賈衛(wèi)兵
(濟(jì)寧市興業(yè)建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司,山東 濟(jì)寧 272100)
建筑工程質(zhì)量關(guān)系到工程的可用性、人民的生命財產(chǎn)以及各種經(jīng)濟(jì)利益。而工程監(jiān)理就是通過對工程建設(shè)者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價,并采取相應(yīng)的管理措施,保證工程建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為隨意性和盲目性,促使工程建設(shè)費用、進(jìn)度、質(zhì)量按計劃實現(xiàn),確保工程建設(shè)科學(xué)推進(jìn),并達(dá)到節(jié)約費用、保持質(zhì)量、高效運作的目的。工程監(jiān)理具有獨特的服務(wù)性、科學(xué)性、公正性。雖說當(dāng)今我國工程質(zhì)量監(jiān)理水平不斷提高,但仍然存在不少問題。
1.1 監(jiān)理市場不完善,人員素質(zhì)不高,管理水平較低
有些單位存在監(jiān)理人員缺少,無證上崗等現(xiàn)象,而且人員素質(zhì)不高、沒有強烈的使命感、怠慢工作,信念不夠扎實,建筑工程質(zhì)量管理能力不強,缺乏合理有效的管理方法和手段,總體監(jiān)理管理水平不高。其次,多數(shù)監(jiān)督管理單位存在自主監(jiān)理、同體監(jiān)理等現(xiàn)象,造成監(jiān)理管理市場不規(guī)范、不完善。
1.2 建筑工程監(jiān)理信息管理落后
如今網(wǎng)絡(luò)科技化進(jìn)入家家戶戶,帶動了信息技術(shù)的高速發(fā)展,建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作者也與時俱進(jìn)開始將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用到工程監(jiān)理中,但由于多方面水平有限,還存在管理信息落后的現(xiàn)象。有些單位有資歷的監(jiān)理工作者不會用網(wǎng)絡(luò),依舊采用手寫、人工傳遞的方式傳遞信息,造成文件不統(tǒng)一,工作效率低下,其次管理信息更新快,人員知識信息面窄,對建筑工程質(zhì)量管理缺乏系統(tǒng)性,科學(xué)性的監(jiān)理手段。
1.3 監(jiān)理所處位置尷尬
長期以來建設(shè)單位作為投資主題方掌控著工程建設(shè)的控制權(quán),監(jiān)理在實際實施監(jiān)理制度時,礙于建設(shè)單位投資控制權(quán)的面子或壓力,即使有合理的監(jiān)理制度制約,監(jiān)理單位有責(zé)無權(quán),監(jiān)理工作難以施展,造成監(jiān)理所處地位尷尬。
1.4 監(jiān)理行業(yè)管理改革力度不夠
目前國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)管理者依舊是政府實行行業(yè)準(zhǔn)入制度、企業(yè)資質(zhì)和個人資質(zhì)捆綁制度,以及工程建設(shè)強制性監(jiān)理制度,監(jiān)理人員要求持證上崗。顯然管理必然會帶來一系列后續(xù)的問題,比如監(jiān)理人才的流動性差、監(jiān)理人才數(shù)量因地區(qū)經(jīng)濟(jì)不同存在顯著差異、偏遠(yuǎn)地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)理人員不足,力度不完善等。
1.5 建筑工程監(jiān)理招標(biāo)競爭激烈,引起惡性循環(huán),影響監(jiān)理效果
我國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,對符合條件的建筑建設(shè)工程監(jiān)理必須實行招標(biāo)。但從目前監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖來看,競爭可實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,達(dá)到精益求精的效果??墒莾r格競爭似乎在工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)時成了最重要的競爭手段,收取的工程監(jiān)理費普遍低于收費標(biāo)準(zhǔn),如此下去過低的費用會造成到場的監(jiān)理人員素質(zhì)低下,服務(wù)質(zhì)量也跟著下降,形成嚴(yán)重的惡心循環(huán),影響了到整個工程的監(jiān)理效果和整個行業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)形象。
分析和研究以上建筑工程監(jiān)理存在的問題可知,必須采取強有力地措施或?qū)Σ撸业皆蚝徒鉀Q問題的辦法,才能更好地推進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)健康蓬勃的發(fā)展。以下是針對所存問題,提出的幾點措施:
2.1 完善監(jiān)理市場,提高建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)。上述存在問題第一條可知,我國當(dāng)前建筑工程監(jiān)理行業(yè)工作人員的整體素質(zhì)偏低。因此,我們要提高監(jiān)理工作人員的素質(zhì)和相關(guān)的管理、業(yè)務(wù)水平,改變一些陳舊體制,完善監(jiān)理市場,確保我國建筑工程監(jiān)理事業(yè)順利健康地發(fā)展。
2.2 提高建筑工程監(jiān)理的信息管理水平。加強搭建質(zhì)量管理監(jiān)督信息平臺,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立有效的信息平臺、互換信息模塊和質(zhì)量監(jiān)督管理信息數(shù)據(jù)庫,提高工作效率加強信息管理水平。
2.3 提高監(jiān)理地位,擺脫其尷尬局面。一方面監(jiān)理單位要維護(hù)好好自身的權(quán)益,同時要和投資主體認(rèn)真協(xié)調(diào)好建筑工程的投資、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作,為業(yè)主創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價值。另一方面監(jiān)理要提高自身修養(yǎng)及服務(wù)水平,努力將工作業(yè)務(wù)做精做實,贏得業(yè)內(nèi)人士的尊重,才能改變監(jiān)理在建筑行業(yè)中的尷尬地位。
2.4 建立合理的建筑工程監(jiān)理工作機構(gòu),發(fā)揮監(jiān)理強有力的作用。一個合理的建筑工程監(jiān)理的工作機構(gòu)要有明確的分工管理,運用科學(xué)的管理模式規(guī)范行動、壓縮管理多層化和一些不必要的環(huán)節(jié),減少監(jiān)理費用開支。此外在要科學(xué)的規(guī)劃分配管理職位和人員,結(jié)合自身實際情況因地制宜合理運用,使監(jiān)理管理形成科學(xué)、服務(wù)、和諧系統(tǒng)性發(fā)展,發(fā)揮監(jiān)理強有力作用。
2.5 建立合理的優(yōu)勝劣汰競爭機制,取消監(jiān)理強制性招投標(biāo)規(guī)定,監(jiān)理因其具有獨特的工程服務(wù)性,并沒有強制性招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定。打壓那些通過招投標(biāo)來壓價等違背工程監(jiān)理原則的不規(guī)范現(xiàn)象。
2.6 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn),依法收取監(jiān)理費用不得低于收費標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位要爭取主動權(quán),與建設(shè)單位協(xié)商處理,派出相應(yīng)的監(jiān)理人員到場指揮協(xié)助工作順利進(jìn)展。此外,監(jiān)理要設(shè)身處地的為業(yè)主節(jié)省工程投資,創(chuàng)造長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.1 要嚴(yán)格執(zhí)行國家監(jiān)理規(guī)范,始終要以法律、法規(guī)為依據(jù),以合同為準(zhǔn)則,認(rèn)真工作,不斷學(xué)習(xí),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度全心全意為建筑建設(shè)服務(wù)。
3.2 工程監(jiān)理人員要有監(jiān)理方面的法規(guī)知識和經(jīng)驗。監(jiān)理人員知識面和經(jīng)驗的多少關(guān)系到監(jiān)理行業(yè)能否順利有序的發(fā)展。
3.3 質(zhì)量監(jiān)理工作者要多查、多學(xué)、多用、多說。只有平時多查、多學(xué)有關(guān)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)條文,結(jié)合實際情況多用,遇到問題多說多分析,才會在遇到質(zhì)量事故時不心虛而能合理解決。
3.4 與投資業(yè)主保持合理的關(guān)系,多為單位出謀劃策。多數(shù)業(yè)主只是持資雄厚,以自己主觀意識為中心,專業(yè)知識并不精通,而投資方過多的干預(yù)了監(jiān)理的工作,使得監(jiān)理工作進(jìn)展不易。因此監(jiān)理要有好的綜合協(xié)調(diào)能力,協(xié)調(diào)好與業(yè)主關(guān)系,即要把工作做好,同時又要得到高度的認(rèn)可。
3.5 現(xiàn)場監(jiān)理人員在建筑工程開工之前,要事先對工程監(jiān)理工作的重點和難點了如指掌,提前預(yù)測,擬出合理的監(jiān)理措施,預(yù)控問題的發(fā)生,防止不必要的糾紛和錯誤。
3.6 幫助施工單位出點子想辦法,一起探討研究,解決工程疑難問題,提高工程效益,保證建筑工程質(zhì)量,通過自身嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和辦事能力贏得建設(shè)單位的好評和施工單位的愛戴。
綜上可知,加強我國建筑工程監(jiān)理,能夠有效確保我國建筑工程的質(zhì)量。雖說我國的建筑工程監(jiān)理事業(yè)在不斷發(fā)展壯大,但仍需不斷完善和提高,監(jiān)理管理人員要不斷學(xué)習(xí),提高自身專業(yè)素質(zhì)和知識面,全心全意服務(wù)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),才能使建筑工程事業(yè)蒸蒸日上,進(jìn)而為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
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