小國不丹：窮得只?？鞓?/h1>
2012-12-21 13:46:07編譯王磊
中國報道 2012年1期
編譯 王磊
社會
不丹，人均GDP只有2000美元、人口70萬，但走進(jìn)砌在山邊的稻田，問問不慌不忙、穿著簡陋的不丹農(nóng)民，很難不被他們滿臉的憨笑打動：為什么那么無憂無慮？他們臉上單純又神秘的笑容，似乎不斷說著同一件事：我們很窮，但很快樂。宗教、封閉的社會，都有人用來解釋過不丹的快樂。但不丹政府決定用“國民幸福指標(biāo)”（Gross National Happiness，簡稱GNH），作為衡量國家發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，給各國政府開了一扇窗：除了追求經(jīng)濟(jì)增長，國家在發(fā)展的抉擇上，還可以有其他的可能性?！叭魏伟l(fā)展計劃，都必須有利不丹對快樂的追求，”不丹首任民選首相吉格梅·廷萊表示，任何計劃，除了追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還需兼顧傳統(tǒng)文化、環(huán)境的保護(hù)。必要時，后者是優(yōu)先選擇。他的政府，因推動GNH，在全球掀起一股學(xué)習(xí)風(fēng)潮。尤其是在市場經(jīng)濟(jì)失靈、資本主義被檢討的今天，不丹更被奉為可持續(xù)發(fā)展道路的新典范。
但是，幸福要怎樣追求？
持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不丹的政府官員認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展，就要加強(qiáng)健康與教育。因此，不丹每年的政府預(yù)算有約1/4投入醫(yī)療服務(wù)與教育。從1985年迄今，不丹的醫(yī)療院所增加超過一倍，嬰兒死亡率降低超過一半，人民的平均壽命從48歲躍升到超過66歲。2004年年底，不丹還成為全球第一個禁賣香煙的國度，要吸煙只能自己從國外帶入，而且要課加重稅。另外，不丹也不準(zhǔn)人們在公共場所吸煙，違者將被重罰。在教育方面，不丹提供免費(fèi)教育吸引學(xué)生?，F(xiàn)在，超過九成的孩子的學(xué)歷超過小學(xué)五年級，隔鄰富有得多的尼泊爾，卻只有六成。甚至，從2003年起，不丹還有了自己的大學(xué)。而且，令人驚訝的是，追求經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時，不丹并沒有犧牲太多短期的財富。從1999年到2003年，GNP增加了45%，街上有百事可樂與SONY的招牌，現(xiàn)代化的信用卡、電視、手機(jī)、因特網(wǎng)、網(wǎng)吧一應(yīng)俱全。政府正計劃執(zhí)行給每個家庭或個人免費(fèi)的電子郵件賬戶，在不久的未來，到郵局就可免費(fèi)收發(fā)電子郵件。
環(huán)境保護(hù)不丹國土超過70%森木參天，并有與北美數(shù)量差不多的700多種鳥類，以及世界瀕臨滅絕的動物。為了保護(hù)森林，不丹忍痛放棄它的經(jīng)濟(jì)價值。每年，不丹有10%的預(yù)算用在森林涵養(yǎng)，還送官員到國際名校進(jìn)修森林學(xué)。為了維持森林覆蓋國土70%的目標(biāo)，不丹禁止出口未處理過的木材，有時連國內(nèi)民眾需要的木材也得進(jìn)口。同時，即使氣候與土壤適合種茶，不丹也不準(zhǔn)伐木種茶，反而要進(jìn)口茶葉。雖然美景處處，旅游資源豐富，不丹也不大賺觀光財。不丹政府規(guī)定，每年只能允許6000名觀光客入境，而且要求每人每天最低消費(fèi)為200美元，也只準(zhǔn)在政府規(guī)定的某些區(qū)域旅游，一方面遏阻觀光客入境，一方面保護(hù)環(huán)境。
提倡國家文化在西方物質(zhì)文明一一滲入國門之后，不丹并不像一些發(fā)展中國家一樣，就此丟掉自己的傳統(tǒng)與文化。有報道分析說，不丹國王制定了許多看來不起眼，卻影響深遠(yuǎn)的法規(guī)。例如，國民外出時必須穿傳統(tǒng)服裝，男子是連身短袍，女子是連身長裙與薄外套，以免被卷入西方文明，卻忘了自我。國王即使是在運(yùn)動時，也一定穿著他的短袍。另外，不丹的各種建筑也要依照傳統(tǒng)塑形。不丹全民信奉佛教，也提供了另一股凝聚力。不丹在寺院報名進(jìn)修的人數(shù)，屢創(chuàng)新高。雖然有了汽車、手機(jī)與電視，但是不丹人卻比以前更重視精神生活——《華爾街日報》指出。
根據(jù)全球社會學(xué)家組成的“世界價值觀調(diào)查”（World Values Survey），針對81個國家和地區(qū)(不含不丹)生活與政治上的種種價值與信念，幸福感以及生活滿意度進(jìn)行研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)全球最幸福的國家多半在悠閑的歐洲，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國美國只位居第15名。隨著關(guān)于幸福的呼聲愈唱愈高，各國政府應(yīng)該不難理解，要讓大家過得好，并不那么難?！爸灰顿Y少一點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)增長，多一點(diǎn)在增進(jìn)政府效率、自由、民主、信任與公共安全上?！焙商m伊拉斯莫斯大學(xué)心理學(xué)教授韋賀文總結(jié)道。
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但是，幸福要怎樣追求？
持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不丹的政府官員認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展，就要加強(qiáng)健康與教育。因此，不丹每年的政府預(yù)算有約1/4投入醫(yī)療服務(wù)與教育。從1985年迄今，不丹的醫(yī)療院所增加超過一倍，嬰兒死亡率降低超過一半，人民的平均壽命從48歲躍升到超過66歲。2004年年底，不丹還成為全球第一個禁賣香煙的國度，要吸煙只能自己從國外帶入，而且要課加重稅。另外，不丹也不準(zhǔn)人們在公共場所吸煙，違者將被重罰。在教育方面，不丹提供免費(fèi)教育吸引學(xué)生?，F(xiàn)在，超過九成的孩子的學(xué)歷超過小學(xué)五年級，隔鄰富有得多的尼泊爾，卻只有六成。甚至，從2003年起，不丹還有了自己的大學(xué)。而且，令人驚訝的是，追求經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時，不丹并沒有犧牲太多短期的財富。從1999年到2003年，GNP增加了45%，街上有百事可樂與SONY的招牌，現(xiàn)代化的信用卡、電視、手機(jī)、因特網(wǎng)、網(wǎng)吧一應(yīng)俱全。政府正計劃執(zhí)行給每個家庭或個人免費(fèi)的電子郵件賬戶，在不久的未來，到郵局就可免費(fèi)收發(fā)電子郵件。
環(huán)境保護(hù)不丹國土超過70%森木參天，并有與北美數(shù)量差不多的700多種鳥類，以及世界瀕臨滅絕的動物。為了保護(hù)森林，不丹忍痛放棄它的經(jīng)濟(jì)價值。每年，不丹有10%的預(yù)算用在森林涵養(yǎng)，還送官員到國際名校進(jìn)修森林學(xué)。為了維持森林覆蓋國土70%的目標(biāo)，不丹禁止出口未處理過的木材，有時連國內(nèi)民眾需要的木材也得進(jìn)口。同時，即使氣候與土壤適合種茶，不丹也不準(zhǔn)伐木種茶，反而要進(jìn)口茶葉。雖然美景處處，旅游資源豐富，不丹也不大賺觀光財。不丹政府規(guī)定，每年只能允許6000名觀光客入境，而且要求每人每天最低消費(fèi)為200美元，也只準(zhǔn)在政府規(guī)定的某些區(qū)域旅游，一方面遏阻觀光客入境，一方面保護(hù)環(huán)境。
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根據(jù)全球社會學(xué)家組成的“世界價值觀調(diào)查”（World Values Survey），針對81個國家和地區(qū)(不含不丹)生活與政治上的種種價值與信念，幸福感以及生活滿意度進(jìn)行研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)全球最幸福的國家多半在悠閑的歐洲，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國美國只位居第15名。隨著關(guān)于幸福的呼聲愈唱愈高，各國政府應(yīng)該不難理解，要讓大家過得好，并不那么難?！爸灰顿Y少一點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)增長，多一點(diǎn)在增進(jìn)政府效率、自由、民主、信任與公共安全上?！焙商m伊拉斯莫斯大學(xué)心理學(xué)教授韋賀文總結(jié)道。
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