【摘要】本文以通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)為切入點(diǎn),研究外商直接投資過程中形成的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象。通過地方專業(yè)化指數(shù)計(jì)算集聚指標(biāo),得出以下結(jié)論:總體上講,外商直接投資的通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)的集聚水平參差不齊。分地域來(lái)講,外商投資的通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)大多集聚在東部沿海地區(qū)。本文的研究為進(jìn)一步研究外商直接投資區(qū)位選擇與產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象之間關(guān)系打下基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)集聚地方專業(yè)化指數(shù)外商直接投資
改革開放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,同時(shí)外商對(duì)中國(guó)的投資也呈幾何級(jí)增加。中國(guó)對(duì)外商直接投資的實(shí)際利用額從1985年的19.56億美元增加到2010年的1057.35億美元。2010年中國(guó)在全世界吸收FDI最多的國(guó)家排名中僅次于美國(guó)位列第二。
目前跨國(guó)公司對(duì)華投資越來(lái)越具有規(guī)?;奶攸c(diǎn),我們不能只看到跨國(guó)公司對(duì)華投資在數(shù)量上的增加,更應(yīng)該關(guān)注跨國(guó)公司投資背后的系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性—即跨國(guó)公司集聚效應(yīng)。這種集聚效應(yīng)不僅通過要素投入數(shù)量的集聚,而且通過要素質(zhì)量和效率增進(jìn)更大程度地影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
外商對(duì)中國(guó)的投資并不是平均的。1980~2000年期間我國(guó)引進(jìn)的外商直接投資中87.8%集中在東部沿海地區(qū),其中長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)共占66.8%。在中央提出西部大開發(fā)的戰(zhàn)略,實(shí)施了一系列引資優(yōu)惠政策,使得一部分外商直接投資向中西部轉(zhuǎn)移,但是外商直接投資依然主要集中在東部沿海地區(qū)。2004年,外商對(duì)中國(guó)的投資,東部沿海地區(qū)占85.93%,中西部地區(qū)的18個(gè)省區(qū)市只占到不足15%(見圖1)。外商直接投資在我國(guó)某些地區(qū)已經(jīng)形成集聚的現(xiàn)象原始數(shù)據(jù)來(lái)源于商務(wù)部網(wǎng)站引用數(shù)據(jù)經(jīng)計(jì)算得到。
外商在我國(guó)的投資具有不均衡的特點(diǎn)。從圖1可以看出,外商投資企業(yè)數(shù)從東部沿海地區(qū)向中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)逐次減少。圖2表現(xiàn)出來(lái)的各地區(qū)外商投資企業(yè)投資總額與表1呈總體一致的趨勢(shì)。從這兩張圖可以看出外商直接投資主要集中在東部沿海地區(qū),中部次之,西部最少。我國(guó)外商直接投資區(qū)位選擇具有不均衡、集聚性的特點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)集聚是指由一定數(shù)量的企業(yè)在一定的地域范圍內(nèi)形成集中,以形成集聚效應(yīng)的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集聚包括同一類型的集聚和不同類型的集聚兩種。從經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的角度看,產(chǎn)業(yè)集聚是地理現(xiàn)象主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)在空間上的集中。產(chǎn)業(yè)集聚會(huì)形成特定產(chǎn)業(yè)在特定領(lǐng)域內(nèi)的相互聯(lián)系和在地域上的相對(duì)集中。產(chǎn)業(yè)集聚的主體包括了數(shù)量眾多、相互競(jìng)爭(zhēng)、相互依存的生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)企業(yè),其中有上游的原材料、零部件、機(jī)器設(shè)備等專業(yè)化投入的供應(yīng)商,下游的批發(fā)、零售、代理、進(jìn)出口等流通企業(yè),人才、金融等專業(yè)化服務(wù)和專用的基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)者等。
產(chǎn)業(yè)集聚相關(guān)概念的提出最早可以追溯到亞當(dāng)·斯密和馬歇爾。18世紀(jì)中期,亞當(dāng)·斯密提出,集群是由一群具有“外部分工”性質(zhì)的小企業(yè)為完成某些產(chǎn)品的生產(chǎn)聯(lián)合而行成的群體。馬歇爾(1890年)在研究早期工業(yè)的地理分布時(shí),觀察到專用機(jī)械和專業(yè)人才可以促進(jìn)更高效的分工,即產(chǎn)業(yè)集聚中會(huì)產(chǎn)生上下游的聯(lián)系是為了更高效的工作。馬歇爾的《經(jīng)濟(jì)學(xué)理論》將企業(yè)在特定地區(qū)形成的集群稱為產(chǎn)業(yè)區(qū) (industrial distinct),把這種因性質(zhì)相似的企業(yè)集中在某些特定地方而獲得的效益稱為外部經(jīng)濟(jì),并且指出集聚是由外部性導(dǎo)致的,兩者有密切的聯(lián)系。韋伯(1909)的《工業(yè)區(qū)位論》對(duì)集聚進(jìn)行了新的界定:工業(yè)在集中化的生產(chǎn)綜合體中,由于其生產(chǎn)更為經(jīng)濟(jì)并以一定數(shù)量節(jié)約而進(jìn)行生產(chǎn)。克魯格曼則認(rèn)為集聚是建立在遞增收益和經(jīng)濟(jì)外部性基礎(chǔ)上的集聚和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的集中。綜上所述,產(chǎn)業(yè)集聚是指同一產(chǎn)業(yè)在某個(gè)特定地理區(qū)域內(nèi)的高度集中,產(chǎn)業(yè)資本要素在空間范圍內(nèi)不斷匯集的過程。馬歇爾(1890)注意到在研究專用機(jī)械和專業(yè)人才在集聚的產(chǎn)業(yè)中會(huì)提高生產(chǎn)效率,從而注意到早期的工業(yè)區(qū)位總存在產(chǎn)業(yè)集聚這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。韋伯(1909)通過設(shè)計(jì)集聚函數(shù)f(m),得出結(jié)論運(yùn)輸成本和勞動(dòng)成本對(duì)企業(yè)的區(qū)位因素起重要作用,而集聚因素(交通便利、礦藏稟
賦)和分散因素對(duì)位置因素起重要作用。即用公式R=
來(lái)表示,其中M為大工業(yè)單元的日產(chǎn)量,R為集聚的擴(kuò)散半
徑,A是工業(yè)區(qū)位重(即運(yùn)輸產(chǎn)品的總重量),s為運(yùn)輸價(jià)格。該公式表明,大工業(yè)單元對(duì)小工業(yè)單元的吸引程度由兩者之間原料轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸費(fèi)用和大工業(yè)單元的生產(chǎn)能力決定。
鄧寧(J. H. Dunning.)是研究跨國(guó)公司選址形成集聚的第一人。鄧寧指出,跨國(guó)公司在選址時(shí),重點(diǎn)考慮資產(chǎn)增值、企業(yè)集聚效應(yīng)和學(xué)習(xí)的外部經(jīng)濟(jì)這三點(diǎn)。此外,他還指出影響跨國(guó)公司選址的主要因素是資金導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、戰(zhàn)略性資產(chǎn)導(dǎo)向這四種因素。20世紀(jì)70年代,跨國(guó)公司選址考慮較多的是運(yùn)輸費(fèi)用、制造費(fèi)用、政府管制及鼓勵(lì)機(jī)制等因素。20世紀(jì)90年代,跨國(guó)公司考慮的主要是專業(yè)分工、相關(guān)企業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調(diào)等空間集聚等方面的因素。在《地域、全球化、以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》中,鄧寧在理論和實(shí)際兩個(gè)層面強(qiáng)調(diào)了FDI空間布局的重要性,將跨國(guó)公司理論和經(jīng)濟(jì)地理學(xué)相結(jié)合。
20世紀(jì)90年代以后,國(guó)際直接投資區(qū)位選擇理論逐漸引入了“集聚經(jīng)濟(jì)”的思想,區(qū)位選擇理論的研究視點(diǎn)開始由對(duì)單個(gè)跨國(guó)公司的微觀研究擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)層面。研究集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)FDI區(qū)位選擇有影響的文獻(xiàn)主要有以下內(nèi)容:Devereux等(2003)和梁琦(2003)分析了集聚對(duì)FDI企業(yè)區(qū)位的影響,得出結(jié)論集聚對(duì)企業(yè)的區(qū)位選擇具有影響。賀燦飛等(2006)對(duì)集聚的作用和測(cè)度進(jìn)行了概括和總結(jié)。Chyau Tuan和Linda F. Y. Ng(2003)采用土地供給量衡量交易成本、城市化水平衡量生活品質(zhì)、人口密度和GDP衡量市場(chǎng)潛力、離香港市中心的距離這四項(xiàng)考量集聚經(jīng)濟(jì),用實(shí)證方法證明了廣東省各城市的集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)來(lái)自香港的FDI具有吸引力,強(qiáng)調(diào)集聚經(jīng)濟(jì)的外部性對(duì)于吸引FDI流入具有重要影響。黃肖琦、柴敏的研究發(fā)現(xiàn),集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)外商投資企業(yè)會(huì)產(chǎn)生示范作用,新的外商投資企業(yè)傾向于選擇外資企業(yè)多的地方。其他因素不變的情況下,一個(gè)地區(qū)前期的外商投資企業(yè)相對(duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)增加1%,當(dāng)?shù)氐耐馍掏顿Y企業(yè)比重會(huì)提高0.98%。Du等(2008)研究了歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家在中國(guó)FDI的區(qū)位,顯示集聚具有重要甚至決定性影響。Decoster等(1993)和Barry等(2003)指出,集聚經(jīng)濟(jì)說(shuō)明示范作用的存在,投資者會(huì)跟隨行業(yè)內(nèi)先行投資者的決定,即使沒有因?yàn)橹R(shí)溢出、市場(chǎng)關(guān)聯(lián)而形成的集聚經(jīng)濟(jì)。因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱的存在,外資企業(yè)一般面臨比東道國(guó)企業(yè)更大的不確定性,因而會(huì)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的跟隨性投資以降低風(fēng)險(xiǎn)。賀燦飛、魏后凱(2001)研究了信息成本、集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)FDI區(qū)位選擇的影響。他們以對(duì)數(shù)形式建立模型,研究工業(yè)企業(yè)數(shù)、商業(yè)服務(wù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施、城市人口密度等數(shù)值作為與集聚經(jīng)濟(jì)作為集聚經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)時(shí),同樣表明集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)FDI選址有重要影響。Venables(1996)建立了一個(gè)兩國(guó)模型,從理論上分析集聚對(duì)跨國(guó)公司區(qū)位布局的影響并得出結(jié)論:出于供需關(guān)系和中間產(chǎn)品的貿(mào)易成本考慮,跨國(guó)公司愿意將其區(qū)位選擇在靠近上游供應(yīng)商或者下游買家聚集的地方。上下游廠商的集聚又會(huì)吸引其他公司的聚集,從而將該行業(yè)的所有公司集中在一個(gè)地方或幾個(gè)地方。
綜上所述,集聚對(duì)外商直接投資區(qū)位選擇存在影響。示范作用廣泛存在于外商對(duì)外投資的過程中。企業(yè)選擇對(duì)外投資會(huì)面臨很多不確定性風(fēng)險(xiǎn),因而投資于基礎(chǔ)設(shè)施較好、市場(chǎng)大而穩(wěn)定、為人們熟知、同類企業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生集聚經(jīng)濟(jì)的地方,會(huì)是一個(gè)穩(wěn)妥的選擇。FDI的大規(guī)模流入可以增加投資的總體資本,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資金瓶頸,如儲(chǔ)蓄和外匯的短缺。外商直接投資憑借其巨大的規(guī)模和管理經(jīng)驗(yàn)等方面的特殊優(yōu)勢(shì),通過各種途徑增加當(dāng)?shù)氐馁Y本存量,促進(jìn)資本這一要素的整合和集聚。當(dāng)?shù)貐^(qū)資金不足時(shí),外商直接投資可以彌補(bǔ)儲(chǔ)蓄和投資的短缺;在資金相對(duì)充裕的時(shí)候,外商可以借助政策優(yōu)惠等途徑獲得更加有利可圖的投資機(jī)會(huì),大幅提高外資的投資效率。本文以2010年中國(guó)各?。ㄖ陛犑校┩ㄐ旁O(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),計(jì)算外商投資的通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)中的集聚程度。西藏和寧夏在2010年通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)總的實(shí)收資本為0,沒有研究意義,故將這兩個(gè)自治區(qū)的數(shù)據(jù)排除在外。而青海省在2010年總的實(shí)收資本為1000萬(wàn),其中外商投資(包括港澳臺(tái)的投資)為0,這不符合本文研究外商投資中的集聚現(xiàn)象的狀況故也將其排除。最終一共計(jì)算了28個(gè)省在2010年通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)中外商投資的情況(見表1)。本文選用地方專業(yè)化指數(shù)進(jìn)行集聚測(cè)量。因?yàn)楸疚难芯康氖峭馍掏顿Y產(chǎn)生的集聚對(duì)企業(yè)區(qū)位的選擇,因而在地方專業(yè)化指數(shù)的指標(biāo)中,加入了外商投資的權(quán)重,具體公式為:
資料來(lái)源:《通用中國(guó)交通地圖冊(cè)(2012版)》,《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》
首先,總體上講,外商直接投資的通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)的集聚水平參差不齊。在計(jì)算的28個(gè)省市中,只有8個(gè)省市的外商投資的該行業(yè)集聚水平大于1,說(shuō)明只有這8個(gè)省市的外商直接投資的通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是比較集聚的(占全部的28.57%)。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)的地區(qū)發(fā)展存在差異,受歷史、政策、地理位置等因素影響,外商直接投資在中國(guó)也是不均衡的。
其次,分地域來(lái)講,外商投資的通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)大多集聚在東部沿海地區(qū)。集聚程度最高的前十個(gè)?。ㄊ校┓謩e是:上海(4.3250)、江蘇(3.3266)、天津(2.5466)、廣東(2.1810)、福建(2.0347)、山西(1.7960)、北京(1.5033)、重慶(1.0887)、四川(0.9916)、江西(0.9654)。集聚程度最高的前五個(gè)?。ㄊ校┚挥跂|部沿海地區(qū),前十個(gè)?。ㄊ校┲杏?個(gè)?。ㄊ校┪挥跂|部地區(qū)。由此可見,中國(guó)東西部地區(qū)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致FDI在華投資區(qū)位不平衡,東部地區(qū)憑借自身優(yōu)勢(shì)吸引了將近90%的FDI,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前普遍存在的現(xiàn)象,并不特指通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)。外商直接投資形成資本的集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重大影響。
最后通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)的后續(xù)發(fā)展會(huì)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。集聚程度最高的前十個(gè)?。ㄊ校┲械暮笪逦挥?個(gè)?。ㄊ校┪挥谥形鞑康貐^(qū),說(shuō)明中西部地區(qū)已經(jīng)具有一定的基礎(chǔ),而東部地區(qū)正面臨基礎(chǔ)資源擁擠、人力資本價(jià)格上漲、環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀,在國(guó)家政策的鼓勵(lì)下外商直接投資具有向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。
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