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      開遠市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成效與經(jīng)驗

      2012-12-08 15:14:20李淑梅馬應(yīng)昆白蓮華
      云南農(nóng)業(yè)科技 2012年1期
      關(guān)鍵詞:開遠市產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品

      李淑梅,馬應(yīng)昆,白蓮華

      (1.開遠市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站,云南開遠616000;2.開遠市羊街鄉(xiāng)農(nóng)科站,云南開遠661602)

      無公害農(nóng)產(chǎn)品是保障食品基本安全,滿足大眾消費的公共安全品牌,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,筆者總結(jié)了開遠市近年來發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品取得的主要成效與措施,供同仁參考。

      1 開遠市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成效

      自2003年以來,在各級政府及相關(guān)部門的關(guān)心支持下,開遠市無公害農(nóng)產(chǎn)品從無到有,從少到多,認證產(chǎn)品數(shù)量及范圍不斷擴大,涵蓋了蔬菜、糧油、水果、畜禽產(chǎn)品等,截至2011年底,全市1.73萬hm2耕地面積,已認證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地規(guī)模達1.1萬hm2,共有10個規(guī)模較大的企業(yè)的13個生產(chǎn)基地、13個產(chǎn)品通過 “三品”認證,其中種植業(yè)類產(chǎn)地產(chǎn)品12個,畜禽類產(chǎn)地產(chǎn)品1個。其中無公害產(chǎn)地10個,無公害產(chǎn)品10個,面積為1.09萬hm2;綠色食品認證2個,面積140 hm2。已通過認證的水果面積為 2 140 hm2,蔬菜面積為1 200 hm2,糧食面積為 7 666.67 hm2。

      2 開遠市發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的主要經(jīng)驗

      2.1 切實加強領(lǐng)導,健全工作體系

      近年來,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品逐漸引起開遠市各級政府領(lǐng)導及相關(guān)部門的重視,各鄉(xiāng) (鎮(zhèn))或企業(yè)明確了無公害農(nóng)產(chǎn)品管理人員,在省級工作機構(gòu)的統(tǒng)一安排下,全市每年都要安排單位或企業(yè)人員到省里參加1~2期無公害農(nóng)產(chǎn)品認證培訓班培訓,以盡快提高工作人員的業(yè)務(wù)技能,確保各鄉(xiāng) (鎮(zhèn))無公害農(nóng)產(chǎn)品工作的順利開展。目前, “三品” (無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品)發(fā)展不僅納入各鄉(xiāng) (鎮(zhèn))對農(nóng)業(yè)工作的目標考核范圍,也逐漸成為相關(guān)農(nóng)業(yè)項目申報、產(chǎn)品品牌評選要求的重要條件之一。

      2.2 積極爭取資金,科學謀劃發(fā)展

      自2006年 《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施以來,開遠市農(nóng)業(yè)局積極爭取上級部門及本級政府對轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的資金支持力度,不斷加強對“三品”認證、檢驗檢測、標準推廣、質(zhì)量監(jiān)管、品牌宣傳等方面的資金投入,促進轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提高。開遠市人民政府2006年第63號文件明確出臺了相應(yīng)獎勵政策予以扶持,對在開遠市轄區(qū)范圍內(nèi)認證并獲得 “三品”認證的企業(yè),以 “以獎代補”的形式一次性獎勵給無公害農(nóng)產(chǎn)品獲證企業(yè)2萬元,綠色食品、有機食品企業(yè)各3萬元。

      2.3 加強宣傳推廣,營造健康氛圍

      開遠市農(nóng)業(yè)局組織各工作機構(gòu),通過印發(fā)宣傳冊(頁)、科技下鄉(xiāng)、各種涉農(nóng)展銷推介會、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、電視臺等形式,不定期進行有關(guān)無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等知識的宣傳,不僅增強了有關(guān)部門領(lǐng)導尤其是分管領(lǐng)導對無公害農(nóng)產(chǎn)品的認識,還有效提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,同時也提高了社會各界對無公害農(nóng)產(chǎn)品的認知度。

      2.4 推進產(chǎn)地認定,奠定發(fā)展基礎(chǔ)

      自2007年起,云南省農(nóng)業(yè)廳安排農(nóng)業(yè)標準化專項資金實施無公害產(chǎn)地認定整體推進項目,在全省范圍內(nèi)采取整體認定的方式,分批以縣為單位開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定。開遠市自2011年啟動以來至今,已完成了項目的大部分工作,到2012年年底可通過項目驗收,從而有效促進無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

      2.5 創(chuàng)新工作方式,加快產(chǎn)品認證

      工作部門主動深入基層,實地調(diào)研,認真篩選,并積極動員和指導符合申報條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會及種養(yǎng)大戶開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,鼓勵和支持已認證企業(yè)開展擴項認證、整體認證。同時,不斷創(chuàng)新工作方式,整合工作環(huán)節(jié),簡化工作程序,采取申報單位 “請上來”、上級專家“請下來”、本單位人員 “派下去”、發(fā)送電子文檔、集中現(xiàn)場檢查等多種方式相結(jié)合檢查和上報,審查和修改補充材料,從而降低工作成本,提高工作效率。

      2.6 強化證后監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量

      開遠市農(nóng)業(yè)局相關(guān)部門采取多項措施,嚴格證后的生產(chǎn)經(jīng)營與規(guī)范用標,以確保產(chǎn)品質(zhì)量,維護品牌形象。一是積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門開展以農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、肥料等生產(chǎn)資料為重點的投入品監(jiān)管,聯(lián)合打擊制售假劣農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、肥料的違法行為。二是認真組織或配合國家或省級有關(guān)部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測或針對無公害農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查、抽檢工作,對抽檢產(chǎn)品不合格的單位通知整改或取消標志。三是定期或不定期檢查已獲證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)地的環(huán)境和用藥臺賬情況。四是定期開展以無公害農(nóng)產(chǎn)品標志規(guī)范使用為重點的市場監(jiān)督檢查,積極配合工商、質(zhì)監(jiān)等部門嚴厲打擊過期用標、亂用標的假冒偽劣行為,以進一步增強用標單位的質(zhì)量安全意識,規(guī)范質(zhì)量管理行為,維護品牌公信力。

      實踐證明,無公害農(nóng)產(chǎn)品的健康快速發(fā)展,離不開政府的支持,尤其是資金、政策等方面支持。今后,應(yīng)繼續(xù)以服務(wù) “三農(nóng)”,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),促進農(nóng)民增收、增效為核心,扎實推進農(nóng)業(yè)標準化,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,不斷提高開遠市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,確保廣大人民群眾的消費安全。

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