面去考察”［5］736。因而，網(wǎng)絡(luò)輿情研究的辯證思維體現(xiàn)在管理網(wǎng)絡(luò)輿情的辯證原則。

第一，一元與多元并存。即堅(jiān)持馬克思主義最新理論成果引領(lǐng)原則與非主流思想的多元并存。用馬克思主義最新成果引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情并不意味一枝獨(dú)秀，或滿眼紅色。從馬克思主義發(fā)展歷程來看，馬克思主義理論自身正是在與其他理論不斷的比較、斗爭(zhēng)中經(jīng)受考驗(yàn)并不斷發(fā)展起來。法國(guó)社會(huì)學(xué)家J.艾盧爾在《宣傳:人類態(tài)度的形成》一書中說:“輿論的不可捉摸的易變性和不穩(wěn)定性又決定了政府的決策不可能追隨迎合輿論，那么只能讓輿論來追隨政府，宣傳則成為必不可少的手段。”［6］283公共事件發(fā)生時(shí)，公眾的目光首先會(huì)集中在權(quán)威主流媒體上，權(quán)威主流媒體所表現(xiàn)的態(tài)度、所堅(jiān)持的立場(chǎng)、所表達(dá)的言論直接關(guān)系到輿情發(fā)展的走向，因而引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情首先要堅(jiān)持正確的方向、堅(jiān)定的立場(chǎng)和坦誠的態(tài)度。但對(duì)于不同的聲音、非主流的思想也不能完全封閉，在堅(jiān)持馬克思主義最新理論成果引領(lǐng)的原則下允許多種思想的交鋒，從而使真相呈現(xiàn)。

第二，封堵與疏導(dǎo)并行。即強(qiáng)化網(wǎng)警力量與建立網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線并行。網(wǎng)絡(luò)輿情如果處理不當(dāng)，極易造成問題擴(kuò)大化，局部問題轉(zhuǎn)變成全局問題，一般性問題變成政治性問題，地區(qū)性問題變成全國(guó)性甚至國(guó)際性問題，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成一定的威脅。因而，加強(qiáng)網(wǎng)警力量，提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)管理層級(jí)，是管理網(wǎng)絡(luò)輿情的硬件措施，但倘若使用封堵措施過度，會(huì)導(dǎo)致公權(quán)力的惡性擴(kuò)張，直接危害執(zhí)政黨地位。所以，在加強(qiáng)封堵的同時(shí)更要著力疏導(dǎo)，尋求建立網(wǎng)民的統(tǒng)一戰(zhàn)線，以開放心態(tài)對(duì)待批評(píng)意見，以網(wǎng)治網(wǎng)，尋求政府和網(wǎng)民之間的最大利益共同點(diǎn)。

第三，精英意見領(lǐng)袖與草根意見領(lǐng)袖共生。根據(jù)群體動(dòng)力學(xué)原理，群體的一個(gè)重要屬性，即凝聚力，集體思想是群體凝聚力的一種直接產(chǎn)物，在網(wǎng)絡(luò)上，網(wǎng)民之間所形成的凝聚力往往集中在“意見領(lǐng)袖”周圍。意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)輿情形成過程中引導(dǎo)作用突出，因而對(duì)草根意見領(lǐng)袖不能簡(jiǎn)單地采取打壓政策，要允許存在并保持其相對(duì)獨(dú)立性，并對(duì)不同的意見領(lǐng)袖區(qū)別對(duì)待。對(duì)執(zhí)政黨而言，更為重要的是，要大力培養(yǎng)體制內(nèi)的精英意見領(lǐng)袖。網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐表明，精英意見領(lǐng)袖可在一定程度上影響甚至引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情的導(dǎo)向和發(fā)展進(jìn)程。

第四，網(wǎng)上和網(wǎng)下輿論場(chǎng)互通。雖然網(wǎng)絡(luò)輿情是因網(wǎng)而起，但在其形成、演變過程中網(wǎng)下的傳統(tǒng)媒體也扮演者不可或缺的角色，也可轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)輿情公共事件的發(fā)動(dòng)者、推手、消融劑。網(wǎng)絡(luò)輿情的研判不能僅僅停留在網(wǎng)絡(luò)治理層面，而且要鼓動(dòng)傳統(tǒng)媒體的合作與互動(dòng)，網(wǎng)下媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體互通為網(wǎng)絡(luò)輿情的消解開辟更多的渠道。

第五，政府與民眾互動(dòng)。公共事件發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)的反應(yīng)速度最為迅速，網(wǎng)民往往成為事件的“第一報(bào)道者”。在尚未得到準(zhǔn)確可靠的信息時(shí)，在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)群體中，網(wǎng)民會(huì)互相提供資料，于是謠言四起，人心惶惶。所以，政府應(yīng)在公共事件的第一時(shí)間召開新聞發(fā)布會(huì)，全方位地將信息提供給公眾，滿足公眾的知情權(quán)。政府信息發(fā)布的真誠態(tài)度，不僅可以化解危機(jī)，而且還有助于扭轉(zhuǎn)局勢(shì)。“流言止于公開”、“透明贏得人心”。各級(jí)地方政府要建立并完善官方網(wǎng)站，開放與公眾討論的平臺(tái)，作為溝通公眾與政府部門的橋梁。廣東省委書記汪洋、省長(zhǎng)黃華華曾給廣東網(wǎng)民寫信:對(duì)共同關(guān)心的話題，我們?cè)敢夂痛蠹乙黄稹肮嗨?對(duì)于我們工作和決策中的不完善之處，我們也歡迎大家“拍磚”!這封信在網(wǎng)上發(fā)出后，不到3小時(shí)，就有17萬人次點(diǎn)擊。［7］50－52建設(shè)開放的政府與公眾討論平臺(tái)，既能提高回應(yīng)公眾的實(shí)效性，又可及時(shí)掌控絡(luò)輿情狀況，將公眾的視線吸引到政府可解決的范圍內(nèi)。

互聯(lián)網(wǎng)作為一種科技發(fā)明，被人們稱為“第四媒體”、“自媒體”。在一定意義上講，互聯(lián)網(wǎng)更是作為一種嶄新的治理工具，它引發(fā)了傳統(tǒng)管理理念和管理模式的深刻變革。在傳統(tǒng)的統(tǒng)治型社會(huì)治理模式下，管理者主導(dǎo)，被管理者執(zhí)行，決策自上而下，信息流動(dòng)不對(duì)稱。而現(xiàn)代的服務(wù)型社會(huì)治理模式下，政府面臨職能的轉(zhuǎn)變，由政策的制定者和管理的全能者，轉(zhuǎn)變?yōu)楣姷姆?wù)者和政策的引導(dǎo)者，公民是社會(huì)的主人，有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)?，F(xiàn)代服務(wù)部門必須運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)問政，依照法定的程序進(jìn)行政務(wù)公開。在網(wǎng)絡(luò)問政時(shí)代，政府部門要更新管理理念，明確認(rèn)識(shí)到:公眾不是政府的對(duì)立面，而是公共事務(wù)的參與者，是政府和公權(quán)力的監(jiān)督者，公眾的利益是與政府所捍衛(wèi)的公共利益一致的，要努力建立政府與公眾平等互動(dòng)的良好關(guān)系。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情洶涌而來之時(shí)，政府要坦誠地面對(duì)輿論，公開信息，甚至要讓公眾參與到公共問題的治理或公共政策的制定中來，政府要與民眾形成治理公共事件的合力，這不僅能加快民主政治前進(jìn)的步伐，更能體現(xiàn)出一個(gè)現(xiàn)代政府和負(fù)責(zé)任政府應(yīng)有的品格。

［1］孫美堂.從實(shí)體思維到實(shí)踐思維——兼談對(duì)存在的詮釋［J］.哲學(xué)動(dòng)態(tài)，2003，(9):6－11.

［2］王來華.輿情研究概論:理論、方法和現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)［M］.天津:天津社會(huì)科學(xué)院出版社，2003.

［3］劉毅.網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論［M］.天津:天津人民出版社，2007.

［4］［德］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集:第20卷［M］.北京:人民出版社，1971.

［5］［德］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集:第三卷［M］.北京:人民出版社，1995.

［6］劉小燕.中國(guó)政府形象傳播［M］.太原:山西人民出版社，2005.

［7］宋英俊.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理探析［J］.重慶行政，2009，(6):50－52.

Practical Thinking:Logical Premise of the Network Public Opinion Research

YUAN Fang
(School of Marxism，China University of Political Science and Law，Beijing 100088，China)

Practical thinking is the base and core of Marxist philosophy.From the view of the methodology of the latest achievement of Marxism leading network public opinion，practical thinking is the logical premise of network public opinion research.Practical thinking will be transformed into creative thinking of the new field of network public opinion research，scientific thinking of the evolutionary mechanism of network public opinion and dialectical thinking of the government capacity for network management.

practical thinking;network public opinion;Marxism

B804

A

1009—5128(2012)07—0074—05

2012—05—18

教育部專項(xiàng)課題:馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化(10JD710056)

袁方(1969—)，女，江蘇泰興人，中國(guó)政法大學(xué)副教授，哲學(xué)博士，主要從事社會(huì)發(fā)展理論研究。

【責(zé)任編輯 賀 晴】