一、引言
隨著個(gè)人賬戶的逐步做實(shí),社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金規(guī)模正迅速擴(kuò)大。至2005年底,遼寧省累積做實(shí)個(gè)人賬戶資金201億元。隨著遼寧試點(diǎn)的成功,國務(wù)院決定擴(kuò)大試點(diǎn)范圍至吉林、黑龍江、天津、山西、上海、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、湖南、新疆等13個(gè)省區(qū)。至2009年底,試點(diǎn)省份共積累基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金1569億元。隨著人口老齡化條件下養(yǎng)老金的支付危機(jī),僅僅依靠“存銀行,買國債”的投資渠道并不能滿足基金保值增值的要求,這就使社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金迫切需要拓寬投資渠道,入市投資已成為必然趨勢。目前,我國資本市場發(fā)展尚未成熟,而社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金運(yùn)營以安全性為根本原則,因此,入市后如何在確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)基金的保值增值目標(biāo)成為我國社會(huì)保障領(lǐng)域所迫切需要解決的問題。鑒于此,本文從社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金投資的安全性出發(fā),以保值為目標(biāo)探索個(gè)人賬戶基金境外投資的依據(jù)及其在中國的適用