自開展居民消費價格統(tǒng)計以來，國家統(tǒng)計制度一直在不斷的修訂和完善。這幾年雖然CPI也被越來越多的人熟識，但我們仍然時不時聽到了來自社會的質疑聲，這讓我們從事CPI價格調查工作的人頗有壓力。一方面所從事的工作被關注是好事，另一方面身上的擔子也越發(fā)覺得沉重。因此有必要不斷探討現(xiàn)行CPI統(tǒng)計制度和方法，適當做出改進，確保盡早實現(xiàn)居民消費價格調查工作的科學化、制度化、規(guī)范化、標準化。
　　現(xiàn)行CPI編制方法，可以說與我國國情是基本相符的，也基本上反映出了我國居民消費價格的變動情況和趨勢，吃穿用住行價格的變化趨勢都得到了有效反映，全國以及各省的價格變動趨勢也是一致的。但在編制過程中也發(fā)現(xiàn)CPI編制方法可以繼續(xù)不斷完善和探討。
　　一、加快CPI權重的調整頻率
　　在發(fā)達國家，CPI權數(shù)構成的調整大致每兩年進行一次，而我國目前的調整頻率相對較低，每5年才調整一次，各個調查市縣編制的CPI權數(shù)也是如此。我國處于經(jīng)濟快速增長時期，居民消費結構變化較快，因此我國應該加快CPI權重調整的頻率，建立每兩年定期調整的機制。目前我國CPI權重主要是由國家統(tǒng)一計算確定。主要依據(jù)全國14萬戶城鄉(xiāng)居民家庭收支抽樣調查資料，并輔之以典型調查數(shù)據(jù)作補充。目前我國CPI編制使用的權重是2011年計算確定的，要等到2016年再做調整。2011年被最新調整為：食品31.79%；煙酒及用品3.49%；衣著8.52%；家庭設備及維修服務5.64%；交通通訊9.95%；醫(yī)療保健個人用品9.64%；娛樂教育文化用品及服務13.75%；居住17.22%。食品占據(jù)了近三分之一，基本上形成了CPI趨勢跟著食品走的情況。上世紀80年代，我國CPI權數(shù)構成中食品大約占60%，到2009年下降到大約34%。這主要是由于居民收入持續(xù)增長，食品支出占消費的比重逐步下降。目前我國居民最大的消費應該是居住類消費、教育及醫(yī)療消費。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，居民消費支出結構每年必然發(fā)生變化，食品價格權數(shù)的下調和居住價格的上調是大勢所趨。
　　二、“同質可比”概念需要與時俱進
　　“同質可比”原則是編制CPI的靈魂，指在每一個固定的調查周期內，必須保持所調查規(guī)格品的主要性能指標前后一致，使前后價格具有可比性。在現(xiàn)在CPI統(tǒng)計制度下，“同質可比”概念應當與時俱進。要反映趨勢是毋庸置疑的，也是最核心的。但是如何做到同質可比呢?首先是時間上縱向可比，即每個調查點本次采價與上次采價時的商品規(guī)格要相同，不能讓規(guī)格品不同引起的價格不同，作為價格指數(shù)波動的因素。特別是遇到原規(guī)格品缺失的情況，則需要另選相近的規(guī)格品，選擇的時候尤其需要注意，一定要盡量選擇最接近的規(guī)格品，但是在實際中卻很難把握，所以是否可以放寬，就是所換的規(guī)格品在質量、規(guī)格上特接近，價格上的變化幅度可以適當放寬限制。如果遇到是季節(jié)性商品，要注意季節(jié)性調換規(guī)格品與上年同期可比。如西瓜，6-8月采集本地西瓜為主，10-5月采集海南西瓜為主，第二年采價時也應在同樣的時段采集同樣的西瓜價格。主要把握三個處理原則：1.反映趨勢；2.同質可比可適當放寬；3.原則上食品外商品價格升降幅度超過10%應特別注明原因。
　　三、服裝類代表規(guī)格品的選擇要盡可能反映服裝價格變動趨勢和漲跌幅度
　　這兩年百姓對服裝價格的感受是很深的，一個字就是“貴”，比以前要貴許多。然而由于各種原因，我們的CPI指數(shù)中服裝類沒有很好地反映出這個趨勢來。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示：與上一年相比，2010年全國衣著類價格不但沒漲，還下降了1%。其中：服裝下降了0.9%；2010年江蘇衣著類價格上漲0.7%，其中：服裝上漲0.8%；2011年全國衣著類價格僅上漲了2.1%； 2011年江蘇衣著類價格上漲3.4%，其中：服裝上漲3.9%。
　　如何使CPI更加貼近百姓的生活，真實反映市場經(jīng)濟活動的變化情況，要做到這一點，準確反映百姓生活必需品的商品價格，就顯得尤為重要。因此，做好服裝價格調查，使之能夠真實反映出公眾日常消費的價格變化，對于提高CPI的社會認可度具有重要意義。有必要通過多種方法的運用，使服裝環(huán)比、同比、定基比價格指數(shù)受季節(jié)性因素影響失真的狀況得到較好的修正，減少季節(jié)性因素對服裝價格指數(shù)的影響，客觀反映服裝價格實際走勢變化水平。
　　一是要科學選取調查網(wǎng)點和代表規(guī)格品，確保代表性?？茖W選擇具有代表性的調查網(wǎng)點和代表規(guī)格品，是正確采集服裝價格、準確把握服裝價格走勢的基礎。
　　特別注意的是，在當今紛繁復雜的服裝市場中，確定一個品牌的規(guī)格品并不總是可行的，在這些情況下，應給予采價員選取規(guī)格品時更大的自由度，并對他們提供一定的指導，協(xié)助其開展工作，選擇那些在零售商看來可以在一段時間備有供貨并且具有代表性的品牌和款式。也就是說，如果選擇的規(guī)格很受歡迎，但零售商的供應卻屬于一次性的，例如一線品牌中的限量版服裝，隨后期間內不再有供貨可供定價，就不能將其選為代表規(guī)格品。
　　二是要確保服裝類代表規(guī)格品的“同質可比性”。要掌握春夏秋冬四季服裝的上市周期，根據(jù)各季服裝的上市時間來調整斷檔缺貨和失去代表性的規(guī)格品。將所有的服裝類規(guī)格品按照季節(jié)進行分類，按照要求的調查時間采集不同季節(jié)的服裝價格，對于斷檔缺貨或是撤柜下市的規(guī)格品，在其他輔助調查點也難以找到的，采取虛擬估算辦法來解決價格變動問題，力求不同時期的服裝價格同質可比。
　　三是要謹慎處理特殊服裝價格。
　　1.對斷檔缺貨服裝規(guī)格品的處理。同質替代，即用近似規(guī)格品替代。選擇替代品的總體要求是：盡量減少新舊規(guī)格品之間的質量差異。因此，在選擇替代品時，應首先考慮同一品牌商品。若無法從同一品牌中選擇近似規(guī)格品，則從同一質量組（如商場給定的一線、二線品牌）界定的品牌中選擇近似規(guī)格品。一般而言，諸如單排線換雙排線、裙子下擺縮短、少了內襯等應視為質量變化，根據(jù)同類商品集團的調整幅度進行推算。只是由于時尚因素而引起的部分特征變化（如直筒褲變成緊身褲）等，不應視作質量變化。
　　2.對換季服裝價格的處理。換季服裝主要包括那些季節(jié)性比較強的商品，如夏裝的裙子、T恤衫，冬裝的羽絨服、保暖內衣等。這些商品一過季就會撤柜，比較好的處理方法是：一般沿用撤柜前最后一次正常打折（折扣大的除外）的價格，直到第二年該類服裝上市，再按照“同質同期可比”的原則采集價格，這里一要注意把握服裝換季上市時間的同步性，把握好“同期”這個大前提；二要注意把握新上市同類規(guī)格品的價格變化趨勢，以免出現(xiàn)沿用老價格不符合實際價格變動趨勢的現(xiàn)象發(fā)生。
　　3.對返券服裝或者打折服裝價格的處理。對于返券（如滿100元返100元購物券）情況，建議不采用推算方法，因為在商場進行促銷活動時，經(jīng)銷商可以靈活掌握，可在不參加返券活動的情況下進行適當?shù)恼劭郏@時要求調查人員與經(jīng)銷人員進行溝通，采集進行適當折扣后的價格。以風衣為例，商場活動前價格為698元/件，調查時商場采取消費滿100元返送100元購物券的活動，按照原來的處理方法此風衣價格為（698+698-600）/2=398（元）。相當于原價基礎上打五七折（398/698=0.57），折扣明顯過大，不能真實反映其價格變化情況。這種情況下，應該和經(jīng)銷人員溝通，了解其在不返券情況下的打折幅度，根據(jù)打折幅度來推算采集該風衣價格，力求所采集的價格盡可能接近實際變動情況。
　?。ㄗ髡邌挝唬簢医y(tǒng)計局鹽城調查