文/鄭東陽(yáng)

交流不暢與平臺(tái)不平

文/鄭東陽(yáng)

輿論認(rèn)為與現(xiàn)行刑訴法相比，修正案已經(jīng)取得相當(dāng)大的進(jìn)步。不過(guò)，圍繞著“拘留通知條款”等偵查條款提出的質(zhì)疑聲此起彼伏?！恫莅浮分猩婕啊爸付ň铀O(jiān)視居住”、“拘留”和“逮捕”三種強(qiáng)制措施等規(guī)定引起人們的廣泛擔(dān)心和質(zhì)疑。因?yàn)椤盁o(wú)法通知”及“通知可能有礙偵查”等情形，完全可能成為適用于一切案件的“口袋”理由，導(dǎo)致偵查機(jī)關(guān)可以隨心所欲決定是否通知家屬，“秘密拘捕”泛濫成災(zāi)。

有分析稱，我國(guó)立法面臨著其他許多國(guó)家和地區(qū)沒(méi)有過(guò)的難題，即交流的不順暢。這種不順暢不僅存在于法律界與普通民眾之間，在法律界內(nèi)部也不例外，因?yàn)椴](méi)有一個(gè)成熟的法律共同體。目前法律界內(nèi)，公權(quán)力、法學(xué)界、律師界，各說(shuō)各話，分歧較大，甚至連一些基本的法律概念都難有共識(shí)，無(wú)疑給立法者增添了困難。但也有一些聲音擔(dān)心，以此次《刑訴法》修訂為例，在公開(kāi)的輿論平臺(tái)上，學(xué)者、律師和公民的質(zhì)疑聲頗顯洪亮，而代表立法博弈另一方的公權(quán)力機(jī)關(guān)，卻依然沉默。一些分析認(rèn)為，與公權(quán)力相比，民間最多只能發(fā)聲，影響有限。如何將立法博弈的各方拉到同一平臺(tái)，是立法主導(dǎo)者的當(dāng)務(wù)之急。