伊·布寧、阿·馬卡爾金 著 高曉惠 譯
譯作者單位:中央編譯局俄羅斯研究中心
漩渦中的俄羅斯:社會、政權(quán)和反對派
伊·布寧、阿·馬卡爾金 著 高曉惠 譯
俄羅斯政治技術(shù)中心主任伊·布寧和第一副主任阿·馬卡爾金2012年6月18—19日在《時報》上撰文《漩渦中的俄羅斯:社會、政權(quán)和反對派》認為,俄羅斯又處在歷史的漩渦之中。2011年12月開始的政治抗議雖是局部的,但卻異?;钴S,發(fā)展雖不是很迅速,但也沒有“消散”并采用了新形式。當局在總統(tǒng)選舉勝利后信心十足,但以往的穩(wěn)定感卻消失了。社會對當局行為的正確性越來越抱懷疑態(tài)度,但由于擔心發(fā)生大動蕩,暫時沒有撕破同當局的關(guān)系。現(xiàn)將文章譯介如下。
俄羅斯社會上有兩種流行觀點。一種基于抗議積極性的增長,認為會產(chǎn)生革命形勢;一種相反,從大多數(shù)居民的慣性出發(fā),認為大多數(shù)人反對首都抗議者的“積極性”。這兩個極端看起來都不正確:俄羅斯社會要復(fù)雜得多,既有“百分百”的效忠者,也有極端反對派。
堅定的普京分子約占20%,是現(xiàn)政權(quán)的支持者,他們僅以現(xiàn)政權(quán)為轉(zhuǎn)移,不考慮經(jīng)濟行情。他們把普京看做民族領(lǐng)袖,據(jù)列瓦達中心3月份的社會調(diào)查顯示,17%的俄羅斯人已決定在下一屆總統(tǒng)選舉中支持普京。
堅定的反對派約占20%—25%,成分復(fù)雜,有按西方標準看的中產(chǎn)階級,有年輕的激進大學(xué)生,有參加過1980年代末民主運動的老戰(zhàn)士,也有來自左翼陣營的、贊同俄共意識形態(tài)的人。反對派認為現(xiàn)總統(tǒng)將國家引入了死胡同??吹狡站┲贫冗€將延續(xù)12年,這迫使許多人在2011年12月走上莫斯科街頭。
堅定的反對派有能力從自己的隊伍中推舉出少數(shù)積極者,能夠建立政治組織和參與抗議活動的人。堅定的普京分子則把希望寄托在當局身上,主要依靠行政資源。
所謂“有創(chuàng)造力的階級”在這個積極的少數(shù)中起重要作用。他們擁有更多資源,能迅速進行動員,會使用因特網(wǎng),遵從西方標準。梅德韋杰夫周圍的人將這個“階級”視為現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。這一“階級”原本看好梅氏,但2011年9月的權(quán)力“輪替”使他們對梅氏徹底失望,梅也便失去了自己可能的政治支柱。對普京來說,他不清楚這些人的情緒,與其格格不入。這個“階級”視現(xiàn)總統(tǒng)是工業(yè)社會的人,他十分了解工人、工程師或軍官對國家的意義,但看不到互聯(lián)網(wǎng)的必要性。
最后,第三部分人占55%—60%,可以稱之為“搖擺分子”或中間分子。他們包括:不問政治的人,其投票動機主要從社會經(jīng)濟狀況出發(fā)。在危機前時期,這些人主要效忠現(xiàn)政權(quán)。正是這部分人形成了以堅定的普京分子為核心的“普京多數(shù)”,但在2011年12月杜馬選舉后開始動搖。大部分人已經(jīng)不準備投票給統(tǒng)一俄羅斯黨了,認為統(tǒng)一俄羅斯黨是官僚黨,“騙子和盜賊的黨”,他們同意或部分同意這一說法。2008年危機導(dǎo)致社會從當局手中得到的“實惠”大大降低,腐敗、管理效率低下、當局脫離社會等弊病凸顯。
今天看來,大部分“搖擺分子”與反對派的接近只是一時的??偨y(tǒng)選舉中,這部分人仍支持當局。第一,他們依托普京,不打算背棄他。第二,“90年代人”害怕混亂,害怕事態(tài)發(fā)展的不可預(yù)見性。第三,沒有看到可替代普京的人。總統(tǒng)選舉比議會選舉更重要,這是“命運的選擇”。許多“搖擺分子”希望在議會中看到久加諾夫或米羅諾夫,但很難想象他們當國家首腦。無可替代性是最廣泛接受的動機,這也表明“搖擺的”俄羅斯人對普京的支持熱情在降低,“搖擺分子”的效忠仍然是相對的和有條件的。在社會領(lǐng)域通過不受歡迎的措施可能引起這些人的抗議情緒,導(dǎo)致與反對派接近。而且不可替代性的效力是否能延續(xù)到下一屆總統(tǒng)選舉,也是可懷疑的,根據(jù)列瓦達中心3月份的材料,有43%的人不想在2018年看到普京,還有34%的人對這個問題沒有確定答案。
2011年12月,當局在幾周內(nèi)作了三次政治選擇。最初把希望寄托在嚴厲對付反對派上(12月5日大規(guī)模拘押),然后當抗議活動參加者人數(shù)超過了所有人的預(yù)期,就企圖通過實施曾經(jīng)一拖再拖的一系列自由主義改革來緩解,梅氏采取的、普京亦抱容忍態(tài)度的這些措施未能拉攏“有創(chuàng)造力的階級”。當局選擇改革明顯具有應(yīng)急性。
所有這一切使當局在2011年12月底采取第三個重要決定——克服忙亂狀態(tài),選擇保守主義的動員作為自己的戰(zhàn)略路線。普京的任務(wù)是讓在2011年未投票給統(tǒng)一俄羅斯黨的“搖擺分子”回到政權(quán)方面來。
保守主義的動員產(chǎn)生了顯著結(jié)果。第一,贏得總統(tǒng)選舉,甚至連部分反對派也相信,普京確實是在第一輪中獲勝了。第二,社會對反對派大規(guī)模行動的態(tài)度變壞了。據(jù)全俄社會輿論調(diào)查中心的調(diào)查,2012年5月支持抗議的人為22%(去年12月為35%),譴責的為40%(去年12月為24%)。但40%中有26%的人認為,人們有權(quán)參與,只有14%的人建議禁止此種行動。
不過,當局的問題與其說在于反對派,不如說在于效忠者,在于效忠者是否打算以滿足其所需來換取對當局的支持。如果他們的期望受到欺騙,那么對當局的支持將下降。
然而保守主義動員的范圍是有限的。當局指望的社會階層基本上惰性十足,他們很難“轉(zhuǎn)起來”,相信沒必要進行獨立行動。而當局本身似乎也擔心支持者的活動規(guī)模過大,任何人都不打算培育出新的“加邦神父”(與百年前的悲劇事件相類似,當時效忠的工人組織急劇激進化)。
反對派的主要成績是擺脫了邊緣狀態(tài)。體制內(nèi)外政治力量的界限沒有了。但如今反對派遇到了新問題。不是在意識形態(tài)的標志上,而是在對當局的態(tài)度上自身發(fā)生了分化。這在某種程度上可以同俄國歷史上形成的多黨制相類比。
當今俄羅斯缺乏貨真價實的“布爾什維克”。只有利莫諾夫還帶有一點布爾什維主義的色彩,對他來說,所有集會組織者都太溫和。
“孟什維克”的數(shù)量要多得多,如納瓦利內(nèi)、烏達爾采夫、涅姆佐夫、亞申和波基馬廖夫。他們的主要任務(wù)是將普京從總統(tǒng)職位上拉下來,他們的全部活動都志在于此。在策略問題上,與布爾什維克不同,他們表現(xiàn)出最大的靈活性(烏達爾采夫甚至進入了梅總統(tǒng)倡議組建的政治改革工作組),強調(diào)最好采取和平斗爭方式,不采取革命手段(這符合絕大多數(shù)反對派的情緒)。他們的主要活動方式是街頭抗議。他們在眾多反對派積極分子中得到大力支持,但“搖擺選民”對他們的態(tài)度很謹慎,甚至否定。
“立憲民主黨人”比“孟什維克”更溫和,如雷日科夫這樣的反對派政治家,以及阿庫寧、帕爾費諾夫這樣的文化學(xué)者、“意見領(lǐng)袖”。他們同樣消極地對待當局,但認為推翻普京的任務(wù)沒那么迫切,因為總統(tǒng)的社會支持率還很高,他們認為拆除現(xiàn)制度還需要很長時間?!傲椕裰鼽h人”同他們的前輩一樣,與其說愿意上街,不如說更追求選民政治。在莫斯科發(fā)生大量拘押抗議者事件后,他們決定參加大規(guī)模的抗議活動,但僅限于“作家散步”和6月12日行進等不太過火的行動。
最后,十月黨人比立憲民主黨人更溫和,如普羅霍羅夫和庫德林。前者參加了總統(tǒng)競選,這得到了克宮非正式的允許。后者曾是普京政府成員,同普京關(guān)系良好。與立憲民主黨不同,他們不是贊同拆除現(xiàn)制度(即使在將來),而是對它進行大修,即真正的而不是模仿的政治自由化。他們也來參加集會,但感到很不自在,他們在通過政治決定時很謹慎。如果說普羅霍羅夫已經(jīng)決定建立政黨,那么庫德林似乎在等待自己的機會。
現(xiàn)有的政治力量內(nèi)部也劃分有各種思潮。如在公正俄羅斯黨內(nèi),米羅諾夫是“十月黨”,祖波夫是“立憲民主黨”,波諾馬廖夫顯然接近“孟什維克”。同樣,“立憲民主黨人”雷日科夫和“孟什維克”涅姆佐夫是人民自由黨的領(lǐng)袖。
當局對待各個反對派集團的策略讓人想起斯托雷平(眾所周知,普京十分崇拜這位國務(wù)活動家)。協(xié)調(diào)好同“十月黨人”的關(guān)系,不妨礙他們的發(fā)展,只在特殊情況下、在缺乏其他可行決定的情況下邀其進入政權(quán)。不情愿地容忍“立憲民主黨人”,但把他們限制在“地方水平”,扼制他們的自負,極力不擴大他們的影響。竭力將“孟什維克”排斥到邊緣,采取盡可能的行政司法措施,哪怕不排除對部分積極分子使用刑事調(diào)查手段。
可以想象,近期,當局將實施政治方針,邏輯出發(fā)點是“向左走一步,向右走一步”。自覺選擇改革方針或反改革方針的可能性都很小,當局將對具體問題作出反應(yīng),認為策略比戰(zhàn)略更好。徹底的自由主義改革(按普羅霍羅夫—庫德林方案),無論他們的主觀意愿是什么,都將拆除現(xiàn)制度。但當局并未感到自己被逼到了死角。反改革政策幾乎是不可能的——限制權(quán)利和自由,“擰緊螺絲帽”,不觸及最高官僚,這是大部分“搖擺的”俄羅斯人不贊同的。
近期反對派的命運將取決于當局的政策。壓制最激進的部分,多半會導(dǎo)致各反對派集團的接近。搜查激進派的住宅遭到所有反對派的譴責。同時,如果說當局不去理他們,那么他們的分歧就會日益浮出表面。
事態(tài)進一步的發(fā)展將以社會抗議增長的程度為轉(zhuǎn)移。它有可能越過界限,或者由于當局作出不受歡迎的決定,或者與世界經(jīng)濟行情有關(guān),或許這兩個因素是相互促進的。在這種情況下,慣性可能讓位于非常形勢促使作出的緊急決定;采取極端措施——擰緊螺絲帽或作自由化的嘗試,都是有可能的。但是,“強有力的手”的制度,如果沒有社會最積極階層的支持,在當今全球化的世界幾乎無法生存下去。
譯作者單位:中央編譯局俄羅斯研究中心