2012年7月1日，墨西哥舉行總統(tǒng)和議會(huì)選舉。根據(jù)墨聯(lián)邦選舉委員會(huì)公布的初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果，革命制度黨(簡(jiǎn)稱(chēng)革制黨)—綠色生態(tài)黨聯(lián)盟總統(tǒng)候選人培尼亞?涅托得票率為38.21％，左翼聯(lián)盟總統(tǒng)候選人洛佩斯?奧夫拉多爾為31.51％，國(guó)家行動(dòng)黨總統(tǒng)候選人何塞菲娜?巴斯克斯為25.41％，新聯(lián)盟黨總統(tǒng)候選人里卡多?夸德里為2％。其后墨西哥選舉又傳有舞弊之嫌。墨聯(lián)邦委員會(huì)重新點(diǎn)算超過(guò)半數(shù)的投票站票箱后于8號(hào)證實(shí)革制黨候選人涅托以多出大約330萬(wàn)票的優(yōu)勢(shì)贏得本月1號(hào)的總統(tǒng)選舉，即較最接近對(duì)手高出近7個(gè)百分點(diǎn)。涅托將于12月1日宣誓就職。至于有關(guān)選舉不公平的投訴，則交由選舉法院處理。墨選舉法院將于9月底前需要就任何挑戰(zhàn)涅托當(dāng)選的投訴做出裁決。墨老牌政黨革制黨自2000年選戰(zhàn)失利黯然下臺(tái)，從連續(xù)執(zhí)政71年，到失去執(zhí)政地位12年，于2012年?yáng)|山再起，一舉奪回政權(quán)，成為本次選舉的最大看點(diǎn)。
　　涅托勝選主要原因
　　(一)國(guó)家行動(dòng)黨政績(jī)不彰，民心思變。國(guó)家行動(dòng)黨(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)行黨)兩屆政府連續(xù)執(zhí)政12年，但始終未獲議會(huì)多數(shù)席位，該黨政府著力推動(dòng)的財(cái)政、勞工、能源三大改革受到多方掣肘，未能取得突破。國(guó)行黨執(zhí)政前十年，GDP年均增長(zhǎng)僅1.2％，遠(yuǎn)遜于同期其他新興國(guó)家和地區(qū)大國(guó)，墨西哥經(jīng)濟(jì)總量由世界第9位降至第14位。2008年以來(lái)，在國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的沖擊下，墨西哥經(jīng)濟(jì)舉步維艱，失業(yè)率連續(xù)攀升，兩極分化加劇，貧困人口占總?cè)丝诒戎卦俅位厣?0％以上。與此同時(shí)，有組織犯罪愈演愈烈，卡爾德龍政府動(dòng)用大批軍警打擊毒品走私和犯罪組織，招致販毒集團(tuán)瘋狂反撲，惡性暴力犯罪案件頻發(fā)，近六萬(wàn)人死于非命。社會(huì)治安形勢(shì)每況愈下，民眾怨聲載道。
　　(二)革制黨變革圖強(qiáng)成效顯著，民意基hon6mfFlVaxPliSnHPBhbEpM4llvdIYMGKDZsjg8420=礎(chǔ)擴(kuò)大。一是因應(yīng)形勢(shì)調(diào)整綱領(lǐng)主張，針對(duì)痛失政權(quán)后黨的號(hào)召力下降、選民流失等情況，及時(shí)調(diào)整黨的指導(dǎo)思想，由“社會(huì)自由主義”回歸“革命民族主義”，主張推進(jìn)政治民主改革，加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)，力推社會(huì)公平與公正，對(duì)墨輿情民意形成有力回應(yīng)。二是大力加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，通過(guò)推進(jìn)黨內(nèi)民主、懲治腐敗等舉措，提升黨的凝聚力，同時(shí)增強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，于2002年實(shí)現(xiàn)了黨的主席和總書(shū)記的直選。三是重視基層政權(quán)建設(shè)，通過(guò)地方選舉擴(kuò)大實(shí)力和影響。大選前，該黨已在全國(guó)32個(gè)州中的20個(gè)州掌控政權(quán)，其民意支持率一路攀升。
　　(三)涅托年輕有為，競(jìng)選策略得當(dāng)。涅托現(xiàn)年46歲，是從基層成長(zhǎng)起來(lái)的政治新星。自1990年起，他開(kāi)始在全國(guó)最大票倉(cāng)墨西哥州州政府和州議會(huì)任職，2005—2011年任該州州長(zhǎng)期間，他信守承諾，政績(jī)斐然，以實(shí)干精神贏得了民心，加之其形象清新俊朗、作風(fēng)雷厲風(fēng)行，亦贏得了許多“粉絲”的支持。涅托在這次競(jìng)選過(guò)程中一直保持領(lǐng)先地位。一是革制黨內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致，與綠色生態(tài)黨結(jié)成競(jìng)選聯(lián)盟，在各主要參選政黨中最早確定總統(tǒng)候選人并啟動(dòng)造勢(shì)活動(dòng)，使選民很早了解其總統(tǒng)候選人及其綱領(lǐng)主張。二是政策主張針對(duì)性強(qiáng)，在選舉策略上打民主牌、經(jīng)濟(jì)牌、民生牌和安全牌，提出擴(kuò)大民主參與，提高政府透明度，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)，保障弱勢(shì)群體權(quán)利，大幅降低犯罪率，恢復(fù)新興大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位等目標(biāo)，回應(yīng)了民眾對(duì)當(dāng)前主要問(wèn)題的關(guān)切。三是注意吸引游離選民，針對(duì)青年和土著居民提出有針對(duì)性和吸引力的政策主張，吸收了大量游離選票。
　　革制黨重新執(zhí)政面臨諸多挑戰(zhàn)
　　從國(guó)內(nèi)看，挑戰(zhàn)主要來(lái)自三個(gè)方面：一是重大政策出臺(tái)將受反對(duì)黨的掣肘。革制黨及其盟友在議會(huì)有望獲得半數(shù)席位，但還達(dá)不到通過(guò)重要議案所需的絕對(duì)多數(shù)，其重大政策的通過(guò)和推行將受到反對(duì)黨牽制。二是墨西哥經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱。國(guó)行黨執(zhí)政12年，經(jīng)濟(jì)政策不力，未能使墨經(jīng)濟(jì)步入健康發(fā)展軌道，目前墨經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重缺乏自主創(chuàng)新能力，高度依賴(lài)能源產(chǎn)業(yè)和美西方發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，糧食安全問(wèn)題突出，該黨要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。三是社會(huì)問(wèn)題突出。失業(yè)和貧困人口激增，貧富差距拉大，社會(huì)矛盾累積，加之毒品泛濫和有組織犯罪等社會(huì)頑疾難以在短時(shí)間內(nèi)消除，墨社會(huì)安定受到威脅。
　　從外部看，國(guó)際金融危機(jī)仍在發(fā)酵，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，油價(jià)急劇波動(dòng)，墨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨較為惡劣的外部環(huán)境。另一方面，巴西等地區(qū)新興大國(guó)快速發(fā)展，對(duì)墨傳統(tǒng)地區(qū)大國(guó)地位形成有力挑戰(zhàn)。
　　面對(duì)上述嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境，涅托提出以“變革”為核心的施政綱領(lǐng)。政治上，淡化意識(shí)形態(tài)色彩，走務(wù)實(shí)、穩(wěn)健的中間道路，積極爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)各界力量，努力拓展自身執(zhí)政空間，加大反腐力度，提高執(zhí)政能力。經(jīng)濟(jì)上，加強(qiáng)國(guó)家在宏觀經(jīng)濟(jì)中的調(diào)控作用，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行綜合財(cái)稅和能源改革，調(diào)整工業(yè)政策，降低對(duì)石油財(cái)政的嚴(yán)重依賴(lài)。在社會(huì)領(lǐng)域，加強(qiáng)民生建設(shè)，推行社保、勞工和教育三大改革，實(shí)現(xiàn)社保全民覆蓋目標(biāo)。同時(shí)讓軍隊(duì)脫離反毒戰(zhàn)，成立國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，加大打擊暴力犯罪力度。外交上，繼續(xù)將墨美關(guān)系作為外交政策核心，同時(shí)推進(jìn)外交多元化。
　　革制黨重新當(dāng)政有助于
　　推動(dòng)中墨戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展
　　革制黨是拉美最早與中國(guó)建立黨際關(guān)系的民族主義政黨之一，在許多重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上中國(guó)持相同或相似看法。涅托曾兩次訪華，欽佩中國(guó)改革開(kāi)放取得的成就，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和旺盛的市場(chǎng)需求為墨西哥帶來(lái)巨大的潛在商機(jī)，應(yīng)全面提升墨中政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，主張加強(qiáng)革制黨與中國(guó)共產(chǎn)黨的友好交流，通過(guò)黨際渠道推動(dòng)墨中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展。
　?。ㄗ髡邌挝唬褐泄仓醒雽?duì)外聯(lián)絡(luò)部拉美局）
　?。ㄘ?zé)任編輯：魏銀