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      基于PSR模型的呼包鄂城市群經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展淺析*

      2012-12-03 06:56:02特日格樂(lè)李百歲尹亞南
      草原與草業(yè) 2012年2期
      關(guān)鍵詞:鄂爾多斯市包頭市指標(biāo)體系

      特日格樂(lè),李百歲,尹亞南

      (1.內(nèi)蒙古師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010022;2.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010019)

      1 研究區(qū)概況

      有呼和浩特、包頭、鄂爾多斯3市構(gòu)成的三角地帶,面積23.75萬(wàn)km2。近年來(lái),呼包鄂的發(fā)展著實(shí)令世人驚嘆。作為內(nèi)蒙古最為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū),曾經(jīng)被稱為“金三角”的呼包鄂,已經(jīng)成為全國(guó)重要的能源重化工業(yè)基地、西部地區(qū)發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)板塊和全國(guó)最為活躍的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。后來(lái)在《政府工作報(bào)告》中,內(nèi)蒙古高調(diào)提出“呼包鄂經(jīng)濟(jì)一體化”的概念,三地的發(fā)展已經(jīng)從獨(dú)立的“金三角”,上升到協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展的層面。這里集聚了全區(qū)60%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)和75%的科技人員,2008年3市GDP總量、地方財(cái)政收入等10項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均占到內(nèi)蒙古的一半以上;區(qū)域內(nèi)人均GDP、人均收入已達(dá)到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)水平。

      2 研究方法概述

      “壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”(Pressure—State—Response,PSR)模型是最初由加拿大統(tǒng)計(jì)學(xué)家Rapport和Friend(1979年)提出,后由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)于20世紀(jì)80、90年代共同發(fā)展起來(lái)的用于研究環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的框架體系〔15〕。PSR結(jié)構(gòu)模型是評(píng)估資源利用和持續(xù)發(fā)展的模式之一。其中壓力指標(biāo)用以表征造成發(fā)展不可持續(xù)的人類活動(dòng)和消費(fèi)模式或經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),狀態(tài)指標(biāo)用以表征可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的系統(tǒng)狀態(tài),響應(yīng)指標(biāo)用以表征人類為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程所采取的對(duì)策。建立一套完整的PSR模型是一個(gè)復(fù)雜的工程,原因之一在于可選取的指標(biāo)眾多,指標(biāo)之間既存在關(guān)聯(lián)和重疊,也有不小的差異,具有一定的獨(dú)立性,指標(biāo)的單位也有諸多差異,不便統(tǒng)一。PSR模型要求從某一類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、或者某個(gè)環(huán)境要素、環(huán)境問(wèn)題選擇切入點(diǎn)〔5〕,說(shuō)明邏輯關(guān)系〔7-8〕,確定指標(biāo)體系,盡可能地搜集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)作出描述分析。本文的切入點(diǎn)為目前十分熱門的呼包鄂城市群的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

      2.1 權(quán)重的確定

      權(quán)重的確定方法有(1)Delphi調(diào)查:通過(guò)對(duì)省市的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)專家以及城市管理者進(jìn)行Delphi問(wèn)卷調(diào)查,給各指標(biāo)進(jìn)行打分,作為計(jì)算權(quán)重的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(2)指標(biāo)層權(quán)重:以項(xiàng)目層為單位,把全部的指標(biāo)分為3個(gè)小組,指標(biāo)層權(quán)重由層次分析法求出,并已在表1中列出。(3)項(xiàng)目層指標(biāo)權(quán)重(加權(quán)平均法):將調(diào)查表結(jié)果進(jìn)行處理,得出指標(biāo)層指標(biāo)權(quán)重,項(xiàng)目層指標(biāo)數(shù)及目標(biāo)層指標(biāo)數(shù)運(yùn)用加權(quán)平均求得。

      2.2 指標(biāo)體系的建立

      在以PSR模型為基礎(chǔ)的呼包鄂經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中:“狀態(tài)”指標(biāo)用來(lái)反映整個(gè)呼包鄂經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能狀況和動(dòng)態(tài)特征:“壓力”指標(biāo)是指來(lái)自自然災(zāi)害及人類活動(dòng)對(duì)呼包鄂經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生的壓力,具體由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然多方面的壓力構(gòu)成:“響應(yīng)”指標(biāo)是能夠反映處理呼包鄂經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中存在問(wèn)題和維護(hù)改善呼包鄂經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)狀態(tài)的一些分類指標(biāo)之間的關(guān)系并非完全一一對(duì)應(yīng)。本文根據(jù)呼包鄂經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)的目的及指標(biāo)選擇原則,選取了有代表性的評(píng)價(jià)指標(biāo),形成了如下指標(biāo)體系表1。

      表1 基于PSR模型的呼包鄂經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展分析指標(biāo)體系

      原數(shù)據(jù)主要來(lái)源于內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒(2001~2009年)資料。原數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和指標(biāo)計(jì)算等數(shù)據(jù)處理在SPSS 13.0和Microsoft Office Excel 2007環(huán)境中完成的。

      2.3 數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理

      一般來(lái)說(shuō),將最小~最大規(guī)范化方法用于指標(biāo)數(shù)據(jù)上,常用的有以下兩種函數(shù)形式:

      a:效益型指標(biāo)(越大越好型)的計(jì)算公式為

      b:成本型指標(biāo)(越小越好型)的計(jì)算公式為

      其中:Xij為指標(biāo)的現(xiàn)狀值;Xmax為該項(xiàng)指標(biāo)參考值的最大值;Xmin為該項(xiàng)指標(biāo)參考值的最小值。

      圖1 呼和浩特市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)壓力、狀態(tài)、響應(yīng)趨勢(shì)圖

      圖2 呼和浩特市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)總指數(shù)趨勢(shì)圖

      圖3 包頭市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)壓力、狀態(tài)、響應(yīng)趨勢(shì)圖

      圖4 包頭市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)總指數(shù)趨勢(shì)圖增

      圖5 鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)壓力、狀態(tài)、響應(yīng)趨勢(shì)圖

      圖6 鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)總指數(shù)趨勢(shì)圖

      圖7 2001和2008年呼包鄂經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)壓力、狀態(tài)、響應(yīng)、總指數(shù)趨勢(shì)圖

      3 結(jié)論

      3.1 呼和浩特市經(jīng)濟(jì)總指數(shù)是逐年增長(zhǎng)的,從2000年的0.256778增長(zhǎng)到2008年的0.846062,根據(jù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模型看總體上呼和浩特市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)水平是持續(xù)上升狀態(tài)。包頭市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)總指數(shù)市逐年增長(zhǎng)的,從2000年0.254001增長(zhǎng)到2008年的0.845077,根據(jù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模型看總體上包頭市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)水平是持續(xù)上升狀態(tài)。鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)總指數(shù)市逐年增長(zhǎng)的,從2000年0.1609增長(zhǎng)到2008年的0.86642,根據(jù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模型看總體上包頭市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)水平是持續(xù)上升狀態(tài)。

      3.2 2001年和2008年呼包鄂經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在通過(guò)PSR模型的比較分析表明,呼包鄂經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展總指數(shù)包頭市第1位,呼和浩特市第2位,鄂爾多斯市第3位,但2008年的呼包鄂經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展總指數(shù)與2001年的相比呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市他們之間的差距大大縮小了,這表明了呼包鄂城市群的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展總指數(shù)在總體上有逐年平衡的共同的上升趨勢(shì)。

      綜合以上兩方面的分析,呼包鄂經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展總指數(shù)逐年上升,經(jīng)濟(jì)水平基本上不斷上升趨勢(shì),并且它們經(jīng)濟(jì)水平是共同上升,共同發(fā)展的。這正是呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市三地的發(fā)展已經(jīng)從獨(dú)立的“金三角”,上升到協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展的層面即呼包鄂經(jīng)濟(jì)一體化。因此呼包鄂城市群經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

      〔1〕李向輝,笪可寧 .基于PSR框架的小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)策略〔J〕.沈陽(yáng)建筑大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2005,7(1):48—51.

      〔2〕張志強(qiáng),程國(guó)棟,徐中民 .可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)、方法及應(yīng)用研究〔J〕.冰川凍土,2002,24(4):344—360.

      〔3〕邱東,宋旭光 .觀念創(chuàng)新與政策實(shí)施之橋:現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)〔M〕.北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2002.

      〔4〕張麗君 .可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系建設(shè)的國(guó)際進(jìn)展〔J〕.國(guó)土資源情報(bào),2004,4:7—15.

      〔5〕張翔,夏軍,王富永 .基于壓力—狀態(tài)—響應(yīng)概念框架的可持續(xù)水資源管理指標(biāo)體系研究〔J〕.城市環(huán)境與城市生態(tài),1999,12(5):23—25.

      〔6〕周炳中,楊浩,包浩生等.PSR模型及在土地可持續(xù)利用評(píng)價(jià)中的應(yīng)用〔J〕.自然資源學(xué)報(bào),2002,17(5):541—548.

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      〔9〕聶艷,周勇,朱海燕 .基于GIS和PSR模型的農(nóng)用地資源評(píng)價(jià)研究〔J〕.水土保持學(xué)報(bào),2004,18(2):92—96.

      〔10〕陳甲球.PSR模型在資源環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用分析〔J〕.石材,2006,7:28—30.

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      〔12〕張麗君 .可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系建設(shè)的國(guó)際進(jìn)展〔J〕.國(guó)土資源情報(bào),2004,4:7—15.

      〔13〕李琳,陳東.貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系及其綜合評(píng)估〔J〕.中國(guó)人口·資源與環(huán)境,2004,14(3):69—74.

      〔14〕Organization for Economic Cooperation and Development(OECD).〔2004—05-20〕.OECD Environmental Indicators:Development Measurement and Use〔EB/OL〕.http://www.oecd.org/dataoecd/7/47/24993546.pdf.

      〔15〕Ministry for the Environment of New Zealand.Thepressure—state—responseframework〔EB/OL〕.〔2004—05—19〕.http://www.qualityplanning.org.nz/monitoring.

      〔16〕李金克,王廣成 .海島可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立與探討〔J〕.海洋環(huán)境科學(xué),2004,23(1):54—57.

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