李鐵軍

作者單位：中央編譯局俄羅斯研究中心

當代俄羅斯智庫

李鐵軍

智庫即智囊機構，也稱“思想庫”、“智囊團”，是指由專家組成，為決策者在處理社會、經濟、科技、軍事、外交、生態(tài)等各方面問題出謀劃策的公共研究機構。俄羅斯智庫結構復雜，與歐美那些更具獨立性的智庫不同，既有官方智庫，也有民間智庫，甚至還有外國資本支持的智庫；既有綜合型智庫，又有行業(yè)、部門和專業(yè)型智庫。當代俄羅斯正在經歷一個復雜的民主和現(xiàn)代化進程，公民社會建設尚處于初步發(fā)展階段。國家、商界、社會和學術界四者之間還沒有建立成熟穩(wěn)定的互動機制，所以俄羅斯智庫都面臨著尋求自身定位的問題。從俄羅斯當前的政治生活現(xiàn)實來看，要建設真正意義上的獨立智庫還任重道遠。當代俄羅斯的主要智庫可分為三類：官方智庫、學術性智庫和商業(yè)性智庫。

一、官方智庫

官方智庫包括俄聯(lián)邦總統(tǒng)和聯(lián)邦政府組建的智庫(比如總統(tǒng)經濟委員會、俄羅斯戰(zhàn)略研究所)，一些由政要領導的準官方智庫(比如戰(zhàn)略研究中心)，以及科學院系統(tǒng)的智庫(比如世界經濟和國際關系研究所、美國加拿大研究所)等。

1.總統(tǒng)經濟委員會

2012年7月16日，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗拉基米爾·普京簽署總統(tǒng)令，宣布成立俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)經濟委員會，其宗旨是“作為總統(tǒng)的咨詢機構，對俄聯(lián)邦社會經濟政策各個重要方面建言獻策，確定其戰(zhàn)略和實施策略，確立保障經濟可持續(xù)發(fā)展和技術升級的各項機制”。這是迄今成立的最年輕的官方智庫，也稱為頂級智庫。

普京總統(tǒng)親自出任經濟委員會主席，俄聯(lián)邦政府經濟發(fā)展部長А.Р.別洛烏索夫和前任經濟發(fā)展部長、現(xiàn)任總統(tǒng)助理Э.С.納比烏琳娜出任經濟委員會副主席，秘書長則由總統(tǒng)專家局局長尤達耶娃擔任。委員會成員包括許多政府要員、財閥和知名學者，所以被稱為頂級智庫。

7月20日，普京總統(tǒng)主持召開經濟委員會第一次會議，對這個俄羅斯當前最年輕、最高級別的智庫寄予厚望，他請求智庫專家們協(xié)助總統(tǒng)和政府分析研究經濟形勢，為國家的經濟管理行為建言獻策，希望專家們提出切實可行的決策方案，并對國家的各項決策及其后果進行專業(yè)評估。有意思的是，這次會議還特別邀請了德意志銀行駐俄羅斯分析部門負責人、首席經濟學家Я.Д.里索沃里克列席。這反映出俄羅斯執(zhí)政當局不僅重視本國智力資源，對引進外部智力資源也十分關注。

2.俄羅斯戰(zhàn)略研究所

俄羅斯戰(zhàn)略研究所是俄羅斯聯(lián)邦政府智庫，根據(jù)俄聯(lián)邦總統(tǒng)1992年2月29日第202號總統(tǒng)令成立于莫斯科。作為國家智庫，主要職能是在維護國家安全領域，為聯(lián)邦政權機關確立國家政策的戰(zhàn)略方向提供信息和分析保障，從戰(zhàn)略層面對涉及俄聯(lián)邦外交、國防、經濟、生態(tài)及其他方面安全的重大問題提供綜合性專家分析，并提出切實可行的建議。

戰(zhàn)略研究所下設周邊國家問題研究中心、人文研究中心、亞洲和中東研究中心、經濟研究中心、歐洲大西洋研究處、國防政策處、六個區(qū)域信息分析中心(波羅的海地區(qū)、黑?！锖５貐^(qū)、烏拉爾地區(qū)、亞太地區(qū)、圣彼得堡、伏爾加河流域)、兩個國外分部(法國、土耳其)。

戰(zhàn)略研究所現(xiàn)任所長是Л.П.列舍特尼科夫，主要學者有К.А. 科卡列夫(常務副所長)，Л.М.沃羅比約娃，В.М.布林科夫，А.В.格拉佐娃，В.М.扎哈羅夫，Г.В.克列基寧，А.А.尼古林，В.Е.諾維科夫，И.В.普羅科菲耶夫，Г.Г.季先科等。

作為專業(yè)從事戰(zhàn)略安全研究的政府智庫，戰(zhàn)略研究所與俄羅斯所有國家機構均有良好合作關系。研究所根據(jù)需求為總統(tǒng)辦公廳、聯(lián)邦會議上下兩院、聯(lián)邦安全委員會、聯(lián)邦政府開展專題研究。

3.戰(zhàn)略研究中心

戰(zhàn)略研究中心成立于1999年，“戰(zhàn)略研究中心”基金會的創(chuàng)辦單位包括高等經濟學院、俄羅斯科學院國民經濟預測研究所、俄聯(lián)邦政府立法和比較法學研究所、俄聯(lián)邦政府經濟改革工作中心、經濟分析研究所等機構。

戰(zhàn)略研究中心是專業(yè)從事社會經濟政策研究的重要智庫，參與俄羅斯社會經濟領域多數(shù)改革的設計和實施，包括：(1)教育、衛(wèi)生、軍人社會保障、退休制度、移民政策等社會領域的改革；(2)戰(zhàn)略規(guī)劃、行政改革等政權建設領域的改革；(3)經濟發(fā)展研究：競爭政策、經濟特區(qū)、金融市場發(fā)展、農業(yè)發(fā)展、科學創(chuàng)新和發(fā)展機制、長期對外經濟戰(zhàn)略、基礎設施；(4)能源和交通研究，包括提升道路交通安全、住房市場、自然資源利用等領域?！抖砹_斯聯(lián)邦2010社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略》就是該研究中心的成果，中心還負責設計俄聯(lián)邦總統(tǒng)提出的一系列“國家工程”改革。

戰(zhàn)略研究中心約有100名左右常任研究人員，現(xiàn)任總裁是М.Э.德米特里耶夫(2000—2004年任俄聯(lián)邦政府經濟發(fā)展和貿易部常務副部長)，基金會董事長由俄聯(lián)邦總統(tǒng)國民經濟和國家行政學院院長В.А.馬烏出任，現(xiàn)任伊爾庫茨克州州長Д.Ф.梅津采夫任基金會副董事長，基金會監(jiān)事會主席由俄聯(lián)邦政府副總理Д.Н.科扎克擔任。

研究中心的贊助商都是俄羅斯目前實力雄厚的大公司，包括“俄羅斯天然氣公司”、盧克石油公司、俄羅斯石油公司、通訊投資公司、西伯利亞石油公司、“統(tǒng)一電力系統(tǒng)”公司等。

4.俄羅斯現(xiàn)代發(fā)展研究所

俄羅斯現(xiàn)代發(fā)展研究所成立于2008年3月，其前身是俄羅斯信息化社會發(fā)展中心。俄羅斯信息化社會發(fā)展中心是俄羅斯通過《信息化社會宣言》后建立的科研機構，主要負責研究信息和通訊技術。

現(xiàn)代發(fā)展研究所的宗旨是整合最優(yōu)秀的專家力量，為制定重要國策提供建議并起草重要文件。研究所現(xiàn)設有六個項目

管理部，分別負責國家工程、社會政治發(fā)展問題、信息化社會發(fā)展問題、社會經濟發(fā)展問題、社會工程、國際發(fā)展問題。現(xiàn)代發(fā)展研究所所長、董事會主席И.Ю.尤爾根斯是梅德韋杰夫總統(tǒng)的智囊，俄羅斯很有影響的經濟學家，他還是高等經濟學院教授，俄羅斯聯(lián)邦社會院委員，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)公民社會和人權機制發(fā)展促進委員會委員。研究所董事會的成員大都是俄羅斯知名學者、政界人士等?，F(xiàn)代發(fā)展研究所很多成員都是最新成立的總統(tǒng)經濟委員會的成員。

現(xiàn)代發(fā)展研究所2010年發(fā)布的題為《21世紀的俄羅斯：理想的明日形象》的報告曾引起俄羅斯社會的廣泛反響。

俄羅斯2012年總統(tǒng)大選前，現(xiàn)代發(fā)展研究所所長尤爾根斯曾經強烈支持梅德韋杰夫競選連任。大選結果當然眾所周知。總統(tǒng)大選結束后，尤爾根斯曾在訪談中說，現(xiàn)代發(fā)展研究所的地位將會有所下降。

5.經濟戰(zhàn)略研究所

經濟戰(zhàn)略研究所成立于1990年9月，由俄羅斯著名經濟學家、俄羅斯科學院通訊院士А.И.阿格耶夫創(chuàng)立，接受俄羅斯科學院社會科學部的學術和方法指導。

經濟戰(zhàn)略研究所現(xiàn)有300多名研究人員(其中有100多名博士和副博士)，主要研究方向是國家治理、公共管理和公司管理。研究所的創(chuàng)始人阿格耶夫擔任總所長，所長是俄羅斯科學院院士Б.Н.庫茲克。

經濟戰(zhàn)略研究所下設24個學術研究中心，在俄聯(lián)邦25個城市設有代表處，16個國外代表處。目前的研究課題包括戰(zhàn)略管理、俄羅斯發(fā)展方案、全球競爭力研究、行業(yè)(包括能源和高技術產業(yè))創(chuàng)新計劃。研究所的合作伙伴和客戶包括一萬多家俄羅斯國內外機構。

二、學術性智庫

這一類智庫屬于非政府、非商業(yè)的獨立社會團體，側重于學術研究，研究成果的學術性強于實用性，一般都與科學院機構和各種學會有關聯(lián)。智庫經費多來自于機構和個人贊助，很多智庫接受國外資助。

1.外交和國防政策委員會

外交和國防政策委員會由一批知名政治家、企業(yè)家、實業(yè)界領袖、社會和國務活動家、國家強力部門、軍工綜合體、學術界和媒體界知名人士于1992年2月發(fā)起成立，總部設在莫斯科。成立宗旨是促進制定和實施俄羅斯發(fā)展戰(zhàn)略構想、研究俄羅斯外交和國防政策、促進國家和公民社會建設。

外交和國防政策委員會現(xiàn)有170多名成員，都是知名政治家、學者和企業(yè)家。委員會主席團主席由高等經濟學院世界經濟和世界政治系主任С.А.卡拉加諾夫擔任，他也是外交和國防委員會的創(chuàng)辦人之一。委員會主席團成員還包括世界經濟和國際關系研究所國際安全中心主任А.Г.阿爾巴托夫院士、后工業(yè)社會研究中心總裁В.Л.伊諾澤姆采夫、勞動和社會關系學院院長Е.М.科若金、國家杜馬議員、“政治”基金會總裁В.А.尼科諾夫、俄羅斯國防企業(yè)促進協(xié)會副總裁В.А.魯巴諾夫、“俄羅斯選擇”全俄社會運動主席В.А.雷日科夫、俄羅斯銀行協(xié)會總裁Г.А.托蘇尼揚、“復興資本”銀行董事長、現(xiàn)代發(fā)展研究所基金會董事長И.Ю.尤爾根斯等重量級人物。

外交和國防委員會成立以來，完成了很多重大研究課題，其中最有影響力的研究項目包括：“俄羅斯戰(zhàn)略”、“俄羅斯與白俄羅斯”、“俄羅斯與烏克蘭”、“俄羅斯與波羅的?！?、“俄羅斯與世界”、“軍事改革”、“俄羅斯與北約”、“俄羅斯與歐盟”、“俄美對話”、“俄羅斯與日本”等。

2. “INDEM”中心

INDEM是俄語“Информатика для демократии”的縮寫，意為“民主信息學”。INDEM中心是蘇聯(lián)解體后俄羅斯最早成立的獨立公共學術研究機構之一，1990年9月注冊時的名稱是INDEM應用政治研究中心。1997年10月，經中心主任Г.А.薩塔羅夫(曾擔任俄聯(lián)邦總統(tǒng)葉利欽的顧問)倡議，成立了“民主信息學”地區(qū)公共基金會，簡稱INDEM基金會。

INDEM中心的宗旨是運用政治學、社會學、法學、經濟學、社會心理學、信息學的最新成果促進俄羅斯民主制度的形成和發(fā)展，普及民主制度的運行知識和最新的研究方法。

研究中心擁有一大批高水平的學者從事社會學、政治學、選舉技術研究，在為俄羅斯各級候選人提供咨詢服務方面擁有豐富的經驗。研究中心善于運用社會學、民俗學、社會心理學、數(shù)學模擬和現(xiàn)代數(shù)理統(tǒng)計手段研究當代俄羅斯社會的社會政治結構、民眾的政治認同和政治思維趨勢、政治判斷能力等課題，此外，INDEM基金會還設立了司法促進中心、反腐敗委員會等機構，對促進司法公正、反腐敗問題進行深入研究。

3.國家戰(zhàn)略委員會

國家戰(zhàn)略委員會成立于2001年6月，由20名俄羅斯宏觀經濟、地緣政治、民俗文化等領域知名專家合作創(chuàng)辦，主要任務是研究俄羅斯發(fā)展戰(zhàn)略，分析俄羅斯國家和社會中長期發(fā)展趨勢，對國家發(fā)展進行中期和長期預測，分析俄羅斯政府執(zhí)政舉措、權力結構變遷、當代俄羅斯政治格局和動態(tài)，在政府和獨立智庫之間建立有效的溝通機制。

國家戰(zhàn)略委員會有三名主席，分別是：И.Д.季斯金——俄羅斯聯(lián)邦社會院公民社會制度發(fā)展委員會主席、全俄輿論研究中心學術總監(jiān)；С.А.馬爾科夫——俄羅斯聯(lián)邦國家杜馬議員、莫斯科國際關系學院政治學系教授、政治研究所所長；В.А.霍米亞科夫——應用和區(qū)域政治研究社社長。

國家戰(zhàn)略委員會完成的主要課題都與俄羅斯的發(fā)展戰(zhàn)略研究有關，比較知名的課題包括“俄羅斯經濟：國家和商業(yè)”、“普京總統(tǒng)第二任期的國家戰(zhàn)略和日程”、“俄羅斯國家：昨天、今天和明天”等。

4.蓋達爾經濟政策研究所

該研究所的前身是1990年成立的蘇聯(lián)國民經濟學院和蘇聯(lián)科學院經濟政策研究所，1992年，更名為轉型期經濟研究所，研究所的創(chuàng)始人是俄聯(lián)邦前副總理Е.Т.蓋達爾，在其2009年去世前一直擔任該所所長。2010年，經研究所集體倡議，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)批準，研究所更名為蓋達爾經濟政策研究所，簡稱蓋達爾研究所。

蓋達爾研究所是俄羅斯經濟研究領域的主要智庫之一，從事經濟理論和應用研究，為俄羅斯聯(lián)邦各級政府機關就國家財政、貨幣信貸和匯率政策、私有化政策、體制改革和經濟增長等問題提供咨詢，還為世界銀行、國際貨幣基金組織、經濟合作發(fā)展組織以及很多大公司提供咨詢服務。研究所現(xiàn)設有21個學術部門，五大研究方向，分別是：宏觀經濟和財政；實業(yè)部門；制度發(fā)展、產權和公司管理；政治經濟學和地區(qū)發(fā)展；法律研究。

蓋達爾研究所現(xiàn)有140多名研究人員，其中1名院士，10名博士，39名副博士。

蓋達爾去世后，經過集體選舉，С.Г.西涅爾尼科夫-穆雷列夫出任研究所學術總監(jiān)。董事會成員包括В.Ф.馬烏、С.В.普里霍季科、А.Д.拉特金、С.Г.西涅爾尼科夫-穆雷列夫、А.В.烏柳卡耶夫。監(jiān)事會成員包括俄羅斯儲蓄銀行董事長Г.О.格列夫、前財政部長А.Л.庫德林、俄羅斯“統(tǒng)一電力系統(tǒng)”公司董事長А.Б.丘拜斯等。

蓋達爾研究所完成的著名項目有“提高國家道路交通支出的效率”、歐盟資助完成的“俄羅斯2010城市經濟發(fā)展戰(zhàn)略”、國際復興開發(fā)銀行資助的“俄羅斯聯(lián)邦和地方財政關系立法發(fā)展”等。

5.戰(zhàn)略和技術分析中心

戰(zhàn)略和技術分析中心是俄羅斯研究國防工業(yè)和軍事技術合作的主要智庫。中心成立于1997年4月，創(chuàng)辦人是俄羅斯外交部部屬莫斯科國際關系學院的一批畢業(yè)生。

戰(zhàn)略和技術分析中心主要研究俄聯(lián)邦軍事技術和軍事工業(yè)政策問題，包括俄羅斯常規(guī)武器出口問題、俄羅斯軍事技術合作制度研究、俄羅斯和外國武器供應對地區(qū)和全球安全的影響、俄羅斯軍工綜合體動態(tài)、轉型和重組、軍工綜合體的國家管理機制、軍工政策的決策機制、俄軍新武器裝備研制以及國防部武器采購情況研究等。此外，中心還出版專業(yè)軍事雜志，為俄羅斯政府部門、國防企業(yè)、銀行和投資公司提供咨詢服務。

中心領導人是創(chuàng)辦人Р.Н.普霍夫(主任)和К.В.馬基延科(副主任)。普霍夫自2007年起擔任俄羅斯國防部顧問，馬基延科則是俄聯(lián)邦國家杜馬國防委員會學術專家委員會成員。

6.俄羅斯社會政治中心基金會

俄羅斯社會政治中心是在1991年俄羅斯的民主改革浪潮中由當時的俄聯(lián)邦總統(tǒng)葉利欽下令成立的，目的是保障各社會政治團體與國家政權機關之間的務實互動。1995年，俄羅斯社會政治中心變革成為提供信息、分析、研究、咨詢和教育服務的獨立非營利性基金會。根據(jù)俄聯(lián)邦總統(tǒng)1996年6月2日的命令，俄羅斯社會政治中心基金會的創(chuàng)辦單位包括俄聯(lián)邦總統(tǒng)辦公廳、莫斯科市政府和一批主流學術智庫。

基金會的宗旨是推動建設俄聯(lián)邦文明有序的政治、經濟和人文空間，發(fā)展國家政權機關、社會團體、政黨和學術界之間的務實互動和信息交流，加強俄聯(lián)邦在國際社會中的地位。

俄羅斯社會政治中心首任負責人是俄羅斯著名學者和社會活動家А.М.薩爾明教授。2005年12月薩爾明去世后基金會總裁由А.И.穆濟康茨基擔任。2009年11月，因為穆濟康茨基被任命為莫斯科市人權事務全權代表，由А.Ю.特魯別茨科伊出任基金會總裁。

7.庫爾吉尼揚中心

庫爾吉尼揚中心是俄羅斯著名政治學家、社會和政治活動家С.Е.庫爾吉尼揚聯(lián)合一批政治學家、社會學家和文化學家成立的國際公共基金會“試驗創(chuàng)作中心”的簡稱。中心成立于1990年11月，當時是“試驗創(chuàng)作中心”公司內的一個獨立社會組織，1996年中心重新注冊成為“試驗創(chuàng)作中心”基金會。

庫爾吉尼揚中心早期主要從事政治咨詢，為俄羅斯在野的反對黨提供咨詢服務。至今仍和左翼反對黨有密切的合作關系。庫爾吉尼揚中心目前從事的研究課題包括：俄羅斯社會轉型進程的政治哲學；俄羅斯資源安全；俄羅斯國家的宗教—文化挑戰(zhàn)；政治、經濟和學術文化精英；不穩(wěn)定分配體系的管理原則和技術等。中心的研究成果經常被俄聯(lián)邦中央和地方國家機關使用。

庫爾吉尼揚中心現(xiàn)有100名左右研究人員，在塞浦路斯、塔吉克斯坦和阿塞拜疆設有分支機構。2005年和中華人民共和國國務院發(fā)展研究所歐亞社會發(fā)展研究所簽署了合作協(xié)定。

三、商業(yè)性智庫

俄羅斯的商業(yè)性智庫通常采取合同制工作方式，自負盈虧，商業(yè)客戶較多，力求研究成果和客戶群體的多樣化。

1. “政治”基金會

政治基金會成立于1993年，由В.А.尼科諾夫、Г.А.薩塔羅夫、А.М.薩爾明、А.М.米格拉尼揚等一些俄羅斯著名政治學家合作創(chuàng)辦。

“政治”基金會的宗旨是聯(lián)合和協(xié)調政治家、學者和企業(yè)家共同致力于促進國家政治和經濟領域的根本性改革，建設公民社會和法治國家。基金會的主要活動包括：(1)內政和外交領域的應用研究和基礎研究；(2)為國家各級政府和立法機關提出建議；(3)組織和實施競選活動；(4)對法律、法規(guī)和其他重要文件進行專家評估；(5)提供咨詢、學術信息和組織管理服務；(6)觀察國家政治和社會生活；(7)評估投資項目的政治風險；(8)為金融工業(yè)集團、政黨和政黨領袖營造正面形象；(9)參與聯(lián)邦、地區(qū)和國際項目。

基金會在公關領域的項目很多，在為政黨、社會團體、公司機構、政治家和企業(yè)家塑造正面形象方面經驗十分豐富。作為專業(yè)從事選舉服務和形象公關服務的智庫，“政治”基金會事實上與俄羅斯所有國家機構都有直接聯(lián)系，包括總統(tǒng)辦公廳、聯(lián)邦會議上下兩院、聯(lián)邦政府、俄中央銀行以及各聯(lián)邦實體的領導人。除此之外，基金會也完成了很多學術課題，比如“獨聯(lián)體國家的經濟和人文協(xié)作問題”、與莫斯科卡耐基中心合作完成的“俄美關系：如何做得更好”、“中亞安全問題”等。

“政治”基金會還是俄羅斯很多智庫的創(chuàng)辦單位，包括政治技術中心、政治咨詢中心協(xié)會、議會項目中心、俄羅斯社會政治中心基金會、INDEM基金會、地區(qū)項目中心等。

“政治”基金會現(xiàn)任總裁В.А.尼科諾夫是俄羅斯著名政治分析家和政治家。他當年是蘇聯(lián)最年輕的歷史學博士(33歲)，曾在蘇共中央主管意識形態(tài)的機關任職。1991年任蘇聯(lián)總統(tǒng)辦公廳主任助理，1991年8月事件后，任蘇聯(lián)克格勃主席助理。蘇聯(lián)解體后，多次當選為國家杜馬議員，參與創(chuàng)辦多家智庫機構。除了“政治”基金會外，他還是“俄羅斯世界”基金會執(zhí)行主任、“俄羅斯統(tǒng)一”基金會總裁、外交和國防委員會主席團成員、俄羅斯社會政治中心基金會董事，莫斯科大學國家管理系系主任，俄聯(lián)邦政府國防部、內務部和外交部的顧問。

2.政治技術研究中心

政治技術研究中心是一家多元化咨詢公司，成立于1991年12月。除了直接從事學術研究之外，還承接政治公關、商業(yè)公關、研究公司文化、培訓和市場營銷研究等商業(yè)項目。政治技術研究中心一直是政治和商業(yè)公關領域的佼佼者。

該中心提供的服務包括組織選舉活動、提供政治咨詢；分析和預測政治形勢、分析市場發(fā)展；提供各種專業(yè)分析特別是政治形勢監(jiān)測；研究公司文化、提供管理咨詢；形象管理；組織和實施公關活動、營造輿論、應對危機公關；為各種機構塑造、推廣和修正形象，等等。

政治技術研究中心參與了俄聯(lián)邦所有的全國性選舉活動以及俄聯(lián)邦大多數(shù)主體的選舉活動。該中心的政府客戶包括俄聯(lián)邦總統(tǒng)辦公廳、經濟發(fā)展部、財政部、通訊和大眾傳播部、莫斯科市政府、聯(lián)邦安全委員會、聯(lián)邦統(tǒng)計局以及很多州政府。很多大公司也是該中心的客戶。

該中心現(xiàn)有正式職員70人左右，都是政治學、社會學、心理學、政治和商業(yè)公關、廣告領域的資深專家。中心總裁是俄羅斯著名政治學家И.М.布寧，董事長是Б.И.馬卡連科。

3.俄羅斯政治行情研究中心

政治行情研究中心1992年成立于莫斯科，創(chuàng)辦人是俄羅斯科學院和俄美大學的一批學者。首任主任是俄羅斯科學院俄國史研究所的歷史學家В.別列佐夫斯基。他與研究工人和工會運動的青年學者В.切爾維亞科夫于1991年在俄美大學成立了群眾政治運動研究所。該研究所主要研究新俄羅斯多黨政治體制的形成過程，并收集相關文獻。1992年在該研究所基礎上成立了俄羅斯政治行情研究中心。

該中心的研究方向是分析和預測俄羅斯政治和經濟進程、監(jiān)測大眾媒體、政治和選舉咨詢，研究政治進程對經濟領域的影響。1994年中心開始進入大眾媒體分析監(jiān)測和政治咨詢市場。1999年的國家杜馬選舉中，該中心為當時的“團結”選舉集團(“統(tǒng)一俄羅斯黨”的前身)提供專家分析服務。2000年以來，俄聯(lián)邦總統(tǒng)辦公廳和統(tǒng)一俄羅斯黨成為其主要客戶，所以，在俄羅斯媒體報道中，政治行情研究中心經常被稱之為與俄聯(lián)邦總統(tǒng)辦公廳關系密切的智庫。

該中心發(fā)表的很多研究報告曾引起學界和媒體的廣泛關注，比如《俄羅斯重新劃分產權的新階段》(2005)、《俄羅斯主要公司和政權：互動技術》(2007)等。

現(xiàn)任總裁是政治學家А.А.切斯納科夫，他還是“統(tǒng)一俄羅斯”黨總委員會副書記。

4.全俄社會輿論研究中心

全俄社會輿論研究中心(1992年前稱“全蘇輿論研究中心”)是俄羅斯歷史最悠久、最著名的輿論調查公司。

全俄社會輿論研究中心由蘇聯(lián)勞動部和全蘇工會中央委員會于1987年12月創(chuàng)辦。中心的創(chuàng)始人、首任總裁是著名社會學家、經濟學家和政治學家Т.И.扎斯拉夫斯卡婭院士(前蘇聯(lián)200多名院士中僅有的5名女院士之一)，副總裁是著名哲學家和社會學家Б.格魯申。在格魯申的努力下，全蘇輿論研究中心在蘇聯(lián)各加盟共和國以及俄羅斯各地區(qū)建立了社會學研究中心網絡，在此基礎上中心在1988年就蘇聯(lián)人民代表大會選舉事務組織了首次大規(guī)模民意調查。1988年，社會學家和政治學家Ю.А.列瓦達加盟中心，并于1992年取代扎斯拉夫斯卡婭成為中心總裁，在他的領導下，中心成為俄羅斯最權威的民意調研機構，并自負盈虧，不再接受國家財政撥款。2003年8月，俄羅斯聯(lián)邦財產關系部決定變更全俄社會輿論研究中心的法律地位，導致中心領導層發(fā)生變化。列瓦達率領整個研究團隊離開全俄社會輿論研究中心，另行成立“全俄輿論中心分析局”。經法院訴訟判決后，列瓦達新成立的機構變更為現(xiàn)在的“列瓦達分析中心”(簡稱列瓦達中心)。2003年全俄社會輿論研究中心被改組為國有獨資股份公司，В.В.費奧多羅夫出任中心總裁，俄聯(lián)邦勞動和社會保障部、財產關系部和總統(tǒng)辦公廳都派代表出任公司董事。

全俄社會輿論研究中心是俄羅斯主要的輿論研究機構之一，其重點業(yè)務是根據(jù)俄聯(lián)邦和地方政權機構的訂單對各項工作的政治、社會和選民性質進行社會學研究，此外也進行大量的市場營銷調查。全俄社會輿論研究中心定期發(fā)布俄羅斯政府、政治家和各政黨支持率，公信力很高。

5.社會輿論基金會

社會輿論基金會是俄羅斯從事公眾輿論研究的專業(yè)機構，最初(1991年)是全俄社會輿論研究中心成立用于從各慈善基金會募集資金的獨立社會組織，1992年，社會輿論基金會從全俄社會輿論研究中心分離出來，成為獨立的社會學研究機構，主要就國家內政和外交方面的專題組織民意調研，從事社會問題、經濟問題、市場營銷研究。該基金會2009和2010年均在專業(yè)民意調研機構排行榜中名列榜首。

基金會的主要客戶包括俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)辦公廳、俄聯(lián)邦政府、俄聯(lián)邦央行、俄羅斯天然氣公司、各大電視臺和新聞通訊社。

社會學家А.А.奧斯隆擔任基金會總裁?，F(xiàn)有80名左右員工，500余名地區(qū)中心工作人員，1500余名訪談人員，在俄羅斯大多數(shù)聯(lián)邦主體設有子公司和長期合作伙伴。

作者單位：中央編譯局俄羅斯研究中心