2010年5月19日，柳斌杰署長(zhǎng)在新聞出版總署重大科技工程項(xiàng)目專(zhuān)家咨詢委員會(huì)成立大會(huì)上指出：“實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是中央推進(jìn)文化建設(shè)的重大決策。新聞出版重大科技工程的實(shí)施是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然要求，是實(shí)現(xiàn)新聞出版業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，是增強(qiáng)國(guó)際傳播能力的重要手段?！敝卮蠊こ探ㄔO(shè)是促進(jìn)我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大思路、大戰(zhàn)略、大手筆，將改變我們的傳統(tǒng)出版格局，為我國(guó)新聞出版業(yè)開(kāi)辟嶄新的發(fā)展空間。
　　構(gòu)建立體化新聞出版重大科技工程項(xiàng)目體系
　　《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)劃了文化數(shù)字化建設(shè)工程。在文化資源數(shù)字化方面，提出要完成中華字庫(kù)工程，加快國(guó)家知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；在文化生產(chǎn)數(shù)字化方面，提出要完成數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)、數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程，建立數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工平臺(tái)，形成覆蓋網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)以及適用于各種終端的數(shù)字出版內(nèi)容供給體系，開(kāi)展電子書(shū)包實(shí)驗(yàn)；在文化傳播數(shù)字化方面，提出要加快推進(jìn)出版發(fā)行數(shù)字化改造，建設(shè)規(guī)?；瘮?shù)字出版物投送平臺(tái)。
　　在《新聞出版業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》的新聞出版科技創(chuàng)新工程中，明確列出了六項(xiàng)重大工程，除了上述四大工程之外，還有電子書(shū)包研發(fā)工程和國(guó)家數(shù)字出版服務(wù)管理平臺(tái)項(xiàng)目，在31個(gè)重大項(xiàng)目中，還有國(guó)家學(xué)術(shù)論文數(shù)字化發(fā)布平臺(tái)等多個(gè)重大數(shù)字出版工程。發(fā)改委剛剛發(fā)布的《“十二五”國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》規(guī)劃了文化信息資源庫(kù)工程?？萍疾繒?huì)同中宣部、財(cái)政部、新聞出版總署等部門(mén)聯(lián)合制定了《國(guó)家文化科技創(chuàng)新工程》。
　　國(guó)家立項(xiàng)的數(shù)字出版重大工程，從文化資源數(shù)字化、生產(chǎn)數(shù)字化、傳播數(shù)字化三個(gè)維度，分別解決數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)裝備、版權(quán)保護(hù)、信息傳輸、應(yīng)用展示、資源整合、公共服務(wù)等關(guān)鍵問(wèn)題，事實(shí)上構(gòu)成了立體化的新聞出版重大科技工程項(xiàng)目體系，其目標(biāo)就是為了全面推動(dòng)新聞出版行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
　　科技是第一生產(chǎn)力
　　1988年9月，鄧小平同志根據(jù)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)與現(xiàn)狀，提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷。2012年5月28日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，研究深化科技體制改革、加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。會(huì)議指出，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。
　　體制改革和文化創(chuàng)新是文化大發(fā)展大繁榮的兩個(gè)輪子，兩者相互支撐，相得益彰。尤其是科技創(chuàng)新為文化創(chuàng)新插上騰飛的翅膀，是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的強(qiáng)大動(dòng)力。我們最近開(kāi)展了一次新聞出版行業(yè)最大規(guī)模的科技、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查，結(jié)果表明：新聞出版單位科技資金投入嚴(yán)重不足，與其他行業(yè)相比科技水平相對(duì)較低，企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力亟待加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。數(shù)字出版是數(shù)字技術(shù)催生的出版新業(yè)態(tài)，沒(méi)有數(shù)字技術(shù)，就沒(méi)有數(shù)字出版。在此我強(qiáng)烈呼吁新聞出版單位一定要重視科技，喜歡科技，應(yīng)用科技。
　　新聞出版轉(zhuǎn)型升級(jí)是個(gè)系統(tǒng)工程
　　傳統(tǒng)出版單位向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型升級(jí)是個(gè)系統(tǒng)工程。做數(shù)字出版難，出版數(shù)字化全面推進(jìn)更難，恐怕需要十年、二十年的工夫。這就要求傳統(tǒng)新聞出版單位必須持續(xù)不懈地堅(jiān)決推進(jìn)信息化建設(shè)，無(wú)論是在資源數(shù)字化、生產(chǎn)數(shù)字化、傳播數(shù)字化三個(gè)維度，還是在企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)流程、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)管理等各方面全面應(yīng)用信息技術(shù)。沒(méi)有信息化水平的提高，新聞出版轉(zhuǎn)型升級(jí)絕不可能。
　　知識(shí)服務(wù)和平臺(tái)建設(shè)是數(shù)字出版的關(guān)鍵
　　在數(shù)字出版時(shí)代，傳統(tǒng)新聞出版單位轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)是信息服務(wù)提供商，這一點(diǎn)大家已經(jīng)基本達(dá)成共識(shí)。但是與谷歌、百度等互聯(lián)網(wǎng)公司，亞馬遜、當(dāng)當(dāng)?shù)入娮由虅?wù)企業(yè)，新浪、搜狐等新媒體企業(yè)，方正、同方等技術(shù)公司，中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通等電信運(yùn)營(yíng)商相比，脫胎于傳統(tǒng)新聞出版單位的信息服務(wù)提供商的核心競(jìng)爭(zhēng)力是完全不同的。
　　傳統(tǒng)新聞出版單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力到底是什么?我認(rèn)為就是知識(shí)的加工整理、深度挖掘，構(gòu)建以領(lǐng)域本題為基礎(chǔ)的知識(shí)庫(kù)，并向全世界用戶提供知識(shí)服務(wù)。國(guó)際上愛(ài)思唯爾和施普林格的成功轉(zhuǎn)型已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn)。
　　但是要提供知識(shí)服務(wù)，必須建立數(shù)字出版平臺(tái)。數(shù)字出版，平臺(tái)為王。建設(shè)數(shù)字出版平臺(tái)是從內(nèi)容提供商向信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型的需要。沒(méi)有平臺(tái)，提供信息服務(wù)無(wú)從談起。建設(shè)數(shù)字出版平臺(tái)也是數(shù)字環(huán)境下企業(yè)生存的需要，平臺(tái)是互聯(lián)網(wǎng)條件下新聞出版單位的一種生存方式。傳統(tǒng)新聞出版單位一定要重視知識(shí)服務(wù)和平臺(tái)建設(shè)。
　　我們相信，只要政府部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)提供商、內(nèi)容提供商、電信運(yùn)營(yíng)商、終端制造商等數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈上的各家單位，各司其職，各盡其責(zé)，既不越位，也不錯(cuò)位，一定可以打造數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境!
　　(作者系新聞出版總署信息中心副主