王 宇
(北京市西城區(qū)環(huán)境保護(hù)局;北京 100055)
北京市近15年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量關(guān)系研究
王 宇
(北京市西城區(qū)環(huán)境保護(hù)局;北京 100055)
以北京市1995~2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)和污染物排放數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),依據(jù)環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)理論,對(duì)北京市近15年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系進(jìn)行研究。結(jié)果表明:(1)經(jīng)過15年的發(fā)展,北京市經(jīng)濟(jì)總量突破萬億,人均地區(qū)生產(chǎn)總值(人均GDP)突破1萬美元,第三產(chǎn)業(yè)比重升至75.53%;(2)工業(yè)固廢產(chǎn)生量處于波動(dòng)階段,有趨于穩(wěn)定的趨勢(shì);二氧化硫、煙塵和粉塵、化學(xué)需氧量和工業(yè)固廢的排放量均呈現(xiàn)下降的趨勢(shì);(3)北京市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量并不完全符合EKC,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量已表現(xiàn)出同步協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì);(4)北京市的環(huán)境治理工作在近幾年取得了顯著成效,但仍存在需要改進(jìn)的方面,當(dāng)前要減少工業(yè)固廢的絕對(duì)產(chǎn)生量。
環(huán)境庫茲涅茨曲線;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;環(huán)境質(zhì)量;污染物排放;可持續(xù)發(fā)展
改革開放以來,北京市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,尤其在近15年來經(jīng)濟(jì)總量不斷翻番。目前,人均地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到中上等發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),然而隨著經(jīng)濟(jì)總量的大幅度增長(zhǎng)和城市化步伐的加快,環(huán)境污染問題也逐漸凸顯出來,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出,北京的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文擬采用環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)的理論,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)1995~2009年間北京市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系進(jìn)行研究,為促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)同步協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供參考。
庫茲涅茨曲線(即倒“U”字形曲線),是20世紀(jì)50年代諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫茲涅茨(Simon Kuznets)用來分析人均收入水平與分配公平程度之間關(guān)系的一種學(xué)說。1991年,Grossman 和Krueger根據(jù)美國(guó)工業(yè)化水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn):一個(gè)國(guó)家的污染水平會(huì)隨著工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而上升,而當(dāng)工業(yè)化水平發(fā)展到一定程度,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均收入的上升,環(huán)境污染水平會(huì)下降,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的變遷呈現(xiàn)出先惡化后改善的倒“U”形軌跡。隨后,Grossman和Krueger提出了呈倒“U”形的環(huán)境庫茲涅茨曲線(Environmental Kuznets Curve,簡(jiǎn)稱EKC)。
國(guó)外學(xué)者Stem、Panayotou等學(xué)者認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的必然規(guī)律,并賦予其政策含義:工業(yè)發(fā)展初期必然會(huì)出現(xiàn)一定程度的環(huán)境惡化,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,環(huán)境治理隨之出現(xiàn),政府則可以采取無為而治的態(tài)度??梢哉f,環(huán)境庫茲涅茨曲線集中體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的關(guān)系。我國(guó)學(xué)者圍繞著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的關(guān)系也進(jìn)行了一系列的研究,并取得了一系列成果。實(shí)事證明,庫茲涅茨曲線在發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的工業(yè)化初期普遍適用,但倒“U”形并非是EKC的唯一表現(xiàn)形式。
近15年來,北京市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),如圖1所示,經(jīng)濟(jì)總量從1995年的1 507.7億元,上升到2009年的12 153億元,年均遞增16.07%,人均GDP也在2009年突破1萬美元,達(dá)到中上等發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。從三產(chǎn)貢獻(xiàn)所占比例來看,第一和第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì),而第三產(chǎn)業(yè)所占比例由1995年的52.29%上升到2009年的75.53%,成為推動(dòng)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)。
北京市作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,在各方面均走在全國(guó)的前列,從近15年來各污染物的排放量來看,環(huán)境保護(hù)工作也取得很大的進(jìn),尤其在近10年表現(xiàn)尤為突出,由圖2可知,二氧化硫、煙塵和粉塵以及化學(xué)需氧量的排放量降幅明顯,雖然近年來工業(yè)固廢的產(chǎn)生量有所波動(dòng),但排放量仍然被控制在較低的范圍內(nèi),自2005年以來,工業(yè)固廢的排放量均未超過1噸。
3.1 數(shù)據(jù)來源
本文經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)來源于北京市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站《北京市2010年度統(tǒng)計(jì)年鑒》,各污染物排放數(shù)據(jù)來源于1995年-2009年北京市環(huán)境狀況公報(bào)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)選用人均地方生產(chǎn)總值(人均GDP),與總量收入相比較,人均收入更能反映出真實(shí)的收入水平對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響;污染物排放數(shù)據(jù)選擇選擇二氧化硫(SO2)排放量、煙塵和粉塵排放量、化學(xué)需氧量(COD)排放量、工業(yè)固廢產(chǎn)生量以及工業(yè)固廢排放量5個(gè)指標(biāo),其中COD和工業(yè)固廢排放量為2000-2009年的年度數(shù)據(jù),其余3個(gè)指標(biāo)為1995-2009年的年數(shù)據(jù)。
3.2 模型構(gòu)建
本文采用庫茲涅茨曲線簡(jiǎn)化模型來模擬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與各污染物排放量的關(guān)系。目前研究用倒“U”型EKC模型的基本函數(shù)有三種:二次函數(shù)型,三次函數(shù)性,以及將二次函數(shù)、三次函數(shù)與對(duì)數(shù)形式相結(jié)合的模型。模型如下:
二次函數(shù):y=a+b1x+b2x2+e
三次函數(shù):y=a+b1x+b2x2+b3x3+e
對(duì)數(shù)函數(shù):lny=a+b1lnx+b2(lnx)2+e
式中:y為污染物排放量(產(chǎn)生量);x為人均地區(qū)生產(chǎn)總值(人均GDP);a為常數(shù)項(xiàng);b1,b2,b3分別為模型相關(guān)參數(shù);e為模型隨即誤差項(xiàng)。
采用SPSS軟件系統(tǒng)分別使用上述三個(gè)模型進(jìn)行曲線估計(jì),5個(gè)污染物排放指標(biāo)與人均地區(qū)生產(chǎn)總值的擬合結(jié)果均表現(xiàn)為三次函數(shù)相關(guān)度最高,擬合結(jié)果見表1。
表1 各污染物排放量(產(chǎn)生量)與人均地區(qū)生產(chǎn)總值回歸分析Table 1 The result of Environmental Kuznets Curve
針對(duì)擬合度最高的三次函數(shù)y=a+b1x+b2x2+b3x3+e而言,模型的估計(jì)結(jié)果存在以下幾種情況:(1)若b1=b2=b3=0,則表明收入與環(huán)境指標(biāo)之間不存在相關(guān)關(guān)系,圖形為一條水平直線;(2)若b1>0,b2=b3=0,則表明收入與環(huán)境指標(biāo)之間為正相關(guān)的線性關(guān)系;(3)若b1<0,b2=b3=0,則表明收入與環(huán)境指標(biāo)之間為負(fù)相關(guān)的線性關(guān)系;(4)若b1>0,b2<0,b3=0,則表明收入與環(huán)境指標(biāo)之間為倒“U”型的關(guān)系(EKC);(5)若b1<0,b2>0,b3=0,則表明收入與環(huán)境指標(biāo)之間為“U”型的關(guān)系;(6)若b1>0,b2<0,b3>0,則表明收入與環(huán)境指標(biāo)之間為三次項(xiàng)顯著“N”型;(7)若b1<0,b2>0,b3<0,則表明收入與環(huán)境指標(biāo)之間為反“N”型。
3.3 結(jié)果分析
由圖3-圖7可知,人均GDP與SO2排放量、煙塵和粉塵排放量、COD排放量以及工業(yè)固廢排放量回歸方程的R2值均較高,說明擬合度較好,雖然人均GDP與工業(yè)固廢產(chǎn)生量回歸方程中R2值較低,僅為0.503,但在0.05水平上結(jié)果仍顯著。
由圖3,圖5和圖6可知,由于b1<0,b2>0,b3<0,因此人均GDP與SO2排放量、COD排放量、工業(yè)固廢產(chǎn)生量和排放量的回歸曲線為均反“N”型;由圖4可知,由于b1<0,b2<0,b3>0,不滿足于上述7中類型中任意一種情況,隨著人均GDP的穩(wěn)步增長(zhǎng),煙塵和粉塵的排放量逐漸趨于穩(wěn)定,因此可以將該曲線認(rèn)為是EKC倒“U”型的右半部分。
綜上,人均GDP與這5種污染物排放量(產(chǎn)生量)均不完全符合經(jīng)典的環(huán)境庫茲涅茨(EKC)曲線。對(duì)此我們可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行解釋:(1)污染物與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的擬合關(guān)系存在不確定性,因?yàn)镋KC曲線的估計(jì)結(jié)果很大程度上取決于樣本數(shù)據(jù)數(shù)量、估計(jì)指標(biāo)選取以及估計(jì)方法的選用等,本文由于樣本僅為15年,在很大程度上限制了擬合精度;(2)EKC對(duì)污染量化指標(biāo)具有較強(qiáng)的依賴性,污染物排放的影響范圍也很重要,污染外部效應(yīng)僅局限于局部范圍的污染指標(biāo)更有可能出現(xiàn)EKC曲線。
由于樣本數(shù)量的限制,從圖3、圖4、圖5和圖7中看出,拐點(diǎn)均出現(xiàn)在第一個(gè)樣本處,即SO2、煙塵和粉塵、COD和工業(yè)固廢的排放量均在1995年人均GDP達(dá)到12 690元時(shí)為最大值;工業(yè)固廢產(chǎn)生量的拐點(diǎn)出現(xiàn)在2006年人均GDP為52 054元時(shí)。由此可見,SO2、煙塵和粉塵、COD和工業(yè)固廢的排放量這4項(xiàng)指標(biāo)早在1995年以前就開始隨人均GDP的增加而下降,從而使得北京市的環(huán)境質(zhì)量得到逐步改善,而工業(yè)固廢產(chǎn)生量直到2006年以前一直隨人均GDP的增加而增長(zhǎng),從而影響環(huán)境質(zhì)量,從2006年開始工業(yè)固廢產(chǎn)生量逐漸呈現(xiàn)下降趨勢(shì),對(duì)環(huán)境的影響逐漸降低。
4.1 結(jié)論
本文采用實(shí)證數(shù)據(jù),對(duì)北京市近15年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系進(jìn)行了研究,通過人均GDP與各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)的擬合,得出如下結(jié)論:
(1)自1995年以來,SO2、煙塵和粉塵、COD和工業(yè)固廢的排放量就隨人均GDP的增加逐漸減少;工業(yè)固廢的產(chǎn)生量在2006年到達(dá)拐點(diǎn),自2006年起逐漸下降。人均GDP與5項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)的關(guān)系并不完全符合EKC,只有人均GDP與煙塵和粉塵的排放量關(guān)系符合EKC倒“U”型的右半部分。
(2)傳統(tǒng)形式的倒“U”型EKC并不能很好的反映北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系。環(huán)境質(zhì)量并不完全取決于人均GDP的多少,即EKC并不說明收入水平和某些環(huán)境問題之間存在必然的關(guān)系。而且,環(huán)境質(zhì)量的改善并不會(huì)自動(dòng)發(fā)生,它有賴于全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的提高,有賴于嚴(yán)格的限制污染的環(huán)境政策的實(shí)施,還需要技術(shù)進(jìn)步的支持。
(3)北京市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善與北京市對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視有著密切的聯(lián)系,可以說,這是政府的政策在環(huán)境改善的過程中發(fā)揮了重要的作用。
4.2 討論
(1)環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)是以某些發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)發(fā)展的事實(shí)二提出的,對(duì)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的環(huán)境約束條件已不同于發(fā)達(dá)國(guó)家所經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程,如果重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染,后治理”的道路,付出的代價(jià)將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國(guó)家。EKC并不是一個(gè)必然規(guī)律,而是客觀的存在,因此,發(fā)展中地區(qū)可以借鑒和利用發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)來控制和防止環(huán)境惡化,避免“先污染,后治理”的外部模式。
(2)北京市應(yīng)充分利用自身的資金,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家業(yè)已成熟的環(huán)境治理技術(shù),盡量避免可能發(fā)生的環(huán)境影響,同時(shí)將環(huán)境治污成本降到最低;要減少對(duì)能源密集、排污量大的工業(yè)企業(yè)的投資,加大對(duì)高新技術(shù)和污染少的企業(yè)進(jìn)行投資;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度,尤其要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共生、資源再生、廢物利用、減低環(huán)境壓力,從而解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾;此外還要建立健全法律體系,強(qiáng)化監(jiān)督管理,繞開潛在EKC曲線,實(shí)現(xiàn)北京市經(jīng)濟(jì)和環(huán)境同步協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
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A
1673-288X(2012)03-0069-05
王宇, 博士, 工程師, 主要研究方向?yàn)? 環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)境與生態(tài)建設(shè)