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      宏觀調(diào)控下我國(guó)房地產(chǎn)分析

      2012-12-29 06:17:11姜利何巍
      關(guān)鍵詞:住房經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      姜利 何巍

      (本鋼設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司,遼寧 本溪 117000)

      引言

      我國(guó)的房地產(chǎn)是個(gè)年輕而新興的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過短暫而迅速的發(fā)展,它已經(jīng)使之成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。宏觀經(jīng)濟(jì)是指:指總量經(jīng)濟(jì)活動(dòng),即國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體活動(dòng)。是指整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)或國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行狀態(tài),它呈現(xiàn)出很多特征。當(dāng)人類的生活、辦公等行為在很大程度上通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行時(shí),勢(shì)必對(duì)我國(guó)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的沖擊。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不像其他經(jīng)濟(jì)具有很多共性特征。它是受制于地域政治、經(jīng)濟(jì)和文化的一個(gè)領(lǐng)域,是從屬性的。從社會(huì)資產(chǎn)分類角度來看,房屋作為不動(dòng)產(chǎn)屬于固定資產(chǎn),我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)也將房地產(chǎn)投資列入固定資產(chǎn)投資的范疇。

      1 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用

      發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)需要國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的建材、設(shè)備、機(jī)械、冶金、陶瓷、儀表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料動(dòng)力等許多物資生產(chǎn)部門和服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和勞務(wù)提供相配合,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)性十分明顯。房屋能為商業(yè)、家具業(yè)、家用電器業(yè)、房屋裝修業(yè)、園林花木業(yè)、家庭通訊業(yè)、房屋金融保險(xiǎn)業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、家庭特約服務(wù)業(yè)、搬家公司、房屋買賣中介業(yè)等等的發(fā)展提供前提和發(fā)展場(chǎng)所。房地產(chǎn)的消費(fèi)特別是住房消費(fèi)是一種綜合性消費(fèi),波及吃、穿、用、住、行、娛樂、健身、學(xué)習(xí)、社交、享受、發(fā)展等人們生活的方方面面。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的城市化建設(shè)正處于關(guān)鍵時(shí)期,房地產(chǎn)業(yè)在城市化建設(shè)中具有促進(jìn)作用。首先,通過房地產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)和加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)城市的道路、供水、供暖、污水和垃圾處理、電力電信、城市環(huán)境、景觀綠化、以及商貿(mào)、文化等進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),可以大大地提高城市的綜合服務(wù)功能;其次,可以改善城市人居環(huán)境;第三,推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。房地產(chǎn)的發(fā)展,投資與消費(fèi),開啟了國(guó)人消費(fèi)、投資的新理念,提前實(shí)現(xiàn)了部分人的汽車加房子夢(mèng)想。

      2 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的非理性的行為

      2011中央及地方政府針對(duì)商品房和保障房雙管齊下,調(diào)控政策繼續(xù)升級(jí)和深化。然而我國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)中仍然存在著的非理性行為

      2.1 房產(chǎn)市場(chǎng)缺乏穩(wěn)定機(jī)制

      市場(chǎng)存在的上漲動(dòng)力,在于這些年里,外部世界不僅從我國(guó)大量進(jìn)口可移動(dòng)的貿(mào)易品,還通過直接投資等方式大量進(jìn)口中國(guó)的土地和房地產(chǎn)商品,這在一定程度上拉動(dòng)了房地產(chǎn)商品的價(jià)格上漲。中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)還是一個(gè)發(fā)展中的市場(chǎng),還存在諸多非理性行為。加上國(guó)外和國(guó)內(nèi)的一些投機(jī)因素使地價(jià)和房?jī)r(jià)充滿了上漲的壓力。通脹預(yù)期也使大量資金涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)保值升值,使這一稀缺資源充滿了投機(jī)性。政府行為及其政策也存在導(dǎo)致商品房?jī)r(jià)格上漲的誘發(fā)因素。市場(chǎng)參與者的逐利本性,必然合力掀起一波又一波的漲勢(shì),直至政府進(jìn)行調(diào)控,然而由于房地產(chǎn)資產(chǎn)商品的特殊性,普通的調(diào)控措施具有滯后性或失效性,對(duì)抗上漲合力就剩最廉價(jià)而又最直接的行政手段。市場(chǎng)缺乏穩(wěn)定,更是引發(fā)投機(jī)盛行。

      2.2 市場(chǎng)中缺乏價(jià)格約束作用

      空置房的增多并不是說明居民住房已經(jīng)得到圓滿解決,而只能說明房地產(chǎn)市場(chǎng)上出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性供大于求、有效需求不足的矛盾。而面對(duì)如此多的積壓商品房和居高不下的房?jī)r(jià),眾多的工薪階層只能望而卻步,畸高的房?jī)r(jià)與相對(duì)低下的消費(fèi)能力構(gòu)成了一對(duì)難以調(diào)和的矛盾,大批潛在消費(fèi)者由于購(gòu)買力不足而無法轉(zhuǎn)為有效的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)者,直接導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)上的供需不平衡,造成房地產(chǎn)資源的大量浪費(fèi)。不能夠有效滿足人民日益增長(zhǎng)的居住需要,也阻礙了房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。

      2.3 城市化規(guī)劃脫離市場(chǎng)化進(jìn)程

      農(nóng)地與建設(shè)用地的成本與收益巨大價(jià)差,促使各地城市建設(shè)不斷開疆拓土,新區(qū)、開發(fā)區(qū)不斷涌現(xiàn),GDP偏好、土地財(cái)政、政績(jī)得到完美的結(jié)合。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下出讓城鎮(zhèn)土地使用權(quán),其地塊的選址、規(guī)模、范圍和時(shí)機(jī)的選擇,應(yīng)該是由市場(chǎng)的需求決定的,而不是由政府的供給決定的。實(shí)際上這是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)“以產(chǎn)定銷“的翻版?,F(xiàn)在我國(guó)不少地方政府把廠房、住宅、交通、商業(yè)區(qū)、環(huán)衛(wèi)等預(yù)先規(guī)劃實(shí)施好,然后以優(yōu)惠條件吸引投資者來投資,美其名曰“筑巢引鳳“。這種做法雖然也有成功的,但是不成功者居多。

      2.4 政府對(duì)自由市場(chǎng)的干預(yù)

      土地批租是“壟斷性活動(dòng)”,其收益實(shí)質(zhì)上是“壟斷權(quán)收益”,也就是“權(quán)力和貨幣相交換”,出賣“土地使用權(quán)”如同給予“許可證”、“配額”、“戶口”之類一樣,都會(huì)產(chǎn)生為了取得額外收益而進(jìn)行種種“尋租”現(xiàn)象。現(xiàn)在地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的“尋租”相當(dāng)活躍,大有愈演愈烈之勢(shì)。在地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中,由于政治體制、權(quán)力結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理方式等原因,創(chuàng)造出了不平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,這樣就有可能給每個(gè)環(huán)節(jié)的直接經(jīng)營(yíng)者帶來額外收益。

      3 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向

      3.1 搞好“城市經(jīng)營(yíng)”

      房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有的是短期通過出售直接獲利,有的是長(zhǎng)期出租或經(jīng)營(yíng)獲利,有的是通過其他經(jīng)濟(jì)行為的加入而長(zhǎng)期獲利。很多人認(rèn)為“城市經(jīng)營(yíng)”就是“炒地皮”,地方政府單純通過土地出讓增加財(cái)政收入,以房地產(chǎn)開發(fā)拉升GDP。這種簡(jiǎn)單的“城市經(jīng)營(yíng)”理念不符合科學(xué)的發(fā)展觀。比如工業(yè)廠房、娛樂用房等;有的則作為公共設(shè)施本身沒有獲利能力,但卻提升了城市形象、品味,吸引資金或客流前來投資置業(yè)或旅游觀光,使城市經(jīng)濟(jì)收入增加,比如公園、旅游景點(diǎn)、綜合性大學(xué)、大型集市、金融市場(chǎng)等。

      3.2 加強(qiáng)住房保障

      建立完善經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房等公共保障住房,發(fā)展公共住房建設(shè)為中低收入群體解決住房問題,一方面保障了大部分人的住房需求,另一方面也是房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定器。

      3.3 強(qiáng)化政府經(jīng)濟(jì)職能

      在未來的幾年里,市場(chǎng)理性將逐漸回歸。畢竟房地產(chǎn)開發(fā)是作為城市建設(shè)重要的參與者(有的是城市運(yùn)營(yíng)商),而房地產(chǎn)消費(fèi)屬于長(zhǎng)期使用的大宗物品,盲目不得。綜合當(dāng)前房地產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度及房市表現(xiàn),從房市周期論的角度分析,我國(guó)房地產(chǎn)投資目前還處于繁榮期,整個(gè)房市還處在有利的上升階段,但從市場(chǎng)表現(xiàn)看,房市則處于不成熟到成熟前的調(diào)整期。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府有必要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,借助規(guī)劃、計(jì)劃、行政、法律和經(jīng)濟(jì)等宏觀調(diào)控手段,適當(dāng)調(diào)整地產(chǎn)價(jià)格,使之趨于一個(gè)合理的水平,引導(dǎo)和保持房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定發(fā)展是十分必要和必須的。

      結(jié)論

      認(rèn)識(shí)房地產(chǎn),就是要認(rèn)識(shí)它的本質(zhì)——地域性經(jīng)濟(jì)、行業(yè)從屬性、資產(chǎn)的雙重屬性。我國(guó)目前正處于城市化的高速發(fā)展階段。當(dāng)房地產(chǎn)在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,除了它自身居住的功能外還具有了投資保值和增值的功能時(shí),一個(gè)健康穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的宗旨應(yīng)是保證市場(chǎng)健康發(fā)展,避免過度投機(jī)和房?jī)r(jià)大起大落。

      [1]林俊杰.談新經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)分析[J].四川建材,2002:375-400.

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