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      獨(dú)立公投,蘇格蘭走向十字路口

      2012-12-29 00:00:00騰龍
      海外星云 2012年22期


        獨(dú)立?還是不獨(dú)立?這是400萬(wàn)蘇格蘭人800天之內(nèi)要想清楚的問(wèn)題。
        在英國(guó),不小心把蘇格蘭人稱作了英國(guó)人,某些蘇格蘭人的反應(yīng),可能會(huì)非常大。
        首相卡梅倫代表英國(guó)政府,首席部長(zhǎng)薩蒙德代表蘇格蘭地方政府,簽字、握手、微笑:2014年底前,蘇格蘭人將就蘇格蘭是否獨(dú)立舉行公投!
        聯(lián)盟300年
        蘇格蘭的獨(dú)立要求是什么時(shí)候開始的?確切地說(shuō),是從1707年蘇格蘭與英格蘭簽署聯(lián)合條約(Act of Union)那天起。
        300多年的聯(lián)盟史,把一個(gè)四字形容詞組斷開,可以概括:可歌、可泣。
        按下歷史快進(jìn)鍵,來(lái)到1934年。一個(gè)叫蘇格蘭民族黨(SNP)的政黨在蘇格蘭成立。SNP以爭(zhēng)取蘇格蘭獨(dú)立為己任。
        再快進(jìn)到2011年,在蘇格蘭地方議會(huì)選舉中,蘇格蘭民族黨實(shí)現(xiàn)了其他任何政黨在蘇格蘭地方選舉中沒(méi)有能做到的——贏得了絕對(duì)多數(shù)。
        首相卡梅倫說(shuō),既然蘇格蘭人投票選舉了一個(gè)要求公投的政黨,他就理應(yīng)尊重蘇格蘭人民的選擇,讓他們舉行公投。一個(gè)合法的、公平的、一錘定音的公投。
        合法、公平、一錘定音
        合法性是一定能確保的。公投的法律步驟在兩位領(lǐng)導(dǎo)人簽字之后隨即展開,這里就不讓大家勞神了,總之是要避免任何可能的程序上或操作上的漏洞或不明確,讓人抓住把柄到法庭上挑戰(zhàn)公投結(jié)果。
        公平不公平嘛,就有相當(dāng)?shù)闹饔^色彩,仁者見(jiàn)仁。比如,為什么是2014?為什么不可以在2013、甚至現(xiàn)在就舉行公投?
        反獨(dú)派愿意越早越好。快刀斬亂麻,夜長(zhǎng)夢(mèng)多。2014 年夏天,格拉斯哥將主辦英聯(lián)邦運(yùn)動(dòng)會(huì),薩蒙德可以登上國(guó)際舞臺(tái),迎接八方來(lái)客。2014年也“恰逢”巴諾克波恩之戰(zhàn)(Battle of Bannockburn)700周年。700年前那場(chǎng)血戰(zhàn),曾確保了蘇格蘭的獨(dú)立地位。獨(dú)立派借機(jī)煽情、“借尸還魂”也未可知。
        又比如,公投允許16和17歲的少年參加投票。公投完了,在接下來(lái)的大選中,是否允許這些沒(méi)有選舉權(quán)的少年投票?
        再比如,只有現(xiàn)居住在蘇格蘭的蘇格蘭人有權(quán)投票,蘇格蘭地區(qū)之外的蘇格蘭人,哪怕你喝著蘇格蘭的水長(zhǎng)大,鐵桿的“蘇獨(dú)”,只要你眼下沒(méi)有住在蘇格蘭,就無(wú)權(quán)投票。公平嗎?
        這些都是雙方討價(jià)還價(jià)、互有妥協(xié)的結(jié)果。目的就是要讓公投簡(jiǎn)單明了,一錘定音:蘇格蘭是獨(dú)立?還是繼續(xù)留在聯(lián)合王國(guó)內(nèi)?
        如果公投的結(jié)果是“不”,相對(duì)簡(jiǎn)單。薩蒙德個(gè)人的政治生命和蘇格蘭民族黨的政治前途將受到重挫。蘇格蘭將回到談判桌上,把注意力集中在爭(zhēng)取進(jìn)一步擴(kuò)大自治上。
        如果選擇了“是”,蘇格蘭人真要分開單過(guò),雙方要坐下來(lái)一樣一樣地算清楚,這個(gè)“分家”的過(guò)程將是復(fù)雜耗時(shí)的。
        經(jīng)濟(jì)分家錢、財(cái)、債
        蘇格蘭民主黨一直青睞歐元,但歐元區(qū)的一片哀歌,可能會(huì)影響加入歐元的熱情。一個(gè)獨(dú)立的蘇格蘭是否要有一個(gè)獨(dú)立的貨幣?
        北海油田歸誰(shuí)?一個(gè)獨(dú)立的蘇格蘭意味著它掌握了英國(guó)80%的石油和天然氣資源和其帶來(lái)的巨額財(cái)政稅收。這將是一個(gè)重大的討價(jià)還價(jià)籌碼。
        要分家,不能光分財(cái)。巨額的國(guó)債是一塊兒欠下的,要分家,也得分?jǐn)倐鶆?wù)。是按GDP還是人口比例分?jǐn)偅?br/>  國(guó)防分家海、陸、空
        軍事、國(guó)防、國(guó)家安全更不能掉以輕心。英國(guó)的全部核打擊力量(4艘三叉戟導(dǎo)彈核潛艇)都呆在蘇格蘭的海灣里。SNP態(tài)度一直很明確,一個(gè)獨(dú)立的蘇格蘭將把所有核武器掃地出門。給核武器另找一個(gè)棲身之處,不是一時(shí)半會(huì)兒就能搞定的。
        蘇格蘭一旦獨(dú)立,是建立自己的國(guó)防力量,還是花錢讓英國(guó)繼續(xù)提供國(guó)防?蘇格蘭政府委托皇家聯(lián)合軍種研究所(RUSI)進(jìn)行的研究得出的結(jié)論是,建立一支包括陸、海、空三軍的“蘇格蘭國(guó)防軍”,“將是必要的、可行的和經(jīng)濟(jì)上承擔(dān)得起的”。
        這些只是隨手舉幾個(gè)例子。蘇格蘭真要獨(dú)立,雙方事無(wú)巨細(xì)要解決的問(wèn)題還有很多。如果公投結(jié)果是要獨(dú)立,一個(gè)完全獨(dú)立的蘇格蘭估計(jì)要到2016或2017年才能看到。
        卡梅倫和薩蒙德都保證,無(wú)論公投結(jié)果如何,雙方政府都要以蘇格蘭人的最大利益為根本,對(duì)于蘇格蘭人來(lái)說(shuō),則是要想清楚后果會(huì)怎樣再投票。
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